完善黨和國家監(jiān)督體系的生動實踐

　　1月12日起，中央紀委國家監(jiān)委宣傳部、中央廣播電視總臺聯(lián)合攝制的紀實專題片《國家監(jiān)察》在央視黃金時間播出。該片全面總結回顧了黨的紀律檢查體制、國家監(jiān)察體制和紀檢監(jiān)察機構“三項改革”一體推進，與其他監(jiān)督制度改革貫通協(xié)同，形成黨和國家監(jiān)督體系總體框架所走過的歷程和取得的成效。首集播出后，在廣大黨員干部和群眾中引起了強烈反響。

　　《國家監(jiān)察》反映了以習近平同志為核心的黨中央立足中國國情、扎根中華文化，對權力運行制約和監(jiān)督體系的創(chuàng)新探索。黨中央針對管黨治黨和治國理政中存在的突出問題，謀劃、部署、推動國家監(jiān)察體制改革，紀委監(jiān)委合署辦公，強化黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)督全覆蓋，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭成果，探索走出一條黨長期執(zhí)政條件下強化自我監(jiān)督的有效途徑。

　　專題片通過一個個深刻的案例、生動的事例，反映出國家監(jiān)察體制改革形成的制度優(yōu)勢不斷轉化為治理效能，推動標本兼治取得顯著成效。2019年1月至11月，全國紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共157.9萬人次，其中運用第一種形態(tài)批評教育幫助107.9萬人次，占總人次的68.4%；運用第二種形態(tài)處理38萬人次，占24%；運用第三種形態(tài)處理6萬人次，占3.8%；運用第四種形態(tài)處理6萬人次，占3.8%，實現(xiàn)了懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治和社會效果，彰顯了改革帶來的綜合效應。專題片通過詳細的訪談，展現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法開展工作，貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針，深化運用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，使黨員干部不犯或少犯錯誤，體現(xiàn)了對廣大黨員干部的關心和愛護。

　　《國家監(jiān)察》聚焦全面建成小康社會、著力打好三大攻堅戰(zhàn)，體現(xiàn)出黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。通過剖析華融公司原黨委書記、董事長賴小民案，展現(xiàn)紀檢監(jiān)察機關加強政治監(jiān)督，嚴肅查處國有金融企業(yè)腐敗案件，為防范化解金融風險提供有力保障；通過洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題的查處，反映紀檢監(jiān)察機關加強監(jiān)督檢查，推動地方各級黨委、政府認真貫徹落實黨中央決策部署，切實加大生態(tài)環(huán)境保護力度；透過陜西省原副省長馮新柱等案例及安徽、甘肅等地相關事例，展現(xiàn)紀檢監(jiān)察機關深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，確保黨的扶貧政策不折不扣落實到困難群眾身上。

　　改革的成效如何，群眾最有發(fā)言權?！秶冶O(jiān)察》還展現(xiàn)了深化紀檢監(jiān)察體制改革，逐步形成紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個全覆蓋”格局，推動黨和國家監(jiān)督工作延伸到每個領域、每個角落；反映了紀檢監(jiān)察機關始終堅持以人民為中心，聚焦群眾痛點難點，推動各地區(qū)各部門解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，促進基層社會治理體系發(fā)展完善，基層治理能力不斷提高，群眾獲得感、幸福感、安全感切實增強。

　　建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|紀檢監(jiān)察鐵軍，是推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的關鍵?！秶冶O(jiān)察》通過“時代楷模”李夏的感人故事，以及紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“清理門戶”的典型案例，展現(xiàn)了各級紀檢監(jiān)察機關始終銘記打鐵必須自身硬，強化監(jiān)督制約，從嚴從實加強隊伍建設的堅定決心與實際成效。

　　站在新的起點，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，將為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提供源源不斷的動力和堅強有力保障。（聞楓）