甘肅嚴(yán)查糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題

　　日前，甘肅省甘南藏族自治州對(duì)糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的129件問題，全部反饋相關(guān)縣市黨委，整改工作正在全面推進(jìn)。同時(shí)，由州紀(jì)委監(jiān)委牽頭組成3個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組，赴各縣市和州直相關(guān)涉糧部門單位展開督導(dǎo)檢查。

　　糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治開展以來，甘肅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以責(zé)任落實(shí)為“牛鼻子”、基層糧庫為重點(diǎn)、查辦案件為關(guān)鍵、以案促改為抓手，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題查深查實(shí)。該省成立由省紀(jì)委書記任組長，省委巡視辦、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和物資儲(chǔ)備局等9個(gè)部門單位為成員的專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則，層層壓實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管、同頻共振、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

　　為深挖涉糧問題線索，該省紀(jì)委監(jiān)委督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)2019年糧食庫存大清查、2020年涉糧問題整改“回頭看”發(fā)現(xiàn)和巡視巡察、審計(jì)、專項(xiàng)治理移交的問題線索，以及近年來受理的涉糧領(lǐng)域信訪舉報(bào)開展集中排查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入涉糧重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位，采取明察暗訪、談心談話等方式，主動(dòng)摸排，進(jìn)一步拓寬問題線索來源。專項(xiàng)整治開展以來，共發(fā)現(xiàn)涉糧領(lǐng)域問題線索342件。目前，已立案185件306人，追責(zé)問責(zé)270人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分72人，組織處理198人，移送司法機(jī)關(guān)5人。

　　“我們結(jié)合涉糧領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要崗位、表現(xiàn)形式等，篩選40個(gè)典型案例，整理相關(guān)違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件中的行為手段、問題定性、處理處置，總結(jié)查辦規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，為監(jiān)督發(fā)現(xiàn)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題提供有力指導(dǎo)和重要參考。”甘肅省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　結(jié)合糧食系統(tǒng)工作實(shí)際，該省紀(jì)委監(jiān)委督促省糧食和物資儲(chǔ)備局對(duì)直屬企業(yè)部署開展2022年“四清四查”財(cái)務(wù)檢查活動(dòng)，即清往來賬目、清過渡性賬戶、清工程項(xiàng)目、清核算體系，查企業(yè)銀行賬戶開設(shè)和管理情況、查補(bǔ)貼資金使用管理情況、查“四分開”特別是財(cái)務(wù)和賬務(wù)分開情況、查會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況。通過自查、復(fù)查和抽查，對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作開展全方位、全流程、全環(huán)節(jié)清理清查，進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作和內(nèi)控流程，推動(dòng)形成規(guī)范、透明、整潔的財(cái)務(wù)和賬務(wù)環(huán)境，建立完善糧食儲(chǔ)備安全管理體制機(jī)制和財(cái)會(huì)監(jiān)督長效機(jī)制，持續(xù)鞏固深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治成果。

　　此外，甘肅還堅(jiān)持糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治與專項(xiàng)巡視巡察緊密銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。省委組建5個(gè)專項(xiàng)巡視組，統(tǒng)籌市州成立25個(gè)專項(xiàng)巡察組，對(duì)14個(gè)市州、蘭州新區(qū)、5個(gè)涉糧部門及其直屬單位、糧庫開展為期3個(gè)月的專項(xiàng)巡視，延伸巡視巡察86個(gè)縣區(qū)及其直屬糧食企業(yè)。由上到下看責(zé)任，由下到上找問題，堅(jiān)持邊巡邊移邊查，5個(gè)專項(xiàng)巡視組發(fā)現(xiàn)問題473件，移送問題線索5批84件，聯(lián)動(dòng)25個(gè)專項(xiàng)巡察組發(fā)現(xiàn)問題1035件，移送問題線索108件。

　　嚴(yán)格落實(shí)全覆蓋工作要求，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委督促業(yè)務(wù)主管監(jiān)管部門自上而下、層層推動(dòng)糧食系統(tǒng)扎實(shí)開展自查自糾，督促國有糧食企業(yè)圍繞執(zhí)行國家糧食收購、存儲(chǔ)、銷售政策落實(shí)情況同步開展自查。截至目前，全省自查自糾共發(fā)現(xiàn)問題1300件，已完成整改1263件，整改率97.15%。金昌市制定《涉糧領(lǐng)域監(jiān)督檢查清單》，細(xì)化責(zé)任和糧庫管理要素，確保自查自糾任務(wù)清、方向明、結(jié)果準(zhǔn)。隴南市制定《全市糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)審計(jì)工作方案》，圍繞保管費(fèi)、輪換費(fèi)、貸款貼息、貼息補(bǔ)貼的管理使用等情況，對(duì)全市10個(gè)糧食和物資儲(chǔ)備行政管理機(jī)構(gòu)、12個(gè)國有糧食企業(yè)和14個(gè)儲(chǔ)糧庫點(diǎn)開展專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題38件。（本報(bào)記者 張莉）

　　中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 2022年7月9日 第3版