甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察部門打出督查整改組合拳 推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破

　　2021年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年，主要任務(wù)能否落地、是否見效，直接決定著2022年能否全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

　　國(guó)企改革三年行動(dòng)自2020年實(shí)施以來(lái)，省紀(jì)委監(jiān)委派駐省政府國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)抓學(xué)習(xí)、調(diào)研、督查、整改，打出派駐監(jiān)督“組合拳”，助推國(guó)企改革三年行動(dòng)全面發(fā)力、破局闖關(guān)、縱深推進(jìn)。

　　完整、準(zhǔn)確、全面貫徹執(zhí)行國(guó)企改革三年行動(dòng)重大決策部署，首先要立足職能職責(zé)，從根本宗旨、問(wèn)題導(dǎo)向等方面把握“三新一高”實(shí)質(zhì)。

　　去年以來(lái)，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組先后開展國(guó)資國(guó)企改革專題學(xué)習(xí)12次，開展集中研討7次，并梳理有關(guān)政策、文件等，形成口袋書、工具書。

　　面對(duì)新基建、區(qū)塊鏈、契約化等一系列新熱點(diǎn)，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組邀請(qǐng)省政府國(guó)資委專業(yè)人員解疑釋惑，并將派駐紀(jì)檢監(jiān)察組干部一體納入省政府國(guó)資委業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力把紀(jì)檢監(jiān)察干部打造成為國(guó)企改革的內(nèi)行人。

　　經(jīng)理層任期制契約化推進(jìn)怎么樣，103個(gè)混改項(xiàng)目完成質(zhì)效如何，企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化推進(jìn)難在哪里、阻在何處……這些關(guān)系著我省國(guó)企改革的成色。

　　為把監(jiān)督抓得準(zhǔn)、督得實(shí)，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組把國(guó)企改革作為年度調(diào)研任務(wù)的重點(diǎn)，與“三新一高”調(diào)研任務(wù)同步推進(jìn)。

　　省政府國(guó)資委制定了省屬企業(yè)決策事項(xiàng)清單，各省屬企業(yè)集團(tuán)和97.8%的子公司實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，但現(xiàn)代企業(yè)制度是否形神俱備？現(xiàn)代企業(yè)制度制訂、執(zhí)行會(huì)不會(huì)“兩張皮”？派駐紀(jì)檢監(jiān)察組帶著問(wèn)題去企業(yè)，一項(xiàng)項(xiàng)開列，一層層摸排。

　　“駐委紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)研認(rèn)為，目前，一些省屬企業(yè)還存在現(xiàn)代企業(yè)制度建立不及時(shí)、事前事中事后配套監(jiān)督工作體系和機(jī)制不完善等突出問(wèn)題，要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板……”今年9月初，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人與省政府國(guó)資委黨委主要負(fù)責(zé)人見面，共商改進(jìn)之策。

　　“你公司在市場(chǎng)化選聘經(jīng)理層成員中是如何保證公正公平，防范化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)的？” 派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)座談交流、隨機(jī)抽查等方式，做到底數(shù)清、情況明、問(wèn)題準(zhǔn)。圍繞國(guó)企改革三年行動(dòng)涉及的8方面37項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將監(jiān)督檢查工作延伸至省屬企業(yè)中部分二級(jí)企業(yè)和市州部分企業(yè)， 找準(zhǔn)“病灶”、對(duì)癥“施治”。

　　監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是“標(biāo)”，跟進(jìn)監(jiān)督解決問(wèn)題是“本”。

　　2020年，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與省政府國(guó)資委黨委會(huì)同省紀(jì)委監(jiān)委、省委巡視辦、省審計(jì)廳組成督改核查組，對(duì)省屬企業(yè)近年來(lái)巡視、審計(jì)反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行了督改核查，問(wèn)題整改率由82%提高到96%。今年以來(lái)，省政府國(guó)資委牽頭整改的4個(gè)問(wèn)題20項(xiàng)整改措施，10項(xiàng)已完成整改，10項(xiàng)按計(jì)劃取得階段性成效。

　　同時(shí)，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組還注重建立防范化解問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，督促省政府國(guó)資委和省屬企業(yè)建立健全權(quán)力運(yùn)行約束機(jī)制，通過(guò)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，以及職工參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合規(guī)性審查、集體討論決定等程序，避免任性用權(quán)、盲目決策。全面排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)，建立覆蓋企業(yè)所有業(yè)務(wù)和崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組還以強(qiáng)化外部監(jiān)督為重點(diǎn)，組織建立了國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)等外部監(jiān)督力量協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建起“不再犯”“不能腐”的制度“藩籬”。（新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者  王占東 通訊員 周建華）