理論視野丨將紀(jì)律規(guī)矩牢牢刻印在心

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局，把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動(dòng)組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面從嚴(yán)，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力紀(jì)律保障。各級(jí)黨組織必須把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，真正把黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行起來(lái)，推動(dòng)在全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。

　　充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)治本作用。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。”中國(guó)共產(chǎn)黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我們的力量所在；沒(méi)有規(guī)矩，不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措，彰顯了我們黨不斷推進(jìn)自我革命的歷史自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須持之以恒加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)的治本功效。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，我們這么大一個(gè)政黨，要管好自己的隊(duì)伍、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須依靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩，黨面臨的形勢(shì)越是復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越是艱巨，就越必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。每一名共產(chǎn)黨員都必須牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的一言一行。只有把紀(jì)律挺在前面，推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，用紀(jì)律管住全體黨員，才能把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

　　把制度的籠子扎細(xì)扎密扎牢，提高制度執(zhí)行力。有紀(jì)可依、有規(guī)可守、有章可循是確保紀(jì)律嚴(yán)明的前提，只有制度規(guī)定科學(xué)完備，紀(jì)律規(guī)矩才能有效管用。要提升針對(duì)性，把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度。要提升可操作性，堅(jiān)持以實(shí)踐效果檢驗(yàn)紀(jì)律規(guī)定制定質(zhì)量，跟蹤研究執(zhí)紀(jì)中遇到的新情況新問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整完善，確保每項(xiàng)法規(guī)制度立得住、行得通、管得了。要提升系統(tǒng)性，堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通，把制度建設(shè)各項(xiàng)要求體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程、各方面、各層級(jí)，進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通起來(lái)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法一體推進(jìn)，統(tǒng)籌用好紀(jì)法“兩把尺子”，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法綜合效能。要堅(jiān)持維護(hù)紀(jì)律剛性和信任愛(ài)護(hù)干部相統(tǒng)一，抓早抓小、防微杜漸，堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，最大限度防止干部出問(wèn)題，最大限度激發(fā)干部積極性。

　　加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)紀(jì)律教育是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。要突出紀(jì)律教育的基礎(chǔ)作用，做到把規(guī)矩立在前面，引導(dǎo)黨員干部在學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)上再深化再提升；堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺(jué)悟。要突出警示教育的震懾作用，通過(guò)深入開(kāi)展反面典型警示教育，以案示警、以案明紀(jì)，促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要突出廉潔文化的引領(lǐng)作用，在不想腐上持續(xù)下功夫，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求，把以權(quán)謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱，夯實(shí)清正廉潔思想根基。要突出關(guān)鍵少數(shù)的導(dǎo)向作用，全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，必須從嚴(yán)管好管住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨組織必須自覺(jué)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩?cái)[在重要位置來(lái)抓。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，督促各級(jí)黨委（黨組）切實(shí)扛起主體責(zé)任，完善紀(jì)律制度、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育，推動(dòng)紀(jì)律建設(shè)不斷取得新成效；加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督力量整合，形成風(fēng)腐同查同治監(jiān)督合力。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等各項(xiàng)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)有力武器，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。（崔利民）