甘肅酒鋼集團(tuán)：為國企健康發(fā)展注入廉潔基因

　　海拔 3260 米的甘肅酒鋼（集團(tuán)）有限責(zé)任公司西溝礦，電機(jī)車、牙輪鉆、電鏟等設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)，車輛往來穿梭，但作業(yè)現(xiàn)場卻空無一人。數(shù)公里外，礦區(qū)辦公樓一間屋子里，工人們端坐在電子屏幕前，通過5G網(wǎng)絡(luò)操控著設(shè)備和車輛，鉆孔、鏟裝、拉運(yùn)……

　　西溝礦是我國“5G+智慧礦山”的代表。酒鋼集團(tuán)，這家我國西北規(guī)模最大的鋼鐵企業(yè)，近年來在加強(qiáng)改革創(chuàng)新的同時，全力打造廉潔國企。如果說，5G讓西溝礦實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)礦山到智慧礦山的蝶變，那么，廉潔建設(shè)讓企業(yè)健康發(fā)展有了強(qiáng)大生命力。

　　修復(fù)凈化政治生態(tài)培根鑄魂

　　6月15日，酒鋼集團(tuán)召開黨委全體（擴(kuò)大）會議暨警示教育大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委關(guān)于陳春明嚴(yán)重違紀(jì)違法問題及其教訓(xùn)警示的通報(bào)，研究部署貫徹落實(shí)以案促改促治的具體措施。當(dāng)日，集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人還帶領(lǐng)班子成員參觀黨紀(jì)法規(guī)專題宣傳展，集體接受警示教育。

　　這是酒鋼集團(tuán)修復(fù)凈化政治生態(tài)的新行動。

　　曾任酒鋼集團(tuán)董事長的陳春明，今年3月被甘肅省紀(jì)委監(jiān)委宣布“雙開”。此前，虞海燕、馮杰兩名酒鋼集團(tuán)原董事長也因腐敗落馬。

　　酒鋼集團(tuán)是我國西北地區(qū)建設(shè)最早的鋼鐵企業(yè)。但遭到污染破壞的政治生態(tài)，一度成為束縛企業(yè)發(fā)展的枷鎖。

　　在省委領(lǐng)導(dǎo)、省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下，近年來，酒鋼集團(tuán)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子把修復(fù)凈化政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、長期性工作，抓思想從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國企的根和魂。酒鋼集團(tuán)黨委以巡視反饋問題整改為抓手，找病灶、理病因，圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督等，制定一系列落實(shí)措施。同時，壓緊壓實(shí)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，每年黨委主要負(fù)責(zé)人都與基層黨委、班子成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，與關(guān)鍵崗位人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書，并對各職能部門、各單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

　　集團(tuán)紀(jì)委認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，每年組織開展基層單位述責(zé)述廉大會，常態(tài)化研究、分析和報(bào)告政治生態(tài)情況。此外，針對“十四五”期間項(xiàng)目建設(shè)多、投資強(qiáng)度大、廉潔風(fēng)險(xiǎn)高的實(shí)際，開展監(jiān)察專員進(jìn)項(xiàng)目行動，每個季度挑選3至5個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督察。

　　修復(fù)凈化政治生態(tài)仍在向縱深推進(jìn)。陳春明案被通報(bào)后，省紀(jì)委監(jiān)委對酒鋼集團(tuán)修復(fù)凈化政治生態(tài)提出新要求。近日，酒鋼集團(tuán)黨委據(jù)此制定相應(yīng)實(shí)施方案，從加強(qiáng)思想建設(shè)、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)等6個方面細(xì)化為22項(xiàng)具體措施。

　　“今年上半年，我們處置問題線索19件，同比下降42.42%；立案審查2件，同比下降71.43%。”酒鋼集團(tuán)紀(jì)委書記常成武說，這表明企業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣持續(xù)向好，全面從嚴(yán)治黨成效不斷顯現(xiàn)，企業(yè)恢復(fù)身心健康，也更具向心力凝聚力。

　　完善制度有效防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)

　　在酒鋼集團(tuán)眾多辦公樓中，有一棟最為有名，不僅因?yàn)樗姓\信廣場，體現(xiàn)企業(yè)核心理念，更因?yàn)樵谶@里辦公的兩家單位——供應(yīng)鏈管理分公司、交易中心，在企業(yè)廉潔建設(shè)中發(fā)揮著特殊而重要作用。

　　招標(biāo)采購是腐敗易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)。酒鋼集團(tuán)業(yè)務(wù)涵蓋鋼鐵、有色、電力、裝備制造、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域，采購的物資包括鐵礦石、焦煤焦炭、氧化鋁及設(shè)備備件材料、辦公用品等。作為一家大型企業(yè)，今年酒鋼集團(tuán)采購規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)700億元，平均每天采購金額近2億元。

　　如此大規(guī)模、高頻次的采購，使其成為防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的重中之重。而在過去，酒鋼集團(tuán)采購工作由下屬幾十家分公司、子公司各自負(fù)責(zé)。“一個杯子，即便采購流程相同，甲可能花十幾元，乙可能花幾十元。”常成武說，分散采購導(dǎo)致議價能力偏低，也帶來權(quán)力尋租的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

　　對此，酒鋼集團(tuán)成立采購供應(yīng)分公司，后更名為供應(yīng)鏈管理分公司，其目的一方面是統(tǒng)籌物資集中采購工作，另一方面也是為了集中力量加強(qiáng)監(jiān)督。

　　成立供應(yīng)鏈管理分公司是酒鋼集團(tuán)從制度上防范采購廉潔風(fēng)險(xiǎn)的第一環(huán)，第二環(huán)則是交易中心。交易中心總經(jīng)理穆嵐說：“我們對采購全程進(jìn)行監(jiān)督，通過技術(shù)手段可以自動識別異常信息，比如，投標(biāo)方若使用同一網(wǎng)絡(luò)地址投標(biāo)，可能就是圍標(biāo)，系統(tǒng)就會報(bào)警。交易中心每天都向集團(tuán)紀(jì)委反饋異常信息。”

　　采購來的物資，還必須經(jīng)過檢驗(yàn)檢測中心的檢驗(yàn)。該中心主任葛樹海說，從計(jì)量、取樣、制樣到出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果，數(shù)據(jù)全程不落地、樣品全部加密檢測、過程和結(jié)果全部可追溯。檢驗(yàn)檢測結(jié)果是支付貨款的重要依據(jù)，不同的質(zhì)量對應(yīng)著不同的付款標(biāo)準(zhǔn)，只有完全合格的物資才會支付全款。

　　“通過這樣三個環(huán)節(jié)的制度設(shè)計(jì)，以有效預(yù)防大規(guī)模采購中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。”常成武介紹，2019年以來酒鋼集團(tuán)在加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)上采取了一系列措施，先后制定修訂和廢止“三重一大決策”、風(fēng)險(xiǎn)防控、黨的建設(shè)等各類制度345部，包括業(yè)務(wù)接待、差旅管理、公務(wù)用車等鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)制度23部。集團(tuán)紀(jì)委還督促職能部門制定修訂規(guī)章制度86部，并嚴(yán)肅查糾執(zhí)行制度打折扣、搞變通、鉆空子等行為。

　　讓廉潔文化浸潤每個酒鋼人

　　重大工程項(xiàng)目建設(shè)施工方偷工減料，“工頭賈”向負(fù)責(zé)工程驗(yàn)收的“老張”行賄，遭拒后便偽造驗(yàn)收文件，還誣告“老張”受賄。接到舉報(bào)后，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部展開調(diào)查，還了“老張”清白……

　　這則酒鋼集團(tuán)旗下宏晟電熱公司近期拍攝的廉潔微電影，是酒鋼集團(tuán)基層單位廉潔文化建設(shè)的一個側(cè)面。

　　“微電影中的演員都是我們公司員工，取景也在公司廠房，部分情節(jié)來源于真實(shí)的故事，這樣的微電影更有針對性和教育意義，深受職工喜歡。”宏晟電熱公司黨委副書記、紀(jì)委書記王化玉說。

　　廉潔文化是酒鋼集團(tuán)打造的十大企業(yè)文化之一。開設(shè)“廉潔酒鋼”內(nèi)網(wǎng)平臺，開展“當(dāng)好賢內(nèi)助、涵養(yǎng)好家風(fēng)”主題座談會、“扣好年輕干部廉潔從政第一?？圩?rdquo;主題座談會，制作工程項(xiàng)目建設(shè)廉潔海報(bào)，向新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部贈送“五份廉潔禮物”……從集團(tuán)黨委到基層黨支部，酒鋼集團(tuán)各個層面開展了形式多樣的廉潔文化活動，崇廉尚廉氛圍日益濃厚，干部職工精氣神不斷提振。

　　在廉潔文化建設(shè)中，既有大手筆的投入，也不乏源自基層的小創(chuàng)意。在供應(yīng)鏈管理分公司，職工們自己設(shè)計(jì)了廉潔文化電腦壁紙和廉潔文化鼠標(biāo)墊。“我每天都在電腦前工作，抬眼就能看到廉潔元素，它提醒我，崗位風(fēng)險(xiǎn)大，要時刻繃緊防范被腐蝕的弦。”職工韓曉兵說。

　　“廉潔文化事關(guān)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，需要每個人積極參與，我們追求讓每名酒鋼人成為廉潔文化的建設(shè)者和受益者。”酒鋼集團(tuán)紀(jì)委書記常成武說。

　　2019年，酒鋼集團(tuán)利潤3.02億元，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈；2020年利潤10.48億元；2021年利潤60.2億元，職工年收入同比增長15%，上榜全球鋼企產(chǎn)量50強(qiáng)。今年上半年，實(shí)現(xiàn)利潤26億元。

　　“我們深切感受到，廉潔是企業(yè)健康發(fā)展的重要保障，也是強(qiáng)大動力。我們將充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念一體推進(jìn)‘三不腐’，持續(xù)加強(qiáng)‘廉潔酒鋼’建設(shè)，有力保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階。”酒鋼集團(tuán)公司黨委書記、董事長陳得信說。(付文 王衡 張莉)