審核搜查筆錄應(yīng)注意什么

　　監(jiān)察法實(shí)施條例第一百一十六條規(guī)定，對搜查情況應(yīng)當(dāng)制作《搜查筆錄》。搜查筆錄是指調(diào)查人員對涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人以及相關(guān)涉案人的身體、物品、住處等地進(jìn)行搜查后制作的筆錄，其附件為查封扣押清單。搜查筆錄通過說明搜查過程的合法和真實(shí)，以證明搜查獲得的證據(jù)具有證明力，是認(rèn)定犯罪事實(shí)、追繳贓款贓物的重要證據(jù)材料。筆者結(jié)合辦案實(shí)踐，談?wù)剬徍怂巡楣P錄應(yīng)注意的事項。

　　審核形式是否合法規(guī)范。一是審核搜查筆錄是否在持搜查證搜查后現(xiàn)場制作。對于可能毀棄犯罪證據(jù)等需事先進(jìn)行搜查的，需審核是否在搜查結(jié)束后的二十四小時內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)審批材料。對于無證搜查，且不屬于事先搜查情形的，搜查筆錄予以排除。對于搜查的證據(jù)，需審核是否辦理查封扣押手續(xù)并制作查封扣押清單。對于“事后”補(bǔ)作的搜查筆錄，需審核調(diào)查人員能否做出合理解釋，否則不能作為證據(jù)使用。二是審核搜查筆錄的調(diào)查人員名單及其簽名是否與搜查證上的人員名單一致。搜查女性的身體，需審核是否由女性工作人員進(jìn)行，筆錄中是否注明。三是審核搜查筆錄是否有2名以上調(diào)查人員、被搜查人、物品持有人、見證人進(jìn)行簽名、捺印。被搜查人、物品持有人不愿意簽名、捺印的，被搜查人在逃的，其家屬拒絕簽名或不在現(xiàn)場的，需審核是否在筆錄中注明。調(diào)查人員未簽名的，由搜查時的人員進(jìn)行補(bǔ)簽，并說明情況。四是需審核搜查的對象范圍事項是否與搜查證上注明的一致，是否擅自變更搜查對象和擴(kuò)大搜查范圍。對于變更搜查對象和擴(kuò)大搜查范圍的，是否事后進(jìn)行說明和補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。五是對于提請公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助采取搜查措施的，需審核是否有相關(guān)審批材料及協(xié)助搜查的公安民警的身份信息材料。

　　審核見證人是否適格。設(shè)立見證人制度，其目的在于通過中立的第三人對搜查過程進(jìn)行監(jiān)督，確保搜查合法。一是審核搜查筆錄是否記錄見證人身份信息并附身份信息材料。對于多份顯示同一時間段進(jìn)行搜查的筆錄，需審核見證人是否是同一人。二是審核見證人是否符合法律規(guī)定。需審核是否記錄見證人與被搜查人的關(guān)系，是否存在如見證人與案件有利害關(guān)系、可能影響公正處理的情形，是否存在不能正確表達(dá)等不適宜作為見證人的情形。三是對于因客觀原因無法由符合條件的人員擔(dān)任見證人的，需審核是否注明情況，并對相關(guān)活動進(jìn)行全程錄音錄像。四是對于搜查筆錄中未記載到場的見證人，造成證據(jù)瑕疵的，調(diào)查人員是否讓見證人通過陳述搜查過程，或在筆錄中進(jìn)行說明的方式進(jìn)行補(bǔ)正。

　　審核內(nèi)容是否完整客觀。一是審核搜查筆錄的構(gòu)成要件是否齊全，是否包含文書名稱、案由、搜查人員、起止時間、搜查證文號、見證人、搜查對象（場所、人員或物品）、搜查情況以及查封扣押清單等內(nèi)容。二是審核搜查情況表述是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、清楚。搜查情況，是否記錄搜查的全過程，是否按照搜查順序，寫明搜查的范圍、查封扣押的相關(guān)證據(jù)、被搜查人及其家屬對搜查的意見，是否記錄查獲的重要物證等證據(jù)及其放置、存儲位置拍照與否等內(nèi)容。對于搜查的對象是單位的，是否記錄該單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人或其主管部門的有關(guān)人員在場。對于查封扣押的證據(jù)，是否客觀詳細(xì)記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、重量、新舊程度和缺損特征、放置地點(diǎn)、存儲位置以及搜查中有無損壞等內(nèi)容，不能簡單表述為“搜查時發(fā)現(xiàn)與案件相關(guān)的證據(jù)依法予以查封扣押（具體詳見清單）”。對查封扣押的證據(jù)，需采用白描寫實(shí)的手法描述要素特征，著重突出帶有區(qū)別性特征的信息，不能采用猜測估計性語言。如，對搜查到的金條，應(yīng)當(dāng)記錄形狀、重量（區(qū)分標(biāo)識重量和現(xiàn)場稱重）、編號、標(biāo)刻“某某”字樣或“某某”圖案等，而不能直接簡單記錄為“**塊金條”。三是審核查封扣押清單制作是否客觀準(zhǔn)確。表現(xiàn)記載是否準(zhǔn)確、填寫是否規(guī)范、手續(xù)是否完備，是否僅查封扣押與案件有關(guān)的證據(jù)，與案件無關(guān)的是否被查封扣押，是否與搜查筆錄記載的搜查情況相一致。

　　審核與在案證據(jù)是否互相印證。一是審核搜查筆錄中記載的搜查人員、時間、范圍、地點(diǎn)等事項與搜查證、扣押通知書等文書是否一致。對于搜查筆錄的時間早于搜查證的時間、搜查的范圍和事項有變更的，需由調(diào)查人員進(jìn)行解釋或做合理說明。二是審核搜查筆錄與搜查現(xiàn)場采集的全程同步錄音錄像是否互相印證。重點(diǎn)審核搜查筆錄和搜查、扣押文書上的時間、人員與錄音錄像是否一致，搜查程序是否合法，搜查人員有無不當(dāng)言行，查封扣押清單上注明的物品與拍攝的物品是否一致，是否每個物品均在全程同步錄音錄像中有體現(xiàn)。三是審核搜查筆錄記載的事實(shí)信息與在案的被調(diào)查人的供述、證人證言等證據(jù)反映的案件事實(shí)是否一致。（肖文鮮 作者單位：福建省廈門市翔安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）