堅持依規(guī)治黨 推動健全全面從嚴治黨體系

　　近日，中共中央印發(fā)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作規(guī)劃綱要（2023-2027年）》，對今后5年中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作進行頂層設(shè)計，是新起點上引領(lǐng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要文件?！兑?guī)劃綱要》的制定實施，對于深入推進依規(guī)治黨、推動黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，確保全黨在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)，具有重要意義。

　　全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨；完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、健全全面從嚴治黨體系，基礎(chǔ)在規(guī)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，嚴格執(zhí)行黨章，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，制度權(quán)威性和執(zhí)行力不斷增強，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)取得顯著成績，積累了新的重要經(jīng)驗。《中國共產(chǎn)黨中央委員會工作條例》《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一大批黨內(nèi)法規(guī)制度制定、修訂、出臺，新時代10年是黨的歷史上制度成果最豐碩、制度籠子最嚴密、制度執(zhí)行最嚴格的時期，黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平顯著提高。

　　邁上新征程，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，依規(guī)治黨面臨鞏固拓展提高新任務(wù)。黨的二十大報告把制度建設(shè)擺在更加突出位置，作出“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”的戰(zhàn)略部署，明確要求“完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力”。黨的二十大黨章增寫“不斷健全黨內(nèi)法規(guī)體系”的內(nèi)容，進一步闡明了依規(guī)治黨的豐富內(nèi)涵和實踐要求。此次印發(fā)的《規(guī)劃綱要》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，從“堅持以完善‘兩個維護’制度保證全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致”“堅持以完善黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度有力保證黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方”“堅持以完善黨的組織法規(guī)制度全面貫徹新時代黨的組織路線”“堅持以完善黨的自身建設(shè)法規(guī)制度堅定推進黨的自我革命”“堅持以完善黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度持續(xù)激發(fā)黨員干部秉公用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)”等五個方面對未來一個時期黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)作出全面系統(tǒng)部署，必將有力促進完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，進一步發(fā)揮依規(guī)治黨的政治保障作用。

　　紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)，黨章規(guī)定各級紀委的主要任務(wù)就包括“維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)”“推動完善黨和國家監(jiān)督體系”。中央紀委二次全會工作報告對推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系作出專門部署?！兑?guī)劃綱要》明確的“健全糾治形式主義、官僚主義制度”“健全黨的紀律建設(shè)制度”“健全一體推進不敢腐、不能腐、不想腐制度”等，更是同紀檢監(jiān)察工作緊密相關(guān)。要把為黨分憂、為黨盡責(zé)體現(xiàn)到實際行動上，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，健全紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系，推動健全全面從嚴治黨體系，促進黨的自我革命制度規(guī)范體系更加完善，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，形成堅持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制，鞏固發(fā)展中國共產(chǎn)黨之治的獨特優(yōu)勢。要加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，確保制度時時生威、處處有效。緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷完善執(zhí)規(guī)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行制度，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，使全黨形成遵規(guī)守紀的高度自覺。

　　打鐵必須自身硬?！兑?guī)劃綱要》提出“健全黨的紀檢制度”，明確要求“深入推進紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要做遵紀守法的標桿、制度執(zhí)行的表率，嚴格依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)賦權(quán)、限權(quán)、行權(quán)，以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗，依規(guī)依紀依法履行職責(zé)。要增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識，健全自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系，嚴格內(nèi)控機制，嚴守權(quán)力邊界，堅決防止和糾治“燈下黑”，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。（蘭琳宗）