“這個漏洞說白了很好堵,只要你真的想對的話,基本上不用半個小時就對出來了。”1月19日播出的電視專題片《零容忍》第五集《永遠(yuǎn)在路上》披露了安徽省滁州市基層公職人員張雨杰貪污巨額公款案,正是因為看到了單位管理的極度缺失,張雨杰才敢一再鋌而走險。
在近年查處的公職人員違紀(jì)違法案件中,財務(wù)人員是易發(fā)高發(fā)人群之一。他們雖然級別不高,但經(jīng)手大額資金,如果自身又受到享樂主義、拜金主義等不良思想影響,就容易抵擋不住誘惑,引發(fā)違紀(jì)違法行為。
這個時候,單位的管理責(zé)任就顯得至關(guān)重要,如果監(jiān)督制約到位,沒有可乘之機,也能避免或減少問題的發(fā)生。但遺憾的是,在張雨杰案件中,單位的監(jiān)督管理卻層層失守。經(jīng)調(diào)查,滁州市從市房產(chǎn)交易主管部門,到不動產(chǎn)登記中心、交易管理科,都失職失責(zé)。不論是科室會計,還是各級負(fù)有管理職責(zé)的人員,全無風(fēng)險意識,麻痹大意,連基本的對賬都沒有認(rèn)真做過。據(jù)辦案人員介紹,“(滁州市)不動產(chǎn)登記中心副主任甚至主動講,我不審,而且要求交易管理科的科長,你也不要審了,他認(rèn)為這種審核沒有意義,自己就把規(guī)定給否定掉了。”調(diào)查認(rèn)定,各級共19名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員負(fù)有不同程度責(zé)任,都被追責(zé)問責(zé),其中交易管理科科長、副科長更是已構(gòu)成玩忽職守罪,被判處有期徒刑。
監(jiān)管缺失根本在于責(zé)任缺失。正如滁州市紀(jì)委監(jiān)委工作人員分析的那樣,“暴露出來的相關(guān)人員失職、瀆職的問題,確實令人觸目驚心。如果有人給他拉一把,或者說有人發(fā)現(xiàn)過,‘哎,小張你今天填的這個小票是怎么回事兒?’哪怕給他提一個醒,但是很遺憾這些都沒有出現(xiàn)。”正是相關(guān)人員的責(zé)任意識淡漠,“只簽字不審核”,給了張雨杰可乘之機。
監(jiān)管的盲區(qū)為何存在?關(guān)鍵看責(zé)任有沒有落實,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有擔(dān)當(dāng)。責(zé)任落得實,監(jiān)管才到位,責(zé)任認(rèn)識上模糊不清,履職盡責(zé)時自然就會松松垮垮,甚至造成防線失守、一潰千里。各級黨員干部必須增強責(zé)任意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扛起該扛的責(zé)任來,挑起該挑的擔(dān)子來,認(rèn)真用好權(quán)、履好職,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 吳宇軒)
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