赴冰雪之約 踐廉潔之諾走近北京市紀委監(jiān)委冬奧監(jiān)察專員辦公室

　　來到位于首鋼園的北京市紀委監(jiān)委冬奧監(jiān)察專員辦公室，映入眼簾的是一張寬約2米的小白板，上面用黑色油性筆密密麻麻地寫著本月的重點監(jiān)督工作。

　　“現(xiàn)階段到賽前，最重要的工作就是緊盯賽前各項工作就緒情況開展監(jiān)督檢查，保障指揮體系協(xié)同，推動各類問題逐一銷號清零。”冬奧監(jiān)察專員辦公室主任趙博文說。

　　在這張小白板的陪伴下，趙博文和他的戰(zhàn)友們已經(jīng)走過了1200多個日日夜夜。推動實現(xiàn)“讓冬奧會像冰雪一樣純潔干凈”的目標，是這支團隊的核心任務。

　　2018年3月，中央紀委國家監(jiān)委召開會議，明確指出北京市紀委監(jiān)委要加強對北京冬奧組委的外部監(jiān)督，以及對冬奧工程建設等重要籌辦工作的監(jiān)督。為落實中央紀委國家監(jiān)委部署要求，同年8月，北京市紀委監(jiān)委向北京冬奧組委派出監(jiān)察專員，專門負責冬奧監(jiān)督工作。

　　“面對北京冬奧會這樣重大的、戰(zhàn)略性的專項工作，北京依照監(jiān)察法派出冬奧監(jiān)察專員，由市紀委監(jiān)委冬奧監(jiān)察專員辦公室統(tǒng)籌對冬奧組委開展外部監(jiān)督，對全市所有涉冬奧事項開展全方位監(jiān)督，這是體制機制層面的一個重大創(chuàng)新。”趙博文說。

　　創(chuàng)新之處還體現(xiàn)在監(jiān)督方法上。趙博文告訴記者，為推動貫徹“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”理念，冬奧監(jiān)察專員辦采取“專班統(tǒng)籌、體系協(xié)同、同向發(fā)力”的工作思路，統(tǒng)籌包括市紀委監(jiān)委機關各部門、相關派駐機構、屬地紀委監(jiān)委及企業(yè)紀委在內的各方面力量，與主體責任同向發(fā)力，以高質量監(jiān)督推動冬奧籌辦工作有序推進。

　　“在整個冬奧籌辦過程中，冬奧監(jiān)察專員辦相當于全市冬奧監(jiān)督力量的樞紐，要做好方方面面的溝通協(xié)調工作。”冬奧監(jiān)察專員辦工作人員楊磊表示。

　　20余個冬奧組委專業(yè)部門，16個北京市轄區(qū)，57項冬奧工程……面對千頭萬緒的監(jiān)督工作，“小支點撬動大工程”成為冬奧監(jiān)察專員辦的真實寫照。成立之初，趙博文的團隊里一共只有4名抽調來的工作人員，除了來自市體育局的楊磊外，還有來自市發(fā)改委、市住建委招投標辦的兩名干部，以及一位愛好體育的外省掛職干部。

　　之所以這樣組建隊伍，趙博文這樣考慮：“要想做好冬奧監(jiān)督，必須有專業(yè)人才的參與，要有懂項目立項、項目資金的，要有懂招投標的，還要有懂體育賽事組織的。”

　　初到冬奧監(jiān)察專員辦，楊磊是一個紀檢監(jiān)察“門外漢”：“我以前是搞青少年冬季體育項目的，對冬奧會的通用知識有一定了解，但對監(jiān)督工作確實了解不深。”

　　為了讓幾個新手迅速入門，趙博文定期把大家集結起來，組織紀檢監(jiān)察業(yè)務知識學習，介紹工作程序、標準，及時傳達中央紀委國家監(jiān)委關于冬奧監(jiān)督的最新要求。學中干、干中學，在一次次的調研檢查、工作例會中，在以老帶新、團隊協(xié)作的氛圍里，大家逐步適應政治機關干部的工作要求，業(yè)務能力得到快速提升。

　　隨著工作的推進，冬奧監(jiān)察專員辦的隊伍也逐漸壯大，截至目前，共有11名來自市紀委監(jiān)委及相關職能部門的專職工作人員在這里并肩作戰(zhàn)。

　　在冬奧監(jiān)督戰(zhàn)線上奮戰(zhàn)三年有余，階段性強是楊磊對這項工作最深的印象：“監(jiān)督重心是隨著冬奧籌辦的不同階段而不斷變化的。冬奧監(jiān)察專員辦成立時，恰逢籌辦進入場館建設階段，對冬奧組委的決策監(jiān)督以及對工程建設的監(jiān)督是我們工作的重中之重。”

　　場館建設工期緊、難度大，按照常規(guī)立項的流程很難保證進度，往往需要特事特辦。“流程可以簡化，但是落實廉潔辦奧的要求不能打折扣。我們采取三級參加列席會議機制，由冬奧監(jiān)察專員參加冬奧組委黨組會、副主席專題會等重要會議，冬奧監(jiān)察專員辦主任參加冬奧組委秘書長辦公會，專員辦工作人員參加冬奧組委采購工作小組會，跟進監(jiān)督冬奧組委重大決策、預算支出、物資采購等情況，確保全過程廉潔合規(guī)。”楊磊說。

　　在楊磊輾轉奔波于歷次采購工作小組會的時候，與他一同進入冬奧監(jiān)察專員辦的市住建委招投標辦干部李楠承擔起了工程建設監(jiān)督的任務。李楠告訴記者，冬奧監(jiān)察專員辦對57項冬奧工程逐一建立了專門檔案，其中既包括項目基本信息，還包括項目進展到不同階段的動態(tài)廉政風險點。

　　“2020年是場館建設關鍵之年，我們按照在施工、未開工、已完工對各項工程實施分類監(jiān)督，對于在施工工程，緊盯招標投標、大宗物資采購、重大設計變更等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅決斬斷利益輸送鏈條；尚未開工的，關口前移抓預防，了解在規(guī)劃、土地征用等方面存在的困難和廉政風險；已完工的，重點關注手續(xù)辦理、驗收支付是否走過場。”李楠說。

　　2021年，冬奧場館和基礎設施建設進入收尾，冬奧監(jiān)督工作重心隨之轉移至場館運行。“對場館運行的監(jiān)督也分為兩個階段，前期主要盯場館運行團隊建設，人員要到位，基本的規(guī)章制度要建立起來，各方面工作要能協(xié)同起來，每個人都要清楚地知道自己是干什么的、點位在哪、工作標準是什么。”楊磊說，“后期主要盯測試賽，督促場館運行團隊在全流程全要素模擬中及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞，落實好‘一館一策’防疫方案，對可能出現(xiàn)的重大風險做好預案，強化場館內外的協(xié)同保障。”

　　對于冬奧監(jiān)察專員辦而言，無論冬奧籌辦推進到哪個階段，有幾個原則性要求是貫穿始終的。“強化政治監(jiān)督，確保黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神落地見效；強化對履職情況的監(jiān)督，推動責任落實，杜絕推諉扯皮；強化作風監(jiān)督，推動冬奧組委來自各行各業(yè)的專業(yè)人士，帶著對奧運的情結、對冰雪運動的情懷，扛起黨和國家賦予的重大政治任務，與北京市各籌辦單位緊密協(xié)作，在共同目標的感召下緊緊凝聚在一起，成為一支能打勝仗的隊伍。”趙博文說。

　　直面疫情大考，經(jīng)歷無數(shù)個不眠不休的節(jié)假日，攀爬過一座座困難挑戰(zhàn)化作的山峰，在距冬奧開幕僅余十數(shù)日的當下，大家心中更多的是期待與信心。“一屆像冰雪一樣純潔干凈的冬奧會正逐漸向我們走近。”趙博文說，“在中央紀委國家監(jiān)委的指導下，在北京市各級紀檢監(jiān)察機關的通力協(xié)作下，我們的奮斗目標一致，理想信念一致，定能如期圓滿完成任務！”（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 左翰嫡）