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中共蘭州財經(jīng)大學(xué)委員會關(guān)于省委第七輪巡視整改進展情況的通報

21-09-18 11:41 來源:省委巡視辦 編輯:高正武

  根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2020年10月至12月,省委第七巡視組對蘭州財經(jīng)大學(xué)開展了常規(guī)巡視。2021年3月,省委巡視組向蘭州財經(jīng)大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

  一、把整改落實作為重要的政治責任來抓

  省委第七巡視組提出的反饋意見,既肯定了蘭州財經(jīng)大學(xué)黨委近年來的工作,也實事求是地指出了存在的問題,并有針對性地提出了整改建議。學(xué)校黨委認為巡視組的反饋意見中肯深刻、切中要害,為學(xué)校黨委進一步加強黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)找準了“穴位”,為學(xué)校一體化推進落實立德樹人根本任務(wù)開出了“良方”,為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了“方向”。學(xué)校黨委高度重視,堅決扛起巡視整改主體責任,把巡視整改作為踐行“兩個維護”、體現(xiàn)對黨忠誠的實際行動,作為加強班子建設(shè)、推動事業(yè)發(fā)展的重要契機。校黨委書記自覺擔負起第一責任人職責,堅持對整改工作負總責,直接抓、抓具體、抓到底。校黨委常委和中層領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,全校上下共同努力,各項整改工作有力有效推進。

 ?。ㄒ唬┥罨枷胝J識,提高政治站位

  學(xué)校黨委認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,特別是對甘肅重要講話和指示精神,把巡視整改作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)抓緊抓實,把旗幟鮮明講政治貫徹整改工作全過程,切實增強了政治責任感和政治執(zhí)行力。按照《省委第七巡視組關(guān)于巡視蘭州財經(jīng)大學(xué)黨委的反饋意見》要求,針對巡視組提出的整改意見建議,先后5次召開校黨委常委會會議和巡視整改工作推進會,數(shù)次討論修改《中共蘭州財經(jīng)大學(xué)委員會關(guān)于省委第七巡視組反饋意見的整改落實方案》,要求各單位(部門)對標對表巡視整改工作要求,瞄靶心,謀長遠,進一步細化實化整改措施,完善整改落實工作臺賬,推動各項整改任務(wù)落實落細。

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  學(xué)校黨委書記帶頭抓整改。學(xué)校成立了由校黨委書記、校長任組長,校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長,各單位(部門)主要負責同志為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開專題會議,安排部署整改工作,研究解決重大問題。7月20日,召開專題民主生活會,對巡視反饋問題進行全面對照檢視,進一步強化整改自覺。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到該誰整改的就由誰整改,該誰負責的就由誰負責。

  全校上下聯(lián)動抓整改。學(xué)校整改落實方案針對巡視反饋具體問題,逐項制定整改措施,明確責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭配合單位、整改時限和成效目標。學(xué)校巡察辦于4月27日向各牽頭單位(部門)下發(fā)了巡視整改任務(wù)書,對整改問題實施臺賬管理,嚴格“對賬銷號”,確保整改任務(wù)件件有著落、事事見成效。各責任單位按照整改方案,細化措施,狠抓落實。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門充分發(fā)揮職能作用,既做好巡視組移交信訪件的處理工作,又擔負起對巡視整改的監(jiān)督職責;既加強事后監(jiān)督,又注重事前把關(guān),推動各級各部門整改落實全覆蓋、動真格、見實效。

 ?。ㄈ﹫猿謫栴}導(dǎo)向,強化監(jiān)督檢查

  學(xué)校黨委堅持既要解決好反饋指出的具體問題,又要注重從政治上把握,從思想深處查找原因,從制度機制上謀劃舉措。對應(yīng)該在三個月內(nèi)完成或取得明顯成效的工作,在保證質(zhì)量的前提下加快推進;對情況較為復(fù)雜、短期內(nèi)難以解決的事項,在力求取得突破的基礎(chǔ)上長期推進;對一些涉及深層次問題和體制機制問題的事項,通過深化改革理順體制、建章立制,從制度層面解決問題。既拿出“當下改”的舉措,又形成“長久立”的機制,做到全面整改、徹底整改。

  學(xué)校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校紀委充分發(fā)揮職能作用,強化督促檢查,協(xié)調(diào)解決問題,對整改不及時和整改不到位的現(xiàn)象和問題,強化追責問責,有力推動整改落實。

  二、全面推進巡視整改落地見效

 ?。ㄒ唬┞鋵嶞h的理論路線方針政策、中央重大決策部署和省委工作要求方面

  1.學(xué)校黨委常委會會議再次專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對甘肅重講話和指示精神,專題學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于教育改革發(fā)展論述摘編》《習(xí)近平總書記教育重要論述講義》等學(xué)習(xí)資料和習(xí)近平總書記重要講話精神,專題學(xué)習(xí)黨的教育方針,提出持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹的意見和要求。每周召開校黨委常委會會議專題學(xué)習(xí)省委省政府有關(guān)會議及文件精神,并提出貫徹落實意見,積極鼓勵專家、學(xué)者緊盯省委省政府關(guān)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的政策文件和改革措施,開展“接地氣”的科學(xué)研究。

  2.修訂完善學(xué)?!饵h委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施細則》,嚴格落學(xué)習(xí)和督查考核制度,健全校院兩級中心組“個人自學(xué)為主、定期集中學(xué)習(xí)、重點專題研討、輔導(dǎo)報告解讀”四位一體學(xué)習(xí)體系。印發(fā)實施校院兩級《2021年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排》,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要論述。發(fā)揮科研平臺力量抓“三進”,相繼成立黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展研究中心、當代中國馬克思主義研究院,多個科研平臺共同舉辦“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記‘七一’重要講話精神學(xué)術(shù)研討會”。

  3.制定學(xué)校黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育實施方案,組建黨史百人宣講團、百人領(lǐng)學(xué)團、百名優(yōu)秀學(xué)生黨員誦讀團、百名優(yōu)秀學(xué)生黨員“四史”宣講團等“四個百人團”,舉辦副科級以上干部黨史學(xué)習(xí)教育讀書班、處級干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神培訓(xùn)班。同時,組織100名處級干部、50名35歲以下科級干部參加省級干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),45歲以下處級干部參加“追溯建黨初心、共話百年大黨”專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

  4.嚴格落實學(xué)?!饵h委常務(wù)委員會會議議事規(guī)則》《校長辦公會議議事規(guī)則》《黨委全體會議議事規(guī)則》《貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》等制度要求,根據(jù)工作實際,每周召開至少一次校長辦公會議和校黨委常委會會議研究部署學(xué)校重點工作,按照議事規(guī)則逐項研究并逐一征求每一位校黨委常委的意見。制定并實施《校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,密切學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與師生員工的聯(lián)系。

  5.制定完成《蘭州財經(jīng)大學(xué)新文科建設(shè)方案》,修訂、實施2021版本科人才培養(yǎng)方案工作。推進一流專業(yè)建設(shè),目前,學(xué)校已獲批國家級一流專業(yè)6個、省級一流專業(yè)14個,省級一流課程22門,評審?fù)扑]9門課程申報第二批國家級一流課程。積極組織申報備案“數(shù)字經(jīng)濟”“智能科學(xué)與技術(shù)”“跨境電子商務(wù)”“地理信息科學(xué)”等本科專業(yè)。持續(xù)推進德智體美勞全面培養(yǎng),把勞育和美育納入通識教育必修課,制定學(xué)?!秳趧咏逃龑嵤┓桨浮贰?ldquo;快樂校園”實施方案(試行)》,起草《貫徹落實省委省政府關(guān)于勞動教育“若干措施”實施細則和重點任務(wù)分解安排》,并盡快出臺美育教育實施方案。

  6.進一步研究掌握各學(xué)科發(fā)展中存在的主要問題,明確下一步發(fā)展重點。在學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出,堅持“扶優(yōu)、扶強、扶特”的原則,引導(dǎo)和支持應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)、理論經(jīng)濟學(xué)、工商管理成為區(qū)域一流學(xué)科;強化管理科學(xué)與工程、馬克思主義理論、設(shè)計學(xué)、法學(xué)、公共管理、新聞傳播學(xué)等學(xué)科特色,形成我校學(xué)科高地,學(xué)科整體或若干研究方向達到省內(nèi)領(lǐng)先水平。改變往年預(yù)算編制方式,建立績效考核結(jié)果與次年經(jīng)費預(yù)算申報掛鉤機制。

  7.成立黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展研究中心,成立社會服務(wù)協(xié)作中心,主動承接高水平理論研究項目和重大實踐課題,服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。2021年上半年產(chǎn)出了一批服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的論文、咨政報告等高水平、有價值的成果,2篇咨詢報告被省委辦公廳《甘肅信息?決策參考》采用。與甘肅省商務(wù)廳、浙江省松陽縣人民政府、甘肅民航航空物流有限責任公司等20多家單位開展戰(zhàn)略合作。牽頭承辦中國社會科學(xué)院2021年國情調(diào)研基地建設(shè)研討會,與中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社會科學(xué)院-上海市人民政府上海研究院簽署院校戰(zhàn)略合作協(xié)議。組織編印《財經(jīng)決策參考》,定向呈送省委、省政府、省委宣傳部、省委政研室、省政府研究室、教育廳、科技廳、商務(wù)廳等八個部門,為省委、省政府提供高質(zhì)量的決策咨詢報告,逐步實現(xiàn)咨政平臺品牌化,不斷提升學(xué)校影響力。

  8.制定出臺《2021年師德專題教育實施方案》,學(xué)校師德建設(shè)委員會統(tǒng)籌師德專題教育活動安排與進度,督促檢查教學(xué)院(部)工作開展。召開全校師德專題教育動員大會暨師德師風建設(shè)工作經(jīng)驗交流會。邀請全國教學(xué)名師張文禮教授為全校教師做專題輔導(dǎo)報告。制定出臺《教師招聘及管理專項工作思想政治和師德師風考察實施辦法(試行)》,建立師德誠信檔案記錄制度,在評優(yōu)獎勵和組織申報各類人才項目中,實行師德師風“一票否決制”。

  9.嚴格落實學(xué)?!蛾P(guān)于全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量的實施意見》,充分尊重學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律和教師教學(xué)規(guī)律,科學(xué)安排授課任務(wù)和時間。嚴格執(zhí)行學(xué)校《教師教學(xué)工作規(guī)范》,大力整頓教學(xué)秩序,加強教學(xué)過程管理,高等教育發(fā)展研究與評估中心持續(xù)加強學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)日常教學(xué)運行的常態(tài)化督導(dǎo)工作,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。加強教師師德師風建設(shè),嚴格執(zhí)行學(xué)?!督虒W(xué)事故認定與處理辦法》,對違反師德師風行為一票否決,零容忍。引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教,提高政治站位,倡導(dǎo)教師“回歸本分”,潛心教書育人。

  10.嚴格落實學(xué)?!堆芯可鷮?dǎo)師立德樹人職責實施細則》,初步修訂完成《研究生指導(dǎo)教師考核辦法》,嚴把師德“一票否決”關(guān),明確導(dǎo)師作為研究生培養(yǎng)第一責任人要求,加強導(dǎo)師在研究生學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范教育中的引領(lǐng)示范作用。督促各培養(yǎng)單位引導(dǎo)研究生導(dǎo)師履行立德樹人職責,健全導(dǎo)師與研究生定期會面溝通制度,加快完善研究生培養(yǎng)工作體系。各研究生培養(yǎng)單位再次組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,結(jié)合實際制定適合自身發(fā)展要求的研究生導(dǎo)師選聘條件與實施細則。

  11.認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話和指示精神,校黨委常委會專題研究部署相關(guān)工作,壓緊壓實工作責任。成立學(xué)校宣傳思想和意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,修訂完善《意識形態(tài)工作責任制實施細則》等4項制度,把意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。召開宣傳思想工作專題會議,進一步統(tǒng)籌學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等方面以及各中層黨組織落實好意識形態(tài)工作責任制。

  12.結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨百年活動安排,舉行“光榮在黨50年”紀念章頒發(fā)儀式暨老干部、老黨員“新時代•新長征•印象甘肅”主題黨日活動,組織各中層黨組織開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)秀影片展映暨“看電影 學(xué)黨史”主題黨日活動,“七一”前組織開展走訪慰問老黨員和困難黨員活動,幫助老黨員和困難黨員解決實際困難和問題。

  13. 修訂《教師系列職稱任職資格評價條件標準》,落實思想政治理論課專任教師單列計劃、單設(shè)標準、單獨評審。制定出臺《2021年專任教師校內(nèi)遴選聘用操作辦法》,在校內(nèi)擇優(yōu)遴選思政理論課專任教師3名。加快思想政治理論學(xué)科高層次人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)3位教師考取思想政治相關(guān)專業(yè)博士研究生。組織設(shè)計開講《師生同講扶貧故事》思政金課,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、駐村幫扶干部、學(xué)生和思政課教師共同授課,創(chuàng)新教學(xué)理念、打造高質(zhì)量系列思政金課。舉辦以“課程思政實踐”“講好中國故事”等為內(nèi)容的“師培集萃”11場。借助上級主管部門師資培訓(xùn)項目和思政理論課教師培訓(xùn)計劃,外派思政課教師參加培訓(xùn)10人次。充分發(fā)揮學(xué)校教師發(fā)展中心功能,開展理論培訓(xùn)和實踐研修15人次。

  14.修訂完善《學(xué)校意識形態(tài)工作責任制實施細則》,把意識形態(tài)工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,將意識形態(tài)工作責任制落實情況作為干部考核、獎懲、任用的重要指標,對工作方面出現(xiàn)重大錯誤的,實行“一票否決制”。校院兩級領(lǐng)導(dǎo)干部認真落實“七進六聯(lián)系五參加,三查二調(diào)研一宣講”和黨史學(xué)習(xí)教育宣講等制度規(guī)定,進一步加強與師生的溝通交流,做好學(xué)生各項服務(wù)工作。邀請省內(nèi)專家對全校副科級以上干部、副教授以上教師開展專題培訓(xùn)。加強陣地管理,定期督查教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等方面意識形態(tài)工作責任制落實情況,嚴格執(zhí)行學(xué)?!墩搲?、講壇、講座、年會、報告會、研討會等陣地管理辦法》,落實“一會一報”“一事一報”制度。加強社團管理,設(shè)置團學(xué)活動基準線。

  15.成立學(xué)生心理健康服務(wù)部,完善學(xué)生心理危機干預(yù)實施辦法,健全心理危機預(yù)防和快速反應(yīng)機制,建立健全學(xué)校、院系、班級、宿舍“四級”預(yù)警防控體系。邀請省內(nèi)外專家開展心理危機干預(yù)工作培訓(xùn)。印發(fā)實施《加強心理健康教育工作隊伍建設(shè)方案》,聘任兼職心理專家3人,聘任兼職心理咨詢師6人,目前已經(jīng)按照師生比不低于1:4000的比例配備了心理健康教育專職教師5名。舉辦“5•25”大學(xué)生心理健康教育宣傳月等主題活動,舉辦戀愛價值觀、壓力緩解、情緒管理、自信心提升為主題的團體心理輔導(dǎo)。通過線上、線下多渠道宣傳,持續(xù)深入開展心理健康知識宣傳教育。

  16.把《科學(xué)研究方法與學(xué)術(shù)規(guī)范》等論文寫作指導(dǎo)類課程作為公共課納入研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié),并增加相應(yīng)的學(xué)術(shù)規(guī)范專題。加大督導(dǎo)組對學(xué)位論文答辯等學(xué)位論文工作的檢查督導(dǎo)力度,督導(dǎo)組對學(xué)位論文工作的規(guī)范性及質(zhì)量做出評價,并提出切實可行的改進意見。通過嚴把選題關(guān)、指導(dǎo)關(guān)、過程關(guān)和答辯關(guān)加強過程管理,逐步建立長效機制。

  17.積極配合省部級等校外科研項目立項單位及時督促清理逾期未結(jié)項項目,組織對2016-2018年65項校級科研項目開展結(jié)項清理工作,其中18項項目予以結(jié)項,17項項目作延期處理,6項項目作終止處理,24項項目作撤項處理。取消科研項目經(jīng)費校內(nèi)匹配制度,明確所有科研項目預(yù)算以項目下達部門確定的預(yù)算執(zhí)行,要求嚴格經(jīng)費管理、使用。

  18.修訂完善并印發(fā)實施學(xué)校《教職工因公出國(境)管理辦法》,進一步規(guī)范事后監(jiān)管和回國后成果落實效能跟蹤管理,切實加強教職工因公出國(境)全過程管理。規(guī)范出訪回國報告的內(nèi)容和格式,對不符合要求的4份報告返回至團組負責人,要求嚴格按出訪報告規(guī)定重新撰寫。

 ?。ǘ┞鋵嵢鎻膰乐吸h戰(zhàn)略部署方面 

  1. 2020年7月以來,校黨委對巡察工作高度重視,根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求和學(xué)校《內(nèi)部巡察工作實施辦法》,嚴格按照《甘肅省巡察工作操作指引》安排部署有關(guān)工作。4月初啟動學(xué)校新一輪內(nèi)部巡察,5月中旬結(jié)束,圓滿實現(xiàn)了內(nèi)部巡察全覆蓋,校黨委書記組織召開巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和校黨委常委會會議聽取專題匯報。巡察辦與校紀委主動對接,對相關(guān)單位(部門)的整改落實工作進行跟進監(jiān)督,督促其落實整改任務(wù)。

  2.全面落實《關(guān)于加強和改進學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”的意見》,不斷強化學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”意識,充分發(fā)揮“傳幫帶”作用,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員管黨治黨、依法治校的責任意識。召開校黨委常委會會議,專題研究學(xué)校全面從嚴治黨暨黨風廉政建設(shè)工作。召開學(xué)校全面從嚴治黨暨黨風廉政建設(shè)工作會議,總結(jié)回顧學(xué)校2020年度全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)工作,安排部署2021年主要工作任務(wù),與各單位(部門)簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書。

  3.修訂完善學(xué)校黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法和黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法,針對性修改《2021年黨風廉政建設(shè)目標責任書》。積極與省委巡視辦聯(lián)系溝通,通過調(diào)研督查基本確定了近三年未召開一次黨風廉政建設(shè)專題會議的二級黨委,并向近三年未召開一次黨風廉政建設(shè)專題會議的二級黨委發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書督促整改。

  4.修訂完善學(xué)校《紀檢監(jiān)察信訪舉報工作實施細則》,針對新受理的信訪件,按照《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》《信訪條例》等法律法規(guī),及時召開問題線索集體排查會議,集體研判反映的問題,準確運用四類處置方式,進一步規(guī)范信訪件的處置工作。充分運用省紀委案管平臺系統(tǒng)加強線索集中管理,嚴格執(zhí)行有關(guān)工作規(guī)程,加強對問題線索的審核把關(guān),做到每月及時向上級主管單位上報處置情況。

  5.進一步落實省紀委《關(guān)于建立健全日常監(jiān)督體系的意見》,將2021年如何加強和改進監(jiān)督列入學(xué)校紀委工作報告。各單位(部門)根據(jù)2020年廉政風險點排查情況,結(jié)合工作職責,重新梳理廉政風險點,抓住重點。對相關(guān)處室和相關(guān)學(xué)院進行專題調(diào)研,并下發(fā)監(jiān)察建議書督促其進一步梳理存在的廉政風險點,確保工作流程嚴格規(guī)范,形成長效工作機制。

  6. 修訂完善《基建處工作職責》《施工技術(shù)管理科工作職責》《預(yù)算科工作職責》《綜合管理科工作職責》等規(guī)章制度。召開廉政教育工作會,組織工作人員再次學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招投標法實施條例》《學(xué)校采購與招投標管理辦法(試行)》,與相關(guān)部門人員逐一進行廉政談話,簽訂《廉政責任書》。學(xué)校已成立采購與招標管理中心,制定采購與招投標管理辦法,并聘請專業(yè)的第三方招標代理公司,組織公開招標評標活動和進行談判、磋商等工作,加強信息公開。跟蹤審計公司制定跟蹤審計工作方案,填寫跟蹤審計日志,參加工程例會,及時掌握工程進展的實際情況。

  7.積極推進食堂管理體制改革,以公開招標形式在和平校區(qū)第四學(xué)生餐廳引進具有經(jīng)營資質(zhì)、有一定規(guī)模、社會信譽良好的餐飲公司,餐廳現(xiàn)已進入裝修收尾階段,預(yù)計今年秋季學(xué)期投入運營。嚴格執(zhí)行《餐飲企業(yè)引入及退出管理制度》,加強日常監(jiān)管及準入、退出管理,嚴禁轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包。在對食堂蒸汽管道進行維修改造的過程中,加裝計量表,對高溫蒸汽計量收費。進一步加強食堂管理及成本核算,保證飯菜價格穩(wěn)定,質(zhì)量穩(wěn)步提升,提高師生滿意度。

  8.學(xué)校財務(wù)處牽頭,校內(nèi)各單位(部門)配合,根據(jù)學(xué)校年度中心工作及部門工作任務(wù),超前謀劃工作,做好項目庫建設(shè)。對資金收支細化至項目周期內(nèi)的各階段,擬定合理的現(xiàn)金流量計劃,科學(xué)合理設(shè)置項目績效目標,提高預(yù)算的科學(xué)性與可行性。在2021年預(yù)算編制中,突出“切塊下達、經(jīng)費量化、歸口管理”,由主體責任單位按事安排資金,做好項目績效管理,提高資金使用效益,增強經(jīng)費預(yù)算的統(tǒng)籌性,對教學(xué)經(jīng)費及學(xué)科建設(shè)經(jīng)費等實施定額預(yù)算管理,在不突破學(xué)??傮w預(yù)算情況下,由學(xué)院自主編制執(zhí)行預(yù)算,從根本上解決學(xué)院預(yù)算執(zhí)行率低的問題。進一步完善預(yù)算管理制度。認真梳理立項評估、預(yù)算編制、執(zhí)行進度、預(yù)算調(diào)整、項目決算、執(zhí)行監(jiān)督及績效評價等環(huán)節(jié),明確每個環(huán)節(jié)各部門職責和工作流程。

  9.學(xué)校紀委對巡視反饋違反中央八項規(guī)定精神相關(guān)問題正在進行初步核實,根據(jù)核實結(jié)果擬向財務(wù)部門發(fā)紀檢監(jiān)察建議書,健全制度,完善流程,堵塞漏洞。在五一、端午等重要節(jié)點,印發(fā)通知,提醒教職員工貫徹落實好中央八項規(guī)定精神及其實施細則。

  10.組織開展全校干部大調(diào)研工作,及時了解中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和運行情況、班子成員履職情況、干部擔當作為情況和年輕干部培養(yǎng)情況。開展處級干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神輪訓(xùn)班和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,積極選派干部參加省委組織部、省委黨校組織的各級各類干部調(diào)訓(xùn);扎實開展處級干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班和年輕干部堅定理想信念、提升“七種能力”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班;開展以“基于價值鏈視角的大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力”為主題的教學(xué)院(部)負責人業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,不斷提升干部隊伍履職盡責的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在干部調(diào)研的基礎(chǔ)上,突出人崗相適,對部分處級干部進行調(diào)整交流。舉行新提任處級干部培訓(xùn)班,校黨委書記、黨委副書記、校長、紀委書記,各分管校領(lǐng)導(dǎo)分別從提升政治能力、履職能力和加強黨風廉政建設(shè)等方面作任前談話,校黨委書記作專題輔導(dǎo)報告,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的“傳幫帶”作用。

 ?。ㄈ┞鋵嵭聲r代黨的組織路線方面

  1.在開展干部大調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織實施民主推薦處級干部工作,提拔任用三批近60名處級干部,其中80后正處級干部4人,80后副處級干部13人,處級干部隊伍結(jié)構(gòu)得到一定改善。結(jié)合年度干部隊伍建設(shè)計劃,加強統(tǒng)籌謀劃,加大對年輕干部的選、育、管、用,有序推進科級干部提拔交流,推動形成科學(xué)合理的干部隊伍梯次。

  2. 建立健全從嚴管檔長效機制,選優(yōu)配強專職管檔人員,規(guī)范干部檔案的“建管用”。召開專題會議,安排布置干部人事檔案專項審核工作,目前,已完成處級干部人事檔案專項審核工作。堅持問題導(dǎo)向,認真排查2014-2016年專項審核工作中遺留的檔案問題,深入調(diào)查核實認定依據(jù)不充分、不準確問題,對查清但尚未處理的問題,從嚴從實進行認定,并作出相應(yīng)處理。嚴格按照《全省深入開展干部人事檔案專項審核工作實施方案》《關(guān)于深入開展干部人事檔案專項審核工作的通知》精神,安排部署科級干部檔案專項審核認定工作。

  3.不斷拓寬人才引進渠道,進一步加大人才培養(yǎng)力度。制定出臺《校內(nèi)崗位績效工資實施辦法》《2021年度校內(nèi)崗位績效工資發(fā)放操作方案》,實施學(xué)校績效工資改革。與蘭州市城關(guān)區(qū)簽訂合作協(xié)議,通過五里鋪小學(xué)和三十五中(東校區(qū))解決人才子女就近入學(xué)問題。以人事代理方式解決2名高層次人才配偶的工作問題。建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職密切配合、用人主體發(fā)揮重要作用”的人才工作新格局,注重人文關(guān)懷,讓人才工作更有溫度。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)在北京專程看望攻讀博士的學(xué)校年輕教師,努力為所有攻讀博士學(xué)位的年輕教師提供良好的學(xué)習(xí)和生活保障。對9名定向培養(yǎng)到期未返校的博士進行跟蹤了解,督促其盡快到崗工作。

  4.按規(guī)定程序辦理辭退長期在編不在崗人員2名。后續(xù),對高層次人才在編不在崗人員,督促其盡快回校工作;對不屬于高層次人才的在編不在崗人員,按干部人事管理權(quán)限,會同學(xué)校法律顧問按人事管理規(guī)定程序逐步辦理辭退、除名等手續(xù)。對財務(wù)、基建、信息中心等非在編工作人員調(diào)整出關(guān)鍵核心崗位,確保關(guān)鍵核心崗位工作安全。積極對接勞務(wù)派遣部門,分門別類甄別不規(guī)范用工,妥善解決未簽訂勞動合同的臨時用工問題,逐步推行“服務(wù)外包”與“勞務(wù)派遣”相結(jié)合的臨時用工方式,有效降低用工風險。根據(jù)甘肅省勞動人事仲裁委員會的調(diào)解,規(guī)范2名編外臨時用工勞動關(guān)系,正在完善5名編外臨時用工相關(guān)勞動手續(xù)。

  5. 嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標準》規(guī)定發(fā)展黨員,健全發(fā)展黨員工作責任制,督促各中層黨組織嚴把黨員“入口關(guān)”,并對相關(guān)材料進行嚴格審核把關(guān)。進一步加強黨校培訓(xùn)工作,加大對中層黨組織發(fā)展黨員工作和黨員入黨材料的督查檢查。堅持黨員聯(lián)系群眾制度、預(yù)備黨員聯(lián)系考察制度、入黨積極分子聯(lián)系培養(yǎng)制度和黨員談話制度,建立健全入黨全流程跟蹤考察培養(yǎng)教育機制。注重選拔黨性強、能力過硬、熱愛黨務(wù)工作的教職工擔任黨支部書記,努力調(diào)動黨支部書記工作的主動性和積極性。根據(jù)中央、省委相關(guān)要求,加大從低年級大學(xué)生和高知群體中發(fā)展黨員力度,進一步改善和優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

  (四)對以往巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題整改方面

  1.學(xué)校紀委開展黨風廉政建設(shè)專項調(diào)研督查工作,要求各單位(部門)就黨風廉政建設(shè)工作開展情況和省委巡視反饋意見整改工作情況進行梳理自查,督促推進省委巡視反饋意見整改工作。督促相關(guān)部門進一步完善招投標、政府采購、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展黨員等各環(huán)節(jié)和服務(wù)師生、學(xué)生就業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的制度建設(shè),規(guī)范工作程序,扎緊扎牢制度籠子,今年以來,共制定出臺、修訂完善規(guī)章制度19項。4月份派出1名同志參加省紀委為期一個月基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,7月份派出1名處級干部前往省紀委監(jiān)委參加以干代訓(xùn),切實提高工作人員業(yè)務(wù)能力和知識水平。

  2.學(xué)校黨委召開巡視整改工作推進會,聽取有關(guān)單位整改落實情況匯報,安排部署下一步整改落實工作。黨委組織部與相關(guān)部門協(xié)調(diào),按學(xué)??冃Э己撕托匠攴峙渲贫雀母锱e措,將中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核與全員績效考核緊密結(jié)合,出臺辦法措施,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。修改完善《關(guān)于推進一流特色學(xué)科建設(shè)的實施方案》。

  3.學(xué)校于2020年采購微型消防站2套(1套安裝在和平校區(qū)公寓區(qū)大門口、1套安裝在和平校區(qū)公寓區(qū)),電動消防車一輛,目前已投入使用、備勤。和平校區(qū)消防管網(wǎng)維修項目列入2021年新增資產(chǎn)計劃中,已申請按程序組織招標。

  4.個別院(部)違規(guī)領(lǐng)取的電話費補助已退回,初步核實報告已報省紀委監(jiān)委審核,待省紀委監(jiān)委和學(xué)校黨委批準后,督促相關(guān)單位高質(zhì)量完成整改任務(wù)。督促學(xué)校財務(wù)部門,加強日常經(jīng)費核報審核監(jiān)管,規(guī)范審批權(quán)限,完善審批流程。督促各單位(部門)以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部引以為戒、汲取教訓(xùn),嚴格遵守黨的紀律規(guī)定,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策規(guī)定。

  三、持續(xù)深入整改,深化鞏固成果

  三個月的集中攻堅、扎實整改,取得了階段性成效。學(xué)校黨委認識到,整改工作只是開了個好頭,成效是初步的,學(xué)校黨委將繼續(xù)把巡視整改工作作為重大政治任務(wù),堅持政治態(tài)度不變、整改標準不降、措施力度不減,持續(xù)用力,久久為功,力求見底,以巡視整改的新成效帶動全校整體工作上水平,持續(xù)推動學(xué)校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 ?。ㄒ唬┻M一步扛起巡視整改的主體責任,切實做好巡視整改“后半篇文章”。牢記“整改不落實,就是對黨不忠誠”的警示,堅持把巡視整改作為長期重大任務(wù)來落實,杜絕“過關(guān)”思想,進一步層層壓實責任,以嚴的標準、實的作風、強的韌勁推進各項整改任務(wù)。對目前尚未整改到位的問題要在全面深入查清原因的基礎(chǔ)上,細化整改臺賬,進一步形成可量化、可檢查、可問責的整改要求,強化跟蹤問效,防止問題反彈回潮。

 ?。ǘ┻M一步強化管黨治黨的政治擔當,逐步建立健全長效機制。突出加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,堅持把抓整改融入全面從嚴治黨,對集中整改階段已經(jīng)建立完善的各項制度機制,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮治本作用。對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的現(xiàn)行制度機制,進一步加以改進、完善和優(yōu)化。及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),把當下改的舉措與長久立的機制相結(jié)合,切實強化制度執(zhí)行力,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正、嚴肅處理違反制度機制的行為,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。

 ?。ㄈ┻M一步發(fā)揮好巡視整改的帶動作用,持續(xù)推動全校各項事業(yè)全面發(fā)展進步。以落實巡視整改為契機,以轉(zhuǎn)化運用整改成果為抓手,把推進黨的建設(shè)與黨的教育事業(yè)結(jié)合起來,以巡視整改、解決問題的新舉措轉(zhuǎn)化為改進工作的強大動力,全力營造風清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0931-5252000;郵政信箱:蘭州市薇樂大道4號蘭州財經(jīng)大學(xué)學(xué)校辦公室,郵編:730101;電子郵箱:xiaoban@lzufe.edu.cn。

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