半月談丨甘肅，加速！

　　半月談記者 宋常青 王銘禹

　　2024年上半年，甘肅地區(qū)生產(chǎn)總值5902.7億元，同比增長5.8%，增速高出全國0.8個百分點，位居全國第四、西北五省區(qū)第一。自2022年第一季度以來，甘肅已連續(xù)10個季度GDP增速高于全國水平。這個地處西北內(nèi)陸的省份，如何連續(xù)跑出增速加速度？

　　當前，甘肅正處在國家重大戰(zhàn)略疊加和自身發(fā)展勢能增強的歷史交匯期，圍繞強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域“四強”行動，甘肅以熱辣滾燙的作風、務實奮進的態(tài)度，重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)型升級，不斷集聚發(fā)展新動能。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型

　　甘肅地處絲綢之路黃金段，礦產(chǎn)資源、文化資源稟賦優(yōu)越。這里也是“一五”計劃和“三線建設”布局的西北重工業(yè)基地。近兩年來，甘肅聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷增強支撐作用。

　　文旅是甘肅的一張亮麗名片。年初，一碗天水麻辣燙帶火一座城，至今仍后勁不減；早春，敦煌、張掖等地旅游旺季提前到來，熱門景點一票難求；孟夏，被世界田聯(lián)評為“金標”賽事的蘭州馬拉松吸引4萬多名運動健兒齊聚黃河岸邊激情開跑……

　　文旅火熱的背后是甘肅不斷豐富文旅產(chǎn)品供給，創(chuàng)新優(yōu)化服務的集中體現(xiàn)。省會蘭州聚焦全域旅游，推進大規(guī)劃、大景區(qū)、大配套、大服務旅游格局，綜合接待和服務保障能力全面提升。

　　在“天下第一雄關”嘉峪關，借助數(shù)字科技賦能，游客不僅能沉浸式“夜游長城”，還能親手“修長城”。

　　隨著天水麻辣燙爆火，甘肅鄉(xiāng)村旅游持續(xù)“熱辣滾燙”，甘谷辣椒、定西寬粉、高原夏菜等“甘味”特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品破圈走紅。

　　　　游客在甘肅天水市麥積山石窟游覽 范培珅 攝

　　今年上半年，甘肅接待游客人數(shù)增長27%，游客旅游花費增長35%。國內(nèi)知名大型旅游社交類平臺馬蜂窩發(fā)布的《2024上半年自駕旅游數(shù)據(jù)報告》顯示，甘肅憑借絲綢之路沿線的獨特自然景觀和歷史遺跡，入選全國上半年自駕游最受歡迎省份前10位。

　　作為我國傳統(tǒng)重工業(yè)基地，甘肅在有色冶金、石油煉化、裝備制造等領域優(yōu)勢突出，但也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏重的短板。針對此，甘肅緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略布局，在優(yōu)勢領域鍛長板、弱勢領域補短板，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。

　　位于黃河岸畔的蘭州石化公司有“共和國長子”的美譽。面對新能源汽車發(fā)展、汽柴油消費下降、化工產(chǎn)品消費激增的新形勢，蘭州石化積極“減油增化”，探索轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　不久前，該公司年產(chǎn)120萬噸乙烯改造項目可研報告通過審議，項目推進取得關鍵性突破。公司黨委書記徐文學表示，該項目是中國石油煉化新材料業(yè)務發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略，將極大促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

　　1965年生產(chǎn)出國內(nèi)首臺加氫反應裝置的蘭石集團有限公司，近年來積極布局“核、氫、光、儲”裝備制造新賽道，投資建設的“綠氫制儲用一體化試驗示范項目”即將投運，將引領甘肅氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　素有“隴東煤都”之稱的華亭市，是平?jīng)鍪邢螺牭目h級市，年產(chǎn)煤炭1500萬噸，是西北重要礦區(qū)。立足資源優(yōu)勢，近年來，當?shù)丶哟蟮V井智能化改造和煤化工產(chǎn)業(yè)培育力度，煤炭智能化生產(chǎn)和清潔高效利用水平不斷提升。

　　當?shù)刂攸c煤企華亭煤業(yè)集團有限責任公司建設的年產(chǎn)60萬噸煤制甲醇項目，是甘肅首個大型煤化工項目。相比煤原料，甲醇噸均價值高出300元左右。在煤制甲醇基礎上，華亭市進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造年產(chǎn)20萬噸聚丙烯高值化產(chǎn)業(yè)園，“烏金”變“白金”，推動當?shù)孛禾慨a(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

　　今年上半年，甘肅全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.6%，比全國高5.6個百分點。甘肅省工信廳副廳長陶英平表示，甘肅省工業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，增速穩(wěn)居全國第一方陣，為全省經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力支撐。

　　因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦，甘肅也在創(chuàng)新機制體制，培育和引進與自身相適應的新質(zhì)生產(chǎn)力。新能源新材料、東數(shù)西算、生物醫(yī)藥、裝備制造等產(chǎn)業(yè)在甘肅方興未艾，高質(zhì)量發(fā)展勢頭正盛。

　　走進隴東慶陽市，中國電信東數(shù)西算國家樞紐慶陽算力中心1000臺服務器高速運轉(zhuǎn)，中國電信與中電萬維合作自研的伏羲智數(shù)、星河軍事、山河大禹等12個大模型技術運算正在進行。

　　中國電信慶陽分公司副總經(jīng)理李強表示，新一代人工智能是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，算力則是人工智能產(chǎn)業(yè)化進一步發(fā)展的關鍵。這些模型運算成功后，將使更多、更好的智能化應用走入百姓日常工作生活，“人工智能+”的發(fā)展進程將大大提速。

　　2022年，國家啟動全國一體化算力網(wǎng)絡樞紐節(jié)點和“東數(shù)西算”工程建設，憑借豐富的新能源資源、關鍵的區(qū)位優(yōu)勢和特殊的氣候條件，慶陽成功躋身八大樞紐節(jié)點和十大數(shù)據(jù)集群，并規(guī)劃建設了占地1.7萬畝的國家數(shù)據(jù)中心集群（甘肅·慶陽）“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至今年上半年，已建成投運標準機架1.5萬個，算力規(guī)模達1.2萬P。

　　隨著石油資源逐漸枯竭，2009年，甘肅省玉門市被國務院確定為全國第二批資源枯竭型城市。如今，這座因“玉門油田”聞名全國的“老油城”克服轉(zhuǎn)型陣痛，迎來綠色新生。今年，總投資410億元的甘肅巨化新材料有限公司高性能硅氟新材料一體化項目正式開工建設，成為甘肅史上最大規(guī)模的新材料投資項目。

　　玉門市工信局副局長李娟介紹，該項目建成后，將對甘肅打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快新型工業(yè)化進程、服務和融入新發(fā)展格局發(fā)揮有力促進作用，實現(xiàn)高性能硅氟新材料國產(chǎn)替代。

　　在中國“鎳都”金昌，當?shù)卣诩涌齑蛟煨履茉窗l(fā)電和新能源電池千億級產(chǎn)業(yè)集群。金昌圍繞世界500強企業(yè)金川集團下游產(chǎn)品，打造電解液、正極材料等新能源電池材料，目前77%以上的電池原材料可以在本地配套。今年上半年，金昌市GDP增速達到19.5%，領跑全國。

　　　　甘肅阿克塞匯東新能源光熱+光伏試點項目 金偉 攝

　　強龍頭、補鏈條、聚集群，是甘肅推進新型工業(yè)化，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的縮影。陶英平說，目前甘肅已初步構建了風電、光伏、儲能等較完整的全產(chǎn)業(yè)體系，逐步形成西部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)鏈條完整、聚集效應明顯、輻射帶動能力強勁的新能源裝備制造全產(chǎn)業(yè)基地。

　　今年上半年，甘肅規(guī)上工業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長11.3%、7.6%；新認定科技創(chuàng)新型企業(yè)291戶、“專精特新”中小企業(yè)244戶，技術市場合同成交額327億元，增長27%。

　　優(yōu)環(huán)境培育新動能

　　招商引資效果直接檢驗地方發(fā)展水平。近兩年來，甘肅以“抓學習促提升，抓執(zhí)行促落實，抓效能促發(fā)展”的緊迫感，激勵全省干部加快向市場要投資、要發(fā)展、要新質(zhì)生產(chǎn)力，以高質(zhì)量招商引資為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

　　甘肅省緊盯重點產(chǎn)業(yè)和關鍵領域，持續(xù)“走出去”，積極“請進來”，開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動，不斷做好送政策的“加法”、快審批的“減法”、優(yōu)服務的“乘法”、破障礙的“除法”。

　　上半年，甘肅省共實施省外招商引資項目3706個，到位資金同比增長近七成，延續(xù)去年以來的良好局面。中國能建、中國醫(yī)藥、浙江巨化、東方希望等企業(yè)或洽談落地，或開工建設。

　　甘肅省武威市涼州區(qū)引進武威市伊利乳業(yè)有限責任公司，帶動全區(qū)奶牛養(yǎng)殖、飼草種植、鮮奶儲存、奶產(chǎn)品加工、包裝印刷、物流配送全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。當?shù)啬坍a(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破60億元。

　　“優(yōu)化營商環(huán)境，才能保障招商引資落地見效。”武威市委書記王國斌說，武威市大力推行不來即享、一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦，企業(yè)開辦時間已壓縮至1個工作日內(nèi)。

　　不止武威，在甘肅，許多項目從簽約到投產(chǎn)不到一年。受訪企業(yè)家反映，這兩年在甘肅投資創(chuàng)業(yè)，營商環(huán)境大為改觀。

　　上半年，甘肅省新設立經(jīng)營主體15.6萬戶，其中新設立企業(yè)4.1萬戶。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)418戶，實現(xiàn)增加值同比增長1.9倍。民間投資潛力加快釋放，規(guī)模以上工業(yè)民營經(jīng)濟增加值增長11%，對經(jīng)濟增長拉動明顯。