共同構(gòu)筑防汛抗洪救災(zāi)堅(jiān)固防線

　　原標(biāo)題：各地各部門迅速有力貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署 共同構(gòu)筑防汛抗洪救災(zāi)堅(jiān)固防線

　　7月25日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，研究部署防汛抗洪救災(zāi)工作。習(xí)近平總書記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。

　　今年以來，防汛抗洪形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。雨情、汛情、災(zāi)情始終牽動(dòng)著習(xí)近平總書記的心。入汛以來，習(xí)近平總書記對(duì)防汛抗洪救災(zāi)多次作出重要指示，要求“切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”“排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，備足裝備物資，完善工作預(yù)案，有力有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件”……

　　各地各部門迅速有力貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，迅速組織力量防汛救災(zāi)，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施，共同構(gòu)筑防汛抗洪救災(zāi)堅(jiān)固防線。

　　始終把保障人民生命安全放在第一位，繃緊防汛抗洪這根弦

　　7月5日下午，湖南岳陽市華容縣團(tuán)洲鄉(xiāng)團(tuán)北村團(tuán)洲垸洞庭湖一線堤防發(fā)生決口，造成垸區(qū)被淹。

　　險(xiǎn)情發(fā)生后，正在國外訪問的習(xí)近平總書記高度重視并作出重要指示，要求全力開展搶險(xiǎn)救援工作，切實(shí)保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　險(xiǎn)情不斷，責(zé)任如山！

　　各方救援力量聞令而動(dòng)、緊急集結(jié)、通力協(xié)作，8日22時(shí)31分許，大堤決口完成封堵。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記和黨中央始終高度重視防汛救災(zāi)工作，一系列重要指示精神飽含“人民至上、生命至上”的為民情懷。

　　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門和單位履職盡責(zé)，廣大干部群眾風(fēng)雨同舟，共同構(gòu)筑起了守護(hù)家園的堅(jiān)固防線。

　　“始終把保障人民生命安全放在第一位”“提前果斷轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾，最大限度減少人員傷亡”……此次中央政治局常委會(huì)會(huì)議著重指出。

　　25日11時(shí)許，四川甘孜州海螺溝景區(qū)燕子溝河突發(fā)泥石流災(zāi)害。當(dāng)?shù)鼐o急疏散沿途群眾、施工人員等共288人，災(zāi)害未造成人員傷亡。

　　海螺溝景區(qū)管理委員會(huì)副主任李詩兵對(duì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“始終繃緊防汛抗洪這根弦”“堅(jiān)決打贏防汛抗洪救災(zāi)這場硬仗”要求深有感觸：“監(jiān)測人員巡視過程中發(fā)現(xiàn)下游河水陡降，疑為上游出現(xiàn)泥石流征兆，迅速報(bào)告、迅速行動(dòng)，才避免了人員傷亡。目前，泥石流對(duì)燕子溝河沿線造成較為嚴(yán)重破壞，我們將密切關(guān)注相關(guān)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，守護(hù)好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。”

　　夏秋時(shí)節(jié)，臺(tái)風(fēng)多發(fā)，讓防汛形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。

　　7月25日，隨著臺(tái)風(fēng)“格美”逐漸逼近，福建各地各部門聞“風(fēng)”而動(dòng)，與臺(tái)風(fēng)賽跑，扎實(shí)做好防御臺(tái)風(fēng)“格美”的各項(xiàng)工作，盡最大努力保障人民群眾生命安全、減少損失。協(xié)調(diào)地方專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍待命、調(diào)集搶險(xiǎn)救援裝備、準(zhǔn)備直升機(jī)和專業(yè)救助船……截至當(dāng)天15時(shí)，福建已下沉干部12.87萬人次，轉(zhuǎn)移群眾24.08萬人。

　　在福州市連江縣黃岐鎮(zhèn)大建村，臺(tái)風(fēng)“格美”登陸后狂風(fēng)大作、大雨傾盆。“早在兩三天前，鎮(zhèn)村干部就通知臺(tái)風(fēng)要來，提醒大家盡快回港。”大建村鮑魚養(yǎng)殖戶陳惠說，自己早早地和村里的養(yǎng)殖戶們一道，用船繩把空的鮑魚籠綁在漁排上，防止被大風(fēng)刮跑。

　　在浙江省臺(tái)州市嶼頭鄉(xiāng)白石村，國網(wǎng)臺(tái)州供電公司職工吳德標(biāo)和同事正在對(duì)易出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象的電力桿塔基礎(chǔ)進(jìn)行巡查，查看有無下陷、傾斜，并對(duì)出現(xiàn)泥土松軟的桿基進(jìn)行加固。

　　“最近防汛抗洪形勢(shì)嚴(yán)峻，我們加強(qiáng)了重點(diǎn)防汛地段、隱患地點(diǎn)的特巡特護(hù)，同時(shí)強(qiáng)化防汛期間應(yīng)急值班制度，備好搶修物資，做到‘線路全覆蓋，隱患無遺漏’，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理險(xiǎn)情，全力保障電網(wǎng)安全度汛和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。”吳德標(biāo)說。

　　牢牢把握主動(dòng)權(quán)，持續(xù)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　“當(dāng)前正值主汛期，洞庭湖仍將在較長時(shí)間持續(xù)高洪水位，絕不能有松口氣、歇歇腳的僥幸想法，要加強(qiáng)主動(dòng)作為，持續(xù)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。”剛剛經(jīng)歷過洞庭湖搶險(xiǎn)，洞庭湖水利事務(wù)中心工程事務(wù)部專家周永強(qiáng)告訴記者。

　　大江大河的汛情備受關(guān)注。當(dāng)前，長江等流域防洪峰、防決堤、排內(nèi)澇壓力不減，黃河、淮河、海河、松遼流域有可能發(fā)生較重汛情。

　　中央政治局常委會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要確保重要堤防水庫和基礎(chǔ)設(shè)施安全，落實(shí)防汛巡查防守制度，突出薄弱堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫的重點(diǎn)防守，加大查險(xiǎn)排險(xiǎn)力度，堅(jiān)決避免大江大河堤防決口、大型和重點(diǎn)中型水庫垮壩。

　　在岳陽市云溪區(qū)長江干堤上，記者看到，每隔數(shù)百米就有一座防汛值守棚。巡查員6人一組，手拿長棍，沿著干堤一路查險(xiǎn)，時(shí)不時(shí)捅捅地面，檢查坡面是否有管涌、散浸等異常情況。

　　“人防是安全度汛的重要手段。我們每兩小時(shí)巡一次，時(shí)刻不敢掉以輕心，一定要確保大堤安全。”巡查員陳清明說。

　　日前，北京迎來主汛期首輪強(qiáng)降雨，北京市及時(shí)發(fā)布預(yù)警，倡導(dǎo)企事業(yè)單位采取彈性工作方式或錯(cuò)峰上下班，多家景區(qū)采取臨時(shí)閉園措施……各區(qū)各部門密切聯(lián)動(dòng)、全力以赴應(yīng)對(duì)汛情。

　　“氣象預(yù)報(bào)監(jiān)測是做好防汛抗洪的最前沿，我們充分利用新技術(shù)、新方法，將業(yè)務(wù)與科研深度融合，守好汛情第一道關(guān)卡。”北京市氣象臺(tái)天氣預(yù)報(bào)室副科長朱曉婉說。

　　貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，從中央到地方，一系列扎實(shí)舉措相繼部署——

　　24日，水利部針對(duì)北京市、天津市、河北省啟動(dòng)洪水防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)派工作組赴京津冀協(xié)助指導(dǎo)暴雨洪水防御工作；

　　24日，受強(qiáng)降水影響，遼寧本溪市細(xì)河、遼陽市蘭河及湯河西支等中小河流出現(xiàn)明顯漲水過程，沈陽、鞍山、遼陽啟動(dòng)Ⅲ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)，全省共轉(zhuǎn)移1434人；

　　25日，松花江防總、遼河防總、松遼委要求內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江水利和相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)研判，提前發(fā)布預(yù)警信息，做好強(qiáng)降雨范圍內(nèi)水工程安全度汛、中小河流洪水和山洪災(zāi)害防御，以及危險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作……

　　水利部水旱災(zāi)害防御司司長姚文廣說，要迅速落實(shí)黨中央決策部署，進(jìn)一步完善監(jiān)測手段，提高預(yù)警精準(zhǔn)度，強(qiáng)化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)。

　　記者來到湖南常德市澧縣金羅鎮(zhèn)新開寺村石龜山水庫，看到水庫管理員代作秀正在大壩上巡查，觀察水位水情變化，記錄觀測信息。前幾日代作秀發(fā)現(xiàn)了壩后兩處滲漏險(xiǎn)情，迅速報(bào)告了鎮(zhèn)水利站和村黨支部書記。鎮(zhèn)村迅速組織搶險(xiǎn)，成功化解了險(xiǎn)情。

　　連續(xù)多日，山東煙臺(tái)市雨勢(shì)猛烈。煙臺(tái)各級(jí)各部門聞“汛”而動(dòng)，及時(shí)啟動(dòng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，全力做好強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)工作。

　　“凌晨3點(diǎn)降雨開始時(shí)，公路中心南北養(yǎng)護(hù)片區(qū)、海陽市公路工程處6個(gè)公路站同步上路巡查，全員上崗參與防汛工作。”煙臺(tái)市海陽公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人崔長泉介紹，他們通過視頻監(jiān)控關(guān)注各路段實(shí)時(shí)路況，安排專人駐守降雨量較大區(qū)域的大中橋、臨水臨崖及公路低洼地帶，確保能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并妥善處置各類涉路事件。

　　全力開展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)，加速恢復(fù)生產(chǎn)重建家園

　　“要全力開展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署和超前預(yù)置”“要抓緊搶修水利、電力、交通、通信等受損基礎(chǔ)設(shè)施，組織帶領(lǐng)受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園”……以習(xí)近平同志為核心的黨中央就當(dāng)前防汛抗洪救災(zāi)工作作出一系列重要部署，為各地各部門開展行動(dòng)指明方向。

　　7月20日凌晨2時(shí)30分許，四川雅安市漢源縣馬烈鄉(xiāng)發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害。

　　汛情就是命令。應(yīng)急管理部迅速作出部署，要求全力搜救失聯(lián)人員。雅安市立即成立漢源縣馬烈鄉(xiāng)“7•20”山洪暴雨災(zāi)害搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部，全力開展搜救工作。

　　近期以來，防汛資金保障“堤壩”持續(xù)筑牢，有力支持防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

　　中央組織部從代中央管理黨費(fèi)中劃撥2700萬元，國家發(fā)展改革委下達(dá)3.5億元中央預(yù)算內(nèi)投資，財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金5.46億元……

　　當(dāng)前是防汛關(guān)鍵期，也是秋糧作物產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期。受降雨影響，農(nóng)田漬澇和病蟲害風(fēng)險(xiǎn)增加。中央政治局常委會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，最大程度減少農(nóng)業(yè)損失，保障國家糧食安全。

　　在山東海陽市方圓街道北城陽村，農(nóng)技專家正在指導(dǎo)幫助村民排水，防止形成漬害。“農(nóng)技專家把降雨期間玉米該怎么管理講得很清楚。我就按照專家的建議去實(shí)施，爭取今年有個(gè)好收成。”當(dāng)?shù)赜衩追N植戶王曉龍說。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將對(duì)積水農(nóng)田加快排澇降漬，加快災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，奮力奪取秋糧和全年糧食豐收。

　　防汛抗洪救災(zāi)，既是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的“戰(zhàn)場”，也是檢驗(yàn)共產(chǎn)黨員黨性修養(yǎng)的“考場”。

　　“基層黨組織和廣大黨員干部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，在防汛抗洪救災(zāi)一線奮勇爭先、挺膺擔(dān)當(dāng)”。

　　這是黨中央的號(hào)令，也是廣大黨員干部的行動(dòng)——

　　“抓緊與暴雨賽跑！”7月22日下午，強(qiáng)雷電、雷暴大風(fēng)、強(qiáng)降雨突襲，河南省新鄉(xiāng)市城管局防汛搶險(xiǎn)黨員先鋒隊(duì)60多人，在多條街道上清理管道淤泥。

　　黨員高芳春、耿勁松剛清理完一處管網(wǎng)，又立刻趕往牧野區(qū)理想城小區(qū)路段。探測儀器顯示，行道樹樹根長到了管道里。隊(duì)員們用高壓水槍沖洗，用真空吸污車抽污，幾分鐘后，管道恢復(fù)暢通。

　　防汛一線，處處都有黨員干部的身影：

　　在雅安市漢源縣馬烈鄉(xiāng)馬烈村，第一書記李萬勇堅(jiān)持每天巡河；在新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)韓董莊鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委書記李超帶著黨員干部巡查完黃河大堤，又趕到草坡村查看農(nóng)田積水情況；在陜西柞水縣境內(nèi)高速公路橋梁垮塌現(xiàn)場下游的杏坪鎮(zhèn)嚴(yán)坪村，4支黨員突擊隊(duì)，分4個(gè)片區(qū)徒步入戶開展災(zāi)情排查和應(yīng)急搶險(xiǎn)……

　　此時(shí)此刻，全國幾十條河流仍在發(fā)生超警以上洪水，部分地區(qū)大到暴雨，臺(tái)風(fēng)影響仍在持續(xù)……在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門通力協(xié)作做好各項(xiàng)工作，有力有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，一定能打贏防汛抗洪救災(zāi)這場硬仗。（記者　齊中熙　高敬　葉昊鳴　魏玉坤　周圓　劉詩平）