貫徹落實中央紀委四次全會精神 統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革

　　記者日前從中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)獲悉，按照十九屆中央紀委四次全會部署，中央紀委國家監(jiān)委將以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，突出制度建設這條主線，堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，健全黨和國家監(jiān)督體系，增強監(jiān)督嚴肅性、協(xié)同性、有效性，推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)介紹，當前，紀檢監(jiān)察體制改革已由前期夯基壘臺、立柱架梁，中期全面推進、積厚成勢，進入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效新階段，必須加大改革工作“統(tǒng)”的力度，著力推動上下左右貫通形成整體合力。中央紀委國家監(jiān)委將加強對整個紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深化改革的領導和指導，督促推動各省區(qū)市紀委監(jiān)委在抓好本級改革任務的同時，加強對市縣兩級的指導力度，確保全國“一盤棋”、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進、一貫到底。與此同時，推動各方形成監(jiān)督合力，把黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體。

　　完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)是今年深化改革的重要任務。下一步，中央紀委國家監(jiān)委將研究建立紀檢監(jiān)察機關(guān)黨風政風監(jiān)督部門、信訪部門、監(jiān)督檢查部門、派駐紀檢監(jiān)察組、巡視巡察機構(gòu)之間信息互通、監(jiān)督互動的工作機制；以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，強化紀委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導推動功能，健全信息溝通、線索移交、成果共享機制，促進黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。

　　十九屆中央紀委四次全會要求，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實，加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領導，推進紀檢監(jiān)察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。

　　對此，中央紀委國家監(jiān)委一方面將完善和落實全面從嚴治黨責任制度，探索實踐主體責任和監(jiān)督責任在統(tǒng)籌謀劃、部署落實、監(jiān)督檢查等方面的協(xié)調(diào)推進機制；另一方面，做實各級紀委書記、副書記（監(jiān)委主任、副主任）的人選提名和考察以上級紀委監(jiān)委會同組織部門為主，建立健全查辦腐敗案件以上級紀委監(jiān)委領導為主的制度規(guī)定和工作機制。

　　深化派駐機構(gòu)改革是四次全會作出的重要部署。據(jù)悉，中央紀委國家監(jiān)委將完善派駐監(jiān)督體制機制，健全派駐機構(gòu)與地方紀委監(jiān)委協(xié)作機制，探索以上級紀委監(jiān)委派駐形式強化對國有企事業(yè)單位監(jiān)督的有效機制，逐步擴展垂直管理單位和部分以上級管理為主單位紀檢監(jiān)察體制改革試點，加強對中央垂直管理部門下屬單位的監(jiān)督。

　　“要加強對派駐機構(gòu)的直接領導和統(tǒng)一管理，落實紀委監(jiān)委對派駐機構(gòu)‘三為主一報告’制度，抓好《中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)考核辦法（試行）》《中央紀委國家監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組組長年度考核實施辦法（試行）》的貫徹執(zhí)行。”中央紀委國家監(jiān)委辦公廳有關(guān)負責人表示，“同時，在更大范圍整合運用監(jiān)督力量，提升基層紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督能力。”（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王卓）