不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度

　　江蘇省江陰市紀委監(jiān)委緊盯群眾身邊腐敗問題和不正之風，加強對鄉(xiāng)村振興政策落實、產業(yè)發(fā)展、資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，為高質量推進鄉(xiāng)村振興保駕護航。圖為該市紀檢監(jiān)察干部向果農了解相關情況。吉敏 攝

　　習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上深刻闡述黨的自我革命的重要思想，就鏟除腐敗滋生的土壤和條件作出重要部署，為新時代新征程縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了根本遵循和行動指南。紀檢監(jiān)察機關是推進黨的自我革命的重要力量，必須保持清醒的歷史自覺、徹底的革命精神、絕對的忠誠擔當，堅定不移貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署，在學習領悟“九個以”的實踐要求上不斷深化，在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力，在堅持嚴的基調嚴的措施嚴的氛圍上一以貫之，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

　　以戰(zhàn)略思維科學研判形勢，保持縱深推進反腐敗斗爭的清醒堅定

　　形勢決定任務，也決定著工作的方針和方法。我們要以戰(zhàn)略眼光和長遠考量，科學研判全面從嚴治黨形勢，精準分析反腐敗斗爭趨勢，把控大局、把準基調、把握主動，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著縱深推進反腐敗斗爭。

　　在準確把握全面從嚴治黨形勢任務中堅定政治立場、目標方向。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，新時代全面從嚴治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就，但不可能畢其功于一役。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。在中央紀委三次全會上，習近平總書記深刻分析腐敗滋生的土壤和條件，進一步明確反腐敗斗爭的目標方向、方法措施，充分體現我們黨對全面從嚴治黨規(guī)律性認識的不斷深化。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，保持戰(zhàn)略定力、堅定斗爭意志，從嚴監(jiān)督檢查、從嚴正風肅紀、從嚴反腐懲惡，堅決消除一切影響黨的先進性純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

　　在著力解決反腐敗斗爭前沿矛盾中體現斗爭本領、擔當作為。當前，反腐敗斗爭進入深水區(qū)攻堅區(qū)，面臨許多新情況新問題。江蘇作為東部沿海省份，經濟發(fā)展水平較高，市場經濟和對外開放對黨員、干部影響比較大，社會上存在的一些前沿矛盾也會反映到黨內來，全面從嚴治黨既有共性特征也有省情特點。從查辦案件看，“虛假交易”“影子公司”“期權受賄”等新型腐敗隱性腐敗花樣翻新，融資平臺公司等新興領域腐敗問題易發(fā)多發(fā)。我們要主動應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn)，加強對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究，深挖細查案件背后的土壤和條件，不斷完善反腐敗工具箱，提高監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的穿透性，以“道高一丈”力克“魔高一尺”。

　　在縱深推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展中把準價值取向、思路理念。習近平總書記指出，發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。紀檢監(jiān)察工作是嚴肅的政治工作，關系黨員干部政治生命、切身利益，關乎黨的形象、黨的威信。我們要切實增強政治意識、大局觀念、系統(tǒng)思維，牢固樹立正確的政績觀和執(zhí)紀執(zhí)法理念，牢牢把握高質量發(fā)展主題主線，以“懲前毖后、治病救人”為總方針，以穩(wěn)中求進為總基調，以實事求是為生命線，以依規(guī)依紀依法為硬約束，正確運用政策策略，全面精準履職盡責，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一，不斷提升反腐敗工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

　　以重點思維明確主攻方向，保持懲治震懾的強大力量常在

　　全面從嚴治黨，懲治這一手決不能放松，要牢牢把握以重點突破帶動整體推進的重要方法，圍繞重點案件精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，全面鞏固來之不易的壓倒性勝利。

　　聚焦鞏固政治安全，堅決查處政治問題與經濟問題交織的腐敗。腐敗問題和政治問題往往相伴而生、相互交織、相互滲透，反腐敗斗爭必須從政治上看，從政治上查。去年以來，江蘇紀檢監(jiān)察機關緊盯腐敗背后的政治問題，嚴肅查處有的地方“一把手”政績觀偏差、違背新發(fā)展理念，盲目舉債搞“面子工程”“形象工程”問題，推動追贓挽損、以案促改。我們要時刻保持政治敏銳性和政治鑒別力，持續(xù)盯住“七個有之”問題，嚴肅查處阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，及時糾正政治偏差、消除政治隱患，以鐵的紀律捍衛(wèi)黨的團結統(tǒng)一。

　　聚焦防范風險隱患，深化整治重點領域腐敗。江蘇是改革開放的前沿陣地，是應對各種風險挑戰(zhàn)的“前哨”，在長期高速發(fā)展中也積累了一些風險隱患。風險隱患背后往往隱藏著腐敗和作風問題。近年來，江蘇紀檢監(jiān)察機關堅決懲治風險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗和不正之風，著力防范安全生產、政府債務、國有資產等重點領域風險隱患，及時精準“拆彈排雷”，“一險一策”強化管控。我們要進一步強化底線思維、問題導向，主動研判政治、經濟、文化、社會等各方面風險挑戰(zhàn)，深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標等領域腐敗問題，通過高水平監(jiān)督、高質量辦案，更好為現代化建設清障護航。

　　聚焦維護群眾利益，從嚴懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”。習近平總書記在中央紀委三次全會上強調，推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸，讓群眾有更多獲得感。近年來，江蘇紀檢監(jiān)察機關堅持執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民，精準解決失業(yè)保險基金管理、拖欠農民工工資、中小學食堂管理等群眾急難愁盼問題，扎實開展醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治，持續(xù)推動增進民生福祉。我們要認真落實中央紀委國家監(jiān)委關于開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治部署要求，建立從省到縣一貫到底的指揮體系，深入整治教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領域痛點難點問題以及形式主義、官僚主義等群眾反映強烈的頑瘴痼疾，堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎和群眾基礎。

　　以系統(tǒng)思維深化標本兼治，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件

　　腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命，要以系統(tǒng)思維、體系觀念鏟除腐敗滋生的土壤和條件，把治標的成果深化為治本的成效，推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化長效化。

　　突出阻斷蔓延，強化以案促改促治。腐敗的本質是權力濫用，反腐敗必須強化對權力運行的制約和監(jiān)督，在阻斷腐敗滋生蔓延上下功夫。去年以來，江蘇在巡視工作過程中廣泛收集干部群眾意見口碑和發(fā)展情況數據，形成對“一把手”和省級機關非省管關鍵崗位負責人情況反映專題材料，分別向省委作出報告、移交所巡部門和相關派駐紀檢監(jiān)察組，強化對關鍵權力的有效監(jiān)督。我們要加強對信訪舉報、監(jiān)督檢查和巡視巡察發(fā)現問題的分析研判，把破解“六個如何始終”大黨獨有難題貫穿于監(jiān)督辦案全過程，在立案之初就堅持查清腐敗問題與分析土壤條件同步推進，做好移送司法機關和深化以案促改“兩張答卷”，實現從個案查處向系統(tǒng)整治提升轉變。

　　突出糾偏正向，健全完善監(jiān)督體系。習近平總書記指出，必須依靠強化黨的自我監(jiān)督和人民監(jiān)督推進黨的自我革命，并對健全黨內監(jiān)督體系、貫通其他各類監(jiān)督作出重要部署。建立完善監(jiān)督體系，能夠把預見和預防的觸角伸長，通過各監(jiān)督主體各負其責、協同協作，做到苗頭傾向有人提醒、違紀違法有人懲戒、制度漏洞有人修補、教育引導有人組織。去年以來，江蘇紀檢監(jiān)察機關突出系統(tǒng)集成、協同高效，按照“由專而全、由內而外、上下協同”的思路，積極構建基于江蘇實踐的監(jiān)督體系，既充分發(fā)揮專責監(jiān)督主干作用，建強紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督體系，協助黨委建好主責監(jiān)督體系；又充分發(fā)揮黨內監(jiān)督主導作用，貫通協同其他各類監(jiān)督，努力把監(jiān)督體系打造成“兩個維護”平臺、正風肅紀反腐平臺、提升治理效能平臺。

　　突出固本培元，持續(xù)凈化政治生態(tài)。嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑，必須鍥而不舍把這項黨的建設基礎工程抓緊抓實抓好。我們要盯住“關鍵少數”，通過開展“一對一”“面對面”調研談話監(jiān)督等方式，切實加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。要堅持激濁揚清并舉，推動各級黨組織深入落實新時代好干部標準，嚴格執(zhí)行民主集中制，準確把握“三個區(qū)分開來”，深化運用“四種形態(tài)”，讓正能量更加充沛、歪風邪氣無所遁形。要堅持黨性黨風黨紀一起抓，扎實開展黨紀學習教育，充分發(fā)揮新時代廉潔文化啟智潤心作用，以身邊事教育身邊人，推動廣大黨員干部從思想上正本清源，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動能。（作者： 張忠）