學習領會黨的十九屆六中全會精神 人民至上

　　為誰立命，為誰謀利，始終是一個根本性、方向性問題。

　　黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，將“堅持人民至上”作為我們黨百年奮斗的一條重要歷史經(jīng)驗。

　　習近平總書記指出：“今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，我們黨發(fā)展壯大起來不容易，奪取政權不容易，建設新中國不容易。老百姓衷心擁護中國共產(chǎn)黨，就是因為中國共產(chǎn)黨始終全心全意為人民服務、為各民族謀幸福。”

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出以人民為中心的發(fā)展思想，堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，把14億多中國人民凝聚成推動中華民族偉大復興的磅礴力量。

　　——人民立場是黨的根本政治立場，“江山就是人民、人民就是江山”，引領百年大黨取得了一個又一個偉大勝利。

　　人民性是馬克思主義最鮮明的品格，《共產(chǎn)黨宣言》明確指出，無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊?！稕Q議》指出，黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益，這是黨立于不敗之地的根本所在。

　　習近平總書記指出，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。這是中國共產(chǎn)黨人民觀、執(zhí)政觀的集中表達，體現(xiàn)了我們黨把人民放在心中最高位置的黨性原則。

　　黨的百年歷史，就是一部為人民打江山、守江山的歷史。

　　新民主主義革命時期，從《井岡山的斗爭》中分析的“為人民打仗”，到紀念張思德“為人民利益而死，就比泰山還重”；從《論聯(lián)合政府》中的“一刻也不脫離群眾”“一切從人民的利益出發(fā)”，到黨的七大把“全心全意為人民服務”寫進黨章，成為黨的根本宗旨，中國共產(chǎn)黨將“千百萬真心實意擁護革命的群眾”視為“真正的銅墻鐵壁”，團結帶領人民推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立了新中國。

　　社會主義革命和建設時期，我們黨在執(zhí)政后始終站穩(wěn)人民立場，建立了人民當家作主的國家制度。翻身做主人的廣大人民迸發(fā)出極大的生產(chǎn)熱情，在黨領導下建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，改變了一窮二白的落后面貌，實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革。

　　改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，我們黨深刻認識到“不發(fā)展生產(chǎn)力，不提高人民的生活水平，不能說是符合社會主義要求的”，并作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，改革一切束縛先進生產(chǎn)力和群眾創(chuàng)造力的體制機制，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。

　　中國特色社會主義進入新時代，習近平總書記旗幟鮮明地要求全黨始終牢記和踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命；旗幟鮮明地強調(diào)，“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場”；旗幟鮮明地指出，“走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)”。以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，同人民一起奮斗，歷史性地解決了絕對貧困問題，有效應對了新冠肺炎疫情等一系列重大風險挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

　　波瀾壯闊的百年征程和奮斗實踐雄辯證明，人民，只有人民，才是我們黨打江山、守江山的目的所在、勝利之本。

　　——依靠人民是黨的智慧和力量源泉，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國的堅實根基，是我們強黨興國的根本所在。

　　《決議》指出，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。

　　延安革命根據(jù)地政權“是陜北人民用小米哺育出來的”，淮海戰(zhàn)役“是人民用獨輪小車推出來的”，渡江戰(zhàn)役“是人民用小船劃出來的”……從石庫門到天安門，從興業(yè)路到復興路，歷史和現(xiàn)實充分證明，人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。

　　從數(shù)萬群眾苦干10年，在懸崖峭壁間修成“人工天河”紅旗渠，到小崗村民按下紅手印，吹響農(nóng)村改革的號角；從幾代林場人將塞罕壩從黃沙荒原變?yōu)槊ＣＡ趾?，到成千上萬追夢人將南海邊的那個“圈”變成日新月異的國際大都市……每一個新生事物的產(chǎn)生和推進、每一個方面經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧。

　　進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央用中國夢點燃奮斗的激情，為人的發(fā)展搭建廣闊平臺。“十三五”圓滿收官，“十四五”全面擘畫，新發(fā)展格局加快構建，高質(zhì)量發(fā)展深入實施，一切活力競相迸發(fā)、一切源泉充分涌流，億萬人民以智慧和力量推動發(fā)展實踐，讓“中國號”巨輪行進到新的水域。

　　習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上強調(diào)：“尊重人民主體地位，尊重人民群眾在實踐活動中所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權利、所發(fā)揮的作用，充分激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力。”堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，依靠人民群眾的力量，充分調(diào)動廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推進新時代中國特色社會主義，是中國共產(chǎn)黨的政治情懷和政治自覺，也是中國共產(chǎn)黨與人民群眾心連心、團結帶領人民群眾向前進的根本保證。

　　2021年3月11日，十三屆全國人大四次會議表決通過了關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的決議，決定批準這個規(guī)劃綱要。

　　為編制好“十四五”規(guī)劃，習近平總書記親自領導和謀劃，堅持頂層設計和問計于民相結合，多次赴地方考察調(diào)研，主持召開7場專題座談會。首次以互聯(lián)網(wǎng)方式征求意見建議，廣大人民群眾踴躍參與，累計收到網(wǎng)民建言超過101.8萬條。全國兩會期間，代表委員認真審查討論規(guī)劃綱要草案。吸收各方面意見和建議，規(guī)劃綱要草案作55處修改。從醞釀到出臺，從黨的建議到人民的綱要，這一科學決策、民主決策、依法決策的過程，環(huán)環(huán)相扣而又水到渠成，集中體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，生動詮釋了“全過程人民民主”的要義。

　　習近平總書記指出，黨和國家事業(yè)發(fā)展的一切成就，歸功于人民。只要我們緊緊依靠人民，就沒有戰(zhàn)勝不了的艱難險阻，就沒有成就不了的宏圖大業(yè)。

　　——踐行以人民為中心的發(fā)展思想，維護社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

　　讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn)。黨團結帶領人民進行革命、建設、改革，根本目的就是讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一追求都始終不渝、毫不動搖。

　　2015年10月29日，習近平總書記在黨的十八屆五中全會上明確提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想，強調(diào)“我們必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進，絕不能出現(xiàn)‘富者累巨萬，而貧者食糟糠’的現(xiàn)象。”

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央持續(xù)推動教育、醫(yī)療、體育、住房、社會保障等民生福祉密切相關的領域改革，不斷釋放改革活力和動力，讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾；收入分配差距持續(xù)改善，中等收入群體顯著擴大；功能完備的社會保障體系基本建成，成為世界上規(guī)模最大的社會保障體系；堅持房住不炒的原則，建成以政府提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系；建設人與自然和諧共生的生命共同體，打響污染防治攻堅戰(zhàn)，使“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心。

　　群眾心中的“活雷鋒”，把解決居民的操心事煩心事揪心事作為畢生事業(yè)的王蘭花；投身邊疆牧區(qū)建設40多年，把黨的工作做到群眾心坎上的林丹；堅持用紅色基因樹人鑄魂，被孩子們親切地稱為“張媽媽”的張桂梅……廣大黨員干部不斷強化公仆意識和為民情懷，把辦實事的著眼點、著力點向困難群眾、困難地區(qū)傾斜，多做“雪中送炭”的事，多搞造福于民的“滿意工程”“民心工程”，不斷滿足人民群眾對幸福美好生活的新期待。

　　今年4月，習近平總書記在廣西考察時指出：“讓人民生活幸福是‘國之大者’。全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點上接續(xù)奮斗，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。”

　　隨著全面建成小康社會歷史任務的完成，黨向著促進全體人民共同富裕的目標更加積極有為地努力，團結帶領人民不斷為美好生活而奮斗。

　　——群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，要永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民群眾想在一起、干在一起。

　　習近平總書記深刻指出：“我們黨要做到長期執(zhí)政，就必須永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民群眾想在一起、干在一起、風雨同舟、同甘共苦。”

　　《決議》強調(diào)，黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。保持同人民群眾血肉聯(lián)系，就要增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。我們黨堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。

　　黨的十八大以來，針對新形勢下群眾工作新特點新要求，以習近平同志為核心的黨中央把思想建設作為黨的基礎性建設，用初心使命砥礪全黨，堅持集中性教育和經(jīng)常性教育相結合，先后組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，增強了全黨的群眾意識和在新時代踐行群眾路線的能力水平。

　　黨的十九大報告指出：“一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。”

　　針對群眾反映強烈的作風問題，新時代全面從嚴治黨以作風建設為切入口，從中央政治局做起、從領導干部抓起，發(fā)揚釘釘子精神，堅決糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，反對特權思想和特權現(xiàn)象，狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風，解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，推進基層減負，倡導勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，黨風政風和社會風氣為之一新。

　　針對群眾最痛恨的腐敗現(xiàn)象，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以“我將無我，不負人民”的使命擔當懲治腐敗，把制度建設擺到更加突出的位置，管黨治黨制度籠子越扎越牢；堅持嚴在日常，把紀律挺在前面，有效運用“四種形態(tài)”，做到懲前毖后、治病救人；堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查、“老虎”“蒼蠅”一起打，堅決查處不收斂不收手的領導干部，堅決整治群眾身邊的蠅貪腐敗，堅決追回外逃隱匿的腐敗分子。實踐充分證明，堅定不移正風肅紀反腐，贏得了黨心軍心民心，鞏固了黨的執(zhí)政之基，為實現(xiàn)黨和國家事業(yè)新發(fā)展提供了堅強保障。

　　回顧歷史，我們黨堅持人民至上，團結帶領人民、緊緊依靠人民戰(zhàn)勝了一個又一個艱難險阻，兌現(xiàn)了對人民群眾的莊嚴承諾。面向未來，在中華民族偉大復興的征程中，無論遭遇怎樣的風險挑戰(zhàn)，只要有中國共產(chǎn)黨的堅強領導，有億萬人民的團結奮斗，勝利必將屬于英雄的中國人民。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 楊文佳）