嘉峪關(guān)市乘勢(shì)打開經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面

　　原標(biāo)題：跨越層峰續(xù)華章——我市乘勢(shì)打開經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面

　　融媒體中心記者 楊亮

　　一切偉大的成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大的事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)。

　　奮楫揚(yáng)帆的嘉峪關(guān)，在新時(shí)代的火熱實(shí)踐中，以發(fā)展的底氣、奮進(jìn)的骨氣、斗爭的志氣，涉險(xiǎn)灘、迎挑戰(zhàn)、啃硬骨，奏響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁主旋律。

　　時(shí)間是最忠實(shí)的記錄者，激蕩著嘉峪關(guān)改革的春潮，見證著嘉峪關(guān)發(fā)展的動(dòng)人篇章。

　　錨定推進(jìn)中國式現(xiàn)代化嘉峪關(guān)的實(shí)踐新篇，嘉峪關(guān)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，深入實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，積極推進(jìn)“兩區(qū)一城一地”建設(shè)，全力打造“六個(gè)典范”，各領(lǐng)域發(fā)展打開了新局面、開辟了新境界。

　　數(shù)字最有說服力。

　　2024年上半年，嘉峪關(guān)市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.4%以上，分別高于國家、省上3.4、2.6個(gè)百分點(diǎn)，較2019年增加值增長近100億元。

　　五年的奮進(jìn)、五年的接續(xù)，嶄新的成績單一次次刷新躍升的新高度，嘉峪關(guān)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。

　　從2023年算起，嘉峪關(guān)連續(xù)6個(gè)季度獲得省委省政府市州重點(diǎn)季度考核獎(jiǎng)勵(lì)，成功躋身全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的第一方陣，成績可圈可點(diǎn)。

　　時(shí)代大潮波瀾壯闊，時(shí)代答卷常答常新。

　　向新而行、轉(zhuǎn)型發(fā)展，在全省現(xiàn)代化建設(shè)中追趕進(jìn)位，嘉峪關(guān)仍需跋山涉水，以嶄新的姿態(tài)面對(duì)前進(jìn)道路上的“婁山關(guān)”“臘子口”，砥礪前行、永不止步！

　　精準(zhǔn)定位，城市品質(zhì)快速提升

　　城市，讓生活更美好！

　　城市品質(zhì)發(fā)生的每一點(diǎn)變化，城市提升取得的每一份成績，都離不開城市治理體系和治理能力的支撐。

　　秉承加快建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)宜居城的理念，嘉峪關(guān)聚焦“小而強(qiáng)”“小而精”“小而美”的要求，全面加強(qiáng)城市更新、全力提升政務(wù)服務(wù)效能、集中布局智慧城市建設(shè)，打出一套又一套組合拳。

　　2020年以來，投資近6億元對(duì)58個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行綠化提升改造，為40個(gè)小區(qū)新增健身器材，89個(gè)小區(qū)加裝休閑座椅；

　　投資1300萬元為老舊小區(qū)安裝視頻監(jiān)控及車行、人行門禁系統(tǒng)，改造樓前入戶排水管線；

　　為20個(gè)小區(qū)配建非機(jī)動(dòng)車車棚和充電樁，解決小區(qū)內(nèi)電動(dòng)車充電難題；

　　開通5G基站137座，光纜線路到達(dá)三鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府及17個(gè)村，“三難兩高”問題解決率100%，排名全省第一；

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　　城市更新行動(dòng)的深入實(shí)施，城市管理精細(xì)化、智能化、人性化水平的明顯提高，正塑造著嘉峪關(guān)城市獨(dú)特的氣質(zhì)和品格。

　　瞄準(zhǔn)城市更新，嘉峪關(guān)深刻把握城市人本價(jià)值的內(nèi)涵精髓，從政務(wù)服務(wù)效能的全面提升抓起，讓每一個(gè)嘉峪關(guān)人深切地感受著這座城市的溫度、幸福的質(zhì)感。

　　2020年以來，嘉峪關(guān)積極參與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)嘉峪關(guān)子站和甘肅省人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完成事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)編制、系統(tǒng)清單普查錄入，事項(xiàng)辦理流程再造、政務(wù)數(shù)據(jù)供需對(duì)接工作；

　　優(yōu)化企業(yè)開辦流程，網(wǎng)辦率達(dá)100%，新開辦企業(yè)社保參保登記審核時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日內(nèi)，累計(jì)審核新開辦企業(yè)參保登記1244戶；

　　踐行“12456”政務(wù)服務(wù)理念，推進(jìn)“一門一窗”服務(wù)，分領(lǐng)域在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立綜合辦事窗口67個(gè)，積極開展“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”和“一件事一次辦”服務(wù)；

　　搭建政務(wù)服務(wù)直通平臺(tái)，建立43個(gè)部門參與的嘉峪關(guān)市政務(wù)服務(wù)工作群，政務(wù)服務(wù)效能全面提升；

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　　堅(jiān)持人民城市為人民，嘉峪關(guān)用心做好城市治理的每一個(gè)細(xì)節(jié)，讓市民生活的便捷性、舒適度、智慧度日益彰顯。

　　時(shí)代在發(fā)展、社會(huì)在進(jìn)步，搭乘智能時(shí)代這趟高速列車快速行進(jìn)，已成為衡量城市數(shù)字化水平的重要標(biāo)志。

　　順勢(shì)而為、應(yīng)勢(shì)而上。嘉峪關(guān)穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化技術(shù)融合，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在各領(lǐng)域應(yīng)用逐步深入，智能物流管控、智能生產(chǎn)管理、設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測(cè)、智能機(jī)器人信息化技術(shù)在企業(yè)應(yīng)用的效果日益彰顯。

　　其中，酒鋼集團(tuán)、索通公司被工信部列為國家“兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)”的實(shí)績實(shí)效即是明證。

　　具體來看，酒鋼集團(tuán)私有云平臺(tái)為40家單位的各類應(yīng)用系統(tǒng)提供777臺(tái)虛擬機(jī)資源，利用互聯(lián)網(wǎng)聚集內(nèi)外部設(shè)計(jì)和制造資源實(shí)現(xiàn)聯(lián)合創(chuàng)新；酒鋼集團(tuán)7號(hào)高爐認(rèn)定為省級(jí)第一批數(shù)字化車間。

　　龍頭帶動(dòng)，全域并進(jìn)。

　　交通運(yùn)輸數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)輸市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)車輛管理智能化、行業(yè)安全監(jiān)管科技化、車輛調(diào)度科學(xué)化；

　　“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”推動(dòng)市中醫(yī)醫(yī)院建成肺結(jié)節(jié)人工智能輔助診斷AI系統(tǒng)；

　　市級(jí)全民健康信息平臺(tái)和居民電子健康卡管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全民健康信息平臺(tái)與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息互聯(lián)互通，遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；

　　醫(yī)療系統(tǒng)視頻監(jiān)控平臺(tái)，推進(jìn)協(xié)同客戶端安裝應(yīng)用，完成影像、超聲、心電檢驗(yàn)檢查結(jié)果共享接口對(duì)接工作；

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　　插上智能化“振翅高飛”的翅膀，嘉峪關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的空間更加廣闊、活力更加澎湃。

　　實(shí)數(shù)融合，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得突破

　　實(shí)數(shù)融合，產(chǎn)業(yè)聚變。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的交匯交融催生的動(dòng)能正在以幾何級(jí)的量級(jí)遞增。

　　奮楫?dāng)?shù)字航道，嘉峪關(guān)勇當(dāng)數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的排頭兵。

　　為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)立柱架梁，酒鋼集團(tuán)“三化”改造穩(wěn)步推進(jìn)，全國首例車、鏟、鉆、錘全流程協(xié)調(diào)作業(yè)項(xiàng)目——酒鋼集團(tuán)西溝礦“5G+智慧礦山”項(xiàng)目推廣應(yīng)用，西部重工3D砂型打印及精密鑄造車間獲評(píng)省級(jí)數(shù)字化車間。

　　打通工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”，嘉峪關(guān)以酒鋼集團(tuán)7號(hào)高爐成功入圍工業(yè)和信息化部2022年度智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用“鋼鐵行業(yè)焦?fàn)t建設(shè)新技術(shù)融合標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)”試點(diǎn)項(xiàng)目的嶄新契機(jī)，推動(dòng)工業(yè)和信息化在綠色發(fā)展的軌道上闊步前行。

　　其中，以培育綠色工廠為著力點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)積極研發(fā)綠色產(chǎn)品，加快推動(dòng)生產(chǎn)過程與資源利用綠色化改造，全面構(gòu)建綠色制造體系就是嘉峪關(guān)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的最顯著特征。

　　習(xí)近平總書記深刻指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。”順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的新要求，嘉峪關(guān)大力推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品裝備，推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)能效水平和節(jié)能管理水平全面提升，加大重點(diǎn)排查鋼鐵、水泥、電解鋁、鐵合金、鑄造傳統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)跟蹤督查。

　　目前，國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)通過終期驗(yàn)收，成功入選40個(gè)國家大宗固廢綜合利用示范基地，嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū)榮獲2023年度省級(jí)開發(fā)區(qū)考核第一名，蟬聯(lián)全省優(yōu)秀開發(fā)區(qū)“十二連冠”和優(yōu)秀省級(jí)高新區(qū)“五連冠”。

　　對(duì)嘉峪關(guān)來說，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基點(diǎn)必須放在深入推進(jìn)新型工業(yè)化，必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

　　五年來，嘉峪關(guān)錨定做大做長“鋼鐵及裝備制造、電解鋁及鋁制品加工”兩條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)做強(qiáng)“核技術(shù)應(yīng)用及裝備制造、新能源及裝備制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、精細(xì)化工”四條百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，做新做精“電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保”N條十億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)，全力打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭力的先進(jìn)制造業(yè)要素集聚地。

　　實(shí)現(xiàn)“做大一個(gè)、跟進(jìn)一批、帶動(dòng)一片”的集群效應(yīng)。

　　可以說，遵從新型工業(yè)化的基本規(guī)律，用足用好資源優(yōu)勢(shì)才算抓到了點(diǎn)子上。嘉峪關(guān)的優(yōu)勢(shì)在哪兒？這是首先必須考慮清楚的事情。

　　把光伏產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，讓戈壁荒灘“光芒萬丈”，嘉峪關(guān)干在實(shí)處、走在前列。

　　加快嘉峪關(guān)百萬千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地建設(shè)，順利建成索通公司770兆瓦、中廣核120兆瓦光伏發(fā)電等“十四五”第一批100萬兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)“十四五”第二批500兆瓦光伏項(xiàng)目建設(shè)，隴鵬光伏科技5GW光伏組件智慧工廠等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。

　　依托嘉酒局域源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)、酒鋼集團(tuán)智慧電網(wǎng)及新能源就地消納項(xiàng)目建設(shè)，嘉峪關(guān)順勢(shì)完成東興鋁業(yè)電解槽陰極全石墨化結(jié)構(gòu)優(yōu)化項(xiàng)目，布局建設(shè)嘉能礦業(yè)年處理150萬噸鋼渣綜合利用、潤源公司除塵灰資源化利用項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)耦合度日益彰顯。

　　目前，酒鋼集團(tuán)智慧電網(wǎng)及新能源就地消納示范項(xiàng)目成功納入國家第一批沙漠、戈壁、荒漠重大風(fēng)光基地建設(shè)項(xiàng)目。

　　從在新能源發(fā)展中謀方略，到在軍民融合產(chǎn)業(yè)推進(jìn)中開新局，嘉峪關(guān)全力推動(dòng)國家核基地綜合保障區(qū)項(xiàng)目落地實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)嘉核科學(xué)城玻璃固化冷實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)和數(shù)據(jù)控制中心建設(shè)，非核設(shè)備制造、民用核技術(shù)研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)取得新進(jìn)展。

　　作為工業(yè)旅游城市，嘉峪關(guān)工業(yè)的強(qiáng)基優(yōu)勢(shì)固然要一再放大，但旅游的支撐作用也從未忽視過。

　　五年來，圍繞絲路文化、長城文化、黑山巖畫、魏晉文化等嘉峪關(guān)地域特色文化元素，嘉峪關(guān)持續(xù)開發(fā)文創(chuàng)旅游商品，全力打造“嘉有好禮”品牌，大力實(shí)施文旅助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷放大群眾文化活動(dòng)品牌和平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，嘉峪關(guān)市5A級(jí)旅游景區(qū)嘉峪關(guān)文物景區(qū)被文化和旅游部列入“2022全國旅游建設(shè)與管理優(yōu)秀案例”名單。

　　多點(diǎn)發(fā)力，通道經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

　　開路先鋒，交通先行。

　　交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要服務(wù)性行業(yè)，交通現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要地位和作用。

　　日益融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的嘉峪關(guān)，對(duì)通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展渴求從未有像今天這么強(qiáng)烈。

　　把脈經(jīng)濟(jì)“大動(dòng)脈”，以現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的全方位構(gòu)筑，撬動(dòng)物資流通和人員流動(dòng)“一池春水”，嘉峪關(guān)干勁十足。

　　搶抓“一帶一路”建設(shè)最大機(jī)遇，積極打造國家級(jí)綜合交通物流樞紐，加快推進(jìn)甘肅（嘉峪關(guān)）國際空港建設(shè)，開辟“一帶一路”沿線國家和城市貨運(yùn)航班航線，全面融入“空中絲綢之路”，促進(jìn)航空導(dǎo)向和陸路導(dǎo)向聯(lián)動(dòng)發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提速升級(jí)，不斷完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。

　　人享其行，物暢其流，路、橋、場(chǎng)、站最關(guān)鍵。

　　推進(jìn)酒鋼集團(tuán)多式聯(lián)運(yùn)物流園、鐵路物流園、空港物流園建設(shè)工程，打造大型煤炭交易中心、大宗礦產(chǎn)品倉儲(chǔ)集散中心、商貿(mào)物流集散中心、五金機(jī)電生產(chǎn)集散基地，完善多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)功能，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式銜接，物流園區(qū)建設(shè)布局更加科學(xué)、更加有力。

　　從全面發(fā)力通道經(jīng)濟(jì)到加快建設(shè)口岸經(jīng)濟(jì)，嘉峪關(guān)依托獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷開辟對(duì)外開放新賽道、塑造新優(yōu)勢(shì)。

　　加快推進(jìn)嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)航空口岸建設(shè)，發(fā)展國際國內(nèi)貨運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù)，開展保稅物流、冷鏈冷藏、倉儲(chǔ)集散、國際貿(mào)易、國內(nèi)貿(mào)易；

　　積極爭取嘉峪關(guān)鐵路口岸開放，設(shè)立大宗礦產(chǎn)品、申報(bào)汽車整車、牛羊肉等進(jìn)口指定口岸；

　　引進(jìn)大型商貿(mào)物流企業(yè)、貨代公司、進(jìn)出口加工貿(mào)易企業(yè)入駐口岸，促進(jìn)物流集散和要素資源配置；

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　　充分利用空港、陸港集聚輻射優(yōu)勢(shì)，嘉峪關(guān)外向型產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張的勢(shì)能加快釋放。

　　五年來，嘉峪關(guān)充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，推動(dòng)交通運(yùn)輸重大項(xiàng)目建設(shè)全面提速增效。

　　S06酒嘉繞城高速公路（嘉峪關(guān)段）建成投用，X302線嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)路提質(zhì)改造工程順利實(shí)施，數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目完成與全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)對(duì)接；

　　著力改善公路基礎(chǔ)差、抗災(zāi)能力弱、危橋、險(xiǎn)道路段多的國省縣鄉(xiāng)道路質(zhì)量，道路安全養(yǎng)護(hù)服務(wù)水平顯著提升；

　　促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)。推廣應(yīng)用新能源、清潔能源車輛，穩(wěn)步推進(jìn)純電動(dòng)、油電混動(dòng)公交車的應(yīng)用與推廣，綠色低碳出行邁出新步伐；

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　　以現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，嘉峪關(guān)在基礎(chǔ)設(shè)施體系、交通裝備體系、運(yùn)輸服務(wù)體系、交通治理體系建設(shè)上開了新局、闖了新路、立了新功。

　　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技強(qiáng)市成效顯著

　　向“新”而行，以“質(zhì)”致遠(yuǎn)。

　　當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用日益凸顯，科技進(jìn)步和創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)作用更加突出，已成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

　　五年來，嘉峪關(guān)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力筑牢高質(zhì)量發(fā)展的基座。

　　打好主動(dòng)仗，下好先手棋。

　　2020年以來，嘉峪關(guān)將高水平建設(shè)創(chuàng)新型城市作為重要抓手，建成國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心11家，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)8家，省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心5家，持續(xù)擦亮創(chuàng)新金字招牌。

　　目前，登記省級(jí)以上科技成果5項(xiàng)、市級(jí)科技成果11項(xiàng)。專利授權(quán)量累計(jì)1804件；技術(shù)合同成交金額累計(jì)22.09億元；認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)67家，科技創(chuàng)新成果顯著增加。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，抓創(chuàng)新貴在從教育抓起。

　　這些年，嘉峪關(guān)牢固樹立人才是創(chuàng)新第一資源的理念，累計(jì)投入資金3.22億元，實(shí)施教育“十大工程”，投資3000余萬元，完成“三個(gè)課堂”平臺(tái)建設(shè)，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。

　　在推動(dòng)硬件建設(shè)提質(zhì)的基礎(chǔ)上，嘉峪關(guān)扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行市創(chuàng)建，學(xué)前教育“雙普雙惠”發(fā)展完成省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，市一中心理健康教育典型經(jīng)驗(yàn)被甘肅省政法委作為典型案例宣傳推廣，教育發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)一步提升，教育教學(xué)的質(zhì)量持續(xù)提升。

　　本著誠心引才、傾心育才的理念，嘉峪關(guān)累計(jì)招聘教師491人，教師年均接受培訓(xùn)150學(xué)時(shí)以上，“三支重點(diǎn)人才隊(duì)伍”建設(shè)項(xiàng)目被甘肅省委組織部確定為省級(jí)重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，教師隊(duì)伍建設(shè)整體素養(yǎng)進(jìn)一步提升。

　　堅(jiān)持“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”協(xié)同發(fā)展理念，嘉峪關(guān)扎實(shí)推進(jìn)科技體制改革。

　　加強(qiáng)與省級(jí)科技計(jì)劃體系有效銜接，完善市級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃指南發(fā)布機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)高效的科技計(jì)劃管理機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃體系、立項(xiàng)機(jī)制、過程管理、績效評(píng)估等實(shí)施全過程優(yōu)化提升；

　　改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，綜合運(yùn)用公開競(jìng)爭、定向委托、“揭榜掛帥”等方式組織項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行重大科技項(xiàng)目綜合績效評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)績效目標(biāo)管理；

　　加大科研領(lǐng)域簡政放權(quán)力度，推動(dòng)實(shí)施以信任和績效為核心的科研經(jīng)費(fèi)管理改革。主動(dòng)融入國家雙邊和多邊科技創(chuàng)新合作機(jī)制，支持企業(yè)與“一帶一路”沿線國家對(duì)接開展合作交流，推動(dòng)合作內(nèi)容深層次拓展；

　　……

　　隨著一系列科技創(chuàng)新體制機(jī)制的落地落實(shí)，嘉峪關(guān)加速將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，促進(jìn)科技成果更好轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力大大提升。

　　互促互進(jìn)，城鄉(xiāng)融合有序有力

　　城鄉(xiāng)共融，相得益彰。

　　黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求”。對(duì)嘉峪關(guān)來說，城鄉(xiāng)融合的深度、廣度直接決定著城市現(xiàn)代化的品質(zhì)和品格。

　　畫好城鄉(xiāng)融合“同心圓”，攜手并肩、互聯(lián)互通，同心協(xié)力、同向發(fā)力可謂是增強(qiáng)互促互進(jìn)整體效能的最有效方法。

　　從市情出發(fā)，這些年，嘉峪關(guān)堅(jiān)持以工業(yè)化的思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，以推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營為重點(diǎn)，引導(dǎo)村集體聯(lián)合龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展規(guī)?；?、機(jī)械化、高效化生產(chǎn)，切實(shí)提高土地產(chǎn)出、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、增加農(nóng)民收入。

　　把城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟迪貫注到農(nóng)村發(fā)展的一撇一捺之中，關(guān)鍵得掌握精髓、明確發(fā)力點(diǎn)。其中，一個(gè)核心點(diǎn)就是推動(dòng)“農(nóng)民市民化”。

　　從高質(zhì)量推進(jìn)村莊規(guī)劃著手，嘉峪關(guān)試點(diǎn)建設(shè)集產(chǎn)業(yè)、居住、公共服務(wù)相配套的農(nóng)村新型社區(qū)，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全面加強(qiáng)生活垃圾和污水處置，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村綻放新容顏。

　　在城鄉(xiāng)融合中促農(nóng)村繁榮發(fā)展，“一盤棋”的思想從來都是重要的方法論，這一點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)中更加彰顯。

　　這些年，嘉峪關(guān)聚焦農(nóng)村亮化、綠化、道路等，加快推進(jìn)農(nóng)村飲用水提升改造、污水處理設(shè)施配套、生活垃圾分類清運(yùn)處理配套設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施向周邊農(nóng)村地區(qū)延伸、農(nóng)村交通發(fā)展新空間得到有效拓展。

　　打通城鄉(xiāng)融合的阻隔，產(chǎn)業(yè)振興永遠(yuǎn)都是擺在頭等重要位置的。激活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路必須一以貫之。

　　著力破解制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，嘉峪關(guān)圍繞百億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建“精細(xì)蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果、現(xiàn)代畜牧、休閑農(nóng)業(yè)”四大產(chǎn)業(yè)相得益彰的發(fā)展格局，已謀劃實(shí)施的33個(gè)項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　與此同時(shí)，借力旅游強(qiáng)勢(shì)崛起的東風(fēng)，嘉峪關(guān)按照“農(nóng)旅融合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)”的思路，以項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游體系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展插上了“騰飛的翅膀”。

　　　標(biāo)本兼治，生態(tài)文明統(tǒng)籌推進(jìn)

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。

　　讓人民群眾共享自然之美、生命之美、生活之美，嘉峪關(guān)以回答時(shí)代課題的勇氣和定力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境開新破局。

　　高效發(fā)揮164套污染源廢氣監(jiān)控系統(tǒng)、26個(gè)空氣質(zhì)量微測(cè)站和3個(gè)空氣質(zhì)量國控站作用，扎實(shí)推進(jìn)65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，建成機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完成90批次煤質(zhì)抽檢，城市道路濕法機(jī)械化清掃率達(dá)到85%以上，大氣污染的防治成效可圈可點(diǎn)。

　　加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，推動(dòng)河湖“四亂”問題常態(tài)化規(guī)范化整治，建成區(qū)實(shí)現(xiàn)無黑臭水體和入河排污口……隨著水源污染防治不斷深入推進(jìn)，綠水長流的和美藍(lán)圖漸次映入眼簾。

　　討賴河嘉峪關(guān)段為全省首個(gè)通過驗(yàn)收的美麗幸福示范河湖；獲評(píng)全國“2021年度環(huán)境治理工程項(xiàng)目推進(jìn)快，重點(diǎn)區(qū)域大氣、重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善明顯的地方”，受到國務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)和生態(tài)環(huán)境部、省政府通報(bào)表揚(yáng)；成為全國9個(gè)之一、全省首個(gè)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域獲激勵(lì)的城市……

　　如果大氣和水的生態(tài)指數(shù)依托感官即可知覺到的話，那么土壤污染防治則需要我們下更大力氣予以全方位防治。

　　在農(nóng)村，大力實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，推動(dòng)有機(jī)肥替代化肥和測(cè)土配方施肥，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，健全廢棄農(nóng)膜回收利用體系。

　　在廠區(qū)，全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，建成電解鋁槽大修渣無害化綜合利用、水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目，各類危險(xiǎn)廢物年處置能力達(dá)到41.3萬噸。

　　在醫(yī)院，完成市醫(yī)療廢物集中處置中心設(shè)備升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，收集、處置醫(yī)療廢物600噸，實(shí)現(xiàn)無害化安全處置。

　　從下大力氣治理大氣、水、土壤污染，到多措并舉推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治，嘉峪關(guān)吹響了生態(tài)保護(hù)修復(fù)全面推動(dòng)的“集結(jié)號(hào)”。

　　落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控，合理布局城鄉(xiāng)生態(tài)生產(chǎn)生活空間，優(yōu)化生態(tài)生產(chǎn)生活用水結(jié)構(gòu)，提高用水效率；

　　推進(jìn)討賴河安遠(yuǎn)溝至嘉酒分界線段水系生態(tài)環(huán)境綜合治理，開啟嘉峪關(guān)草湖濕地公園森林植被恢復(fù)人工造林、退化林修復(fù)重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)；

　　積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”活動(dòng)，因地制宜建設(shè)城市小游園和微綠地，全面摸清野生動(dòng)植物種類、數(shù)量和保護(hù)級(jí)狀況；

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　　保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的定力，嘉峪關(guān)全力打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”，綠水青山帶笑顏的絢爛畫卷愈發(fā)可人。

　　開拓創(chuàng)新，深化改革走實(shí)走深

　　實(shí)踐發(fā)展永無止境，改革開放永無止境。

　　習(xí)近平總書記指出：“抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子”。這就是深化改革的邏輯起點(diǎn)、價(jià)值旨?xì)w。

　　對(duì)嘉峪關(guān)來說，依然如此。

　　為了讓病人看病更舒心，嘉峪關(guān)全面優(yōu)化醫(yī)療體系、醫(yī)療服務(wù)“兩個(gè)鏈條”建設(shè)，努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　如：建立職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障機(jī)制，改革職工個(gè)人賬戶，門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌支付范圍；健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，確保不因罹患重特大疾病影響基本生活；推行嘉酒區(qū)域內(nèi)醫(yī)保就醫(yī)互認(rèn)制度，異地就醫(yī)直接結(jié)算實(shí)現(xiàn)從住院、普通門診擴(kuò)大到門診慢特病，實(shí)現(xiàn)“5個(gè)特殊病種”跨省異地就醫(yī)門診直接結(jié)算……

　　面對(duì)“辦事難、辦事慢、辦事繁”的反映，嘉峪關(guān)持續(xù)深化營商環(huán)境提質(zhì)優(yōu)化。

　　大力實(shí)施項(xiàng)目落地“一抓準(zhǔn)”、惠企政策“一口清”、項(xiàng)目手續(xù)“一人辦”、保障服務(wù)“一條龍”、責(zé)任落實(shí)“一專班”、政商環(huán)境“一家清”的“六個(gè)一”工作模式；

　　按照“實(shí)行告知承諾”“優(yōu)化審批服務(wù)”分類深入推進(jìn)“證照分離”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力；

　　開通嘉峪關(guān)市人社為民服務(wù)“直通車”，為企業(yè)和群眾提供“一站式”“零距離”服務(wù)；

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　　人民心聲就是改革所向。

　　從“放管服”改革到市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)改革，一樁樁、一件件，凡是群眾期望高、社會(huì)反響強(qiáng)的事情，改革便盯著上、盯著改。

　　在政法領(lǐng)域，通過持續(xù)深化司法體制改革、優(yōu)化整合執(zhí)法司法責(zé)任和制約監(jiān)督，改革各項(xiàng)配套措施扎實(shí)有效落地。

　　在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域，通過整合優(yōu)化市場(chǎng)主體登記、食品經(jīng)營許可、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營許可備案、特種設(shè)備登記、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核的市場(chǎng)監(jiān)管窗口服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。

　　在公共資源交易領(lǐng)域，通過設(shè)立建設(shè)工程、政府采購、信息技術(shù)等7個(gè)方面的公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，推進(jìn)公共資源交易工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、精細(xì)化、智能化發(fā)展。

　　時(shí)代在發(fā)展，人民群眾的需求也在不斷變化。為了讓人民群眾在精神生活上更加充盈，嘉峪關(guān)大力推進(jìn)公共文化產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　實(shí)施社區(qū)治理改革德治潤化行動(dòng)，推行社區(qū)書房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索圖書館分館社會(huì)化合作新模式，建成“公交文旅圖書小站”以文化賦能鄉(xiāng)村振興；

　　實(shí)施“長城·永恒的記憶”長城文化美術(shù)創(chuàng)作工程，首次通過“實(shí)物+圖片”創(chuàng)新展覽展示，啟動(dòng)“當(dāng)長城遇見鋼城”——嘉峪關(guān)城市主題特色展；

　　開展“全民閱讀七進(jìn)活動(dòng)”特色品牌全民閱讀服務(wù)活動(dòng)，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”；

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　　涓涓細(xì)流，匯聚成河。一系列惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事，托起了嘉峪關(guān)老百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

　　多措并舉，社會(huì)治理落實(shí)落細(xì)

　　基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。

　　對(duì)國家是這樣，對(duì)一域也是這樣。

　　這些年，嘉峪關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷夯實(shí)“城市之治”的根基，讓人民群眾有了堅(jiān)實(shí)的依托、發(fā)展有了強(qiáng)大的底氣、前進(jìn)有了澎湃的動(dòng)能。

　　更加突出科技支撐，嘉峪關(guān)利用“雪亮工程”打通一、二、三類視頻監(jiān)控6137路，實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”，建成了以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為依托、聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為支撐、網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、智慧綜治平臺(tái)為載體的立體化社會(huì)治安防控體系。

　　更加注重信息化支撐，推廣運(yùn)用集數(shù)據(jù)匯聚、態(tài)勢(shì)分析、協(xié)同調(diào)度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能于一體的平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)、“智慧綜治”信息平臺(tái)和命案風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警智能系統(tǒng)“三大平臺(tái)”，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、智能化與社會(huì)治理現(xiàn)代化深度融合。

　　更加突出智能化支撐，充分運(yùn)用命案預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防智能系統(tǒng)，建立涵蓋涉法涉訴信訪、網(wǎng)格化服務(wù)、特殊人群管理、安全隱患排查、矛盾糾紛化解的數(shù)據(jù)信息分析研判機(jī)制，確保處置方案更加科學(xué)、精準(zhǔn)、有效。

　　更加突出平臺(tái)化支撐，對(duì)下沉社區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行再梳理，對(duì)市級(jí)行政許可事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理，規(guī)范行政審批行為，做到清單之外無審批，結(jié)合一體化政務(wù)服務(wù)能力平臺(tái)重構(gòu)、組織開展流程再造。

　　更加突出機(jī)制化支撐，建立市委、市政府“一把手”掛帥、全市上下貫通的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，持續(xù)增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)防風(fēng)險(xiǎn)、抓治理、保平安、促發(fā)展的思想和行動(dòng)自覺。

　　　　繪就幸福，民生福祉不斷增進(jìn)

　　中國式現(xiàn)代化，民生為大。

　　現(xiàn)代化不僅要看紙面上的指標(biāo)數(shù)據(jù)，更要看人民的幸福安康。在嘉峪關(guān)，從農(nóng)村老人的照護(hù)服務(wù)可見一斑。

　　這些年，嘉峪關(guān)通過建立健全老年人基礎(chǔ)臺(tái)賬，全面掌握老年人數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)來源、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況等基本信息，確保照護(hù)幫扶措施有力有效。

　　針對(duì)三鎮(zhèn)部分老人子女長期不在身邊或者患有慢性老年疾病的情況，鎮(zhèn)村積極與衛(wèi)生部門建立聯(lián)系，對(duì)轄區(qū)內(nèi)60歲及以上老年人完成家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)療救助“一對(duì)一”，確保老年人得到照料護(hù)理、基本救治。

　　如果說讓老有所依、老有所養(yǎng)體現(xiàn)的是社會(huì)對(duì)老年群體格外關(guān)注的話，那么對(duì)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)的群體來說，讓大家生活得更幸福體現(xiàn)的卻是一個(gè)城市的高度。

　　讓老百姓有更滿意的收入，嘉峪關(guān)規(guī)范企業(yè)用工和薪酬分配制度，建立健全工資正常增長機(jī)制，確保工資性收入持續(xù)增長。

　　讓老百姓有更穩(wěn)定的工作，嘉峪關(guān)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度，持續(xù)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者技能水平。

　　讓老百姓有更可靠的社會(huì)保障，嘉峪關(guān)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)社保政策，持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)金、補(bǔ)助金發(fā)放范圍。

　　然而，無論是更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入，還是更可靠的社會(huì)保障，高質(zhì)量充分就業(yè)，從來都是增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者獲得感、幸福感、安全感的最大保障。

　　發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。這些年，嘉峪關(guān)更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過程。

　　促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，嘉峪關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，充分運(yùn)用就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助政策，支持公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校、創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

　　與此同時(shí)，嘉峪關(guān)通過建立完善“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，為勞動(dòng)者和用人單位提供全面、及時(shí)、便捷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，使人人都有通過辛勤努力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。

　　循大道，至萬里；秉初心，謀遠(yuǎn)圖。新征程上，只要我們永葆“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實(shí)”的作風(fēng)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好嘉峪關(guān)的藍(lán)圖一定會(huì)光彩書寫！