堅持系統(tǒng)思維 管住管好“關鍵少數(shù)”

　　習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調，要堅持抓住“關鍵少數(shù)”以上率下。重慶市綦江區(qū)紀委監(jiān)委堅持點面結合、系統(tǒng)施治，抓住監(jiān)督重點、壓實監(jiān)督責任、細化監(jiān)督措施，以管住管好“關鍵少數(shù)”引領帶動“絕大多數(shù)”，為營造風清氣正政治生態(tài)提供堅強保障。

　　堅持精準監(jiān)督，打好“組合拳”。加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，必須緊盯權力運行關鍵環(huán)節(jié)、強化精準監(jiān)督，不斷壓縮權力設租尋租空間。綦江區(qū)紀委監(jiān)委出臺貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》任務清單，瞄準靶點、精準發(fā)力。從政治視角審視、分析、甄別不同地區(qū)行業(yè)領域“一把手”和領導班子權力運行規(guī)律，建立146項政治監(jiān)督重點任務清單，強化監(jiān)督，全面了解“一把手”和領導班子的政治品質、政治擔當。聚焦“三重一大”事項集體決策、“一把手”不直接分管人財物、末位表態(tài)等制度貫徹執(zhí)行，開展專項檢查、調研督查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題89個。

　　注重貫通聯(lián)動，織密“監(jiān)督網(wǎng)”。要破解“一把手”和領導班子監(jiān)督難題，必須促進各類監(jiān)督貫通融合，凝聚上下聯(lián)動、左右協(xié)同的監(jiān)督合力。綦江區(qū)紀委監(jiān)委立足職能職責，著力構建嚴密的監(jiān)督體系，讓監(jiān)督下沉、落地。協(xié)助區(qū)委出臺《關于深化落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》，列出19項正面清單和18項負面清單，形成“明責、督責、考責、問責”工作鏈條，配套制定區(qū)委、區(qū)委書記、區(qū)委常委落實全面從嚴治黨責任“三張清單”。健全區(qū)委書記與班子成員、下級黨委（黨組）書記開展廉政談話制度，推動上級“一把手”抓好下級“一把手”。建立委機關部室、派駐（派出）和巡察機構信息共享、成果共用、政治生態(tài)共研機制，形成政治生態(tài)、信訪舉報、問題線索等3個專項分析報告，為“一把手”和領導班子成員精準畫像。

　　突出標本兼治，涵養(yǎng)“生態(tài)林”。加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督是一項系統(tǒng)工程，必須將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來。綦江區(qū)紀委監(jiān)委深刻把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系，以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性，優(yōu)先處置、集體研判涉及下級“一把手”和領導班子成員的問題線索，對濫用職權、以權謀私的堅決查處。既注重查清事實，又及時追根溯源、分析所在單位的監(jiān)督短板、風險漏洞，推行“案發(fā)單位聚焦改、行業(yè)領域系統(tǒng)改、全區(qū)舉一反三改”。堅持嚴管厚愛相結合，綜合運用談心談話、實地訪談等方式，激發(fā)黨員干部特別是“關鍵少數(shù)”干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。（作者： 唐鵬程）