中共甘肅省民政廳黨組關(guān)于省委第六輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年7月20日至9月20日，省委第五巡視組對(duì)省民政廳黨組開(kāi)展了常規(guī)巡視，11月18日，省委巡視組向省民政廳黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視整改有關(guān)工作要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、提高政治站位，堅(jiān)決扛起整改落實(shí)政治責(zé)任

　　（一）注重政治引領(lǐng)，提高認(rèn)識(shí)抓整改。巡視意見(jiàn)反饋后，廳黨組先后5次召開(kāi)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改工作的一系列重要論述，傳達(dá)省委巡視工作會(huì)議精神，研究制定了廳黨組《關(guān)于省委第五巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》，安排部署巡視整改工作，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，提高了抓整改的自覺(jué)性和主動(dòng)性。廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)張柯兵同志自覺(jué)扛起抓整改的“第一責(zé)任人”政治責(zé)任，堅(jiān)持負(fù)總責(zé)，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，帶頭抓好整改，推動(dòng)整改任務(wù)落地見(jiàn)效。其他黨組成員按照職責(zé)分工，承擔(dān)其分管領(lǐng)域的整改任務(wù)。廳機(jī)關(guān)和直屬單位各級(jí)黨組織及時(shí)召開(kāi)巡視整改工作部署會(huì)議，層層傳導(dǎo)壓力，確保整改責(zé)任到人。省委巡視反饋意見(jiàn)以來(lái)，廳黨組先后多次聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)整改工作再督促、再?gòu)?qiáng)化，進(jìn)一步壓實(shí)了整改責(zé)任。

　?。ǘ?qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，靠實(shí)責(zé)任抓整改。廳黨組及時(shí)成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，黨組成員任副組長(zhǎng)，各處室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的巡視反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)廳系統(tǒng)整改落實(shí)工作牽頭抓總、全面負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整改的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)實(shí)施等具體工作。各處室和直屬單位專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，形成了責(zé)任明確、齊抓共管的整改工作機(jī)制。根據(jù)巡視反饋意見(jiàn)和整改要求，建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬，將四個(gè)方面14個(gè)問(wèn)題分解細(xì)化為42個(gè)具體問(wèn)題，逐一制定整改措施，明確每項(xiàng)整改事項(xiàng)至少由一名黨組成員擔(dān)任責(zé)任人，確定了責(zé)任處室（單位）和完成時(shí)限。廳系統(tǒng)處室（單位）嚴(yán)格對(duì)照廳黨組整改方案，進(jìn)一步量化了工作措施、細(xì)化了目標(biāo)效果、實(shí)化了整改任務(wù)。

　?。ㄈ﹫?jiān)持真抓實(shí)改，奮發(fā)有為抓整改。黨組班子成員堅(jiān)持以上率下，切實(shí)履行整改職責(zé)，帶頭抓好整改。黨組書(shū)記既掛帥又出征，親自安排部署，研究整改措施，督促辦理進(jìn)度，明確要求嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表巡視反饋問(wèn)題和整改要求，深刻剖析根源，做到標(biāo)本兼治，舉一反三，對(duì)能立即整改的問(wèn)題，迅速行動(dòng)，確保第一時(shí)間整改到位;對(duì)情況較為復(fù)雜的問(wèn)題，深入研究，限期整改；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問(wèn)題，堅(jiān)決做到常抓常管、持續(xù)整改，做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休。黨組成員各負(fù)其責(zé)，在抓好自身問(wèn)題整改的同時(shí)，督促指導(dǎo)分管處室和單位細(xì)化整改措施，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)整改責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作格局。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)督促檢查，動(dòng)真碰硬抓整改。廳巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組從提高整改效果出發(fā)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，建立了巡視整改工作定期匯報(bào)、整改督辦等制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持兩周一督辦、一月一總結(jié)，定期對(duì)各責(zé)任處室（單位）整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)已完成整改的事項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，對(duì)未完成整改事項(xiàng)的責(zé)任單位及時(shí)督辦催辦，確保整改工作高質(zhì)量推進(jìn)、按時(shí)序完成。同時(shí)，注重發(fā)揮省紀(jì)委監(jiān)委駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組和廳機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)，對(duì)涉及巡視整改的工作主動(dòng)征求意見(jiàn)建議，及時(shí)溝通相關(guān)情況，對(duì)整改任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全程監(jiān)督。針對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)，廳黨組按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求，慎重穩(wěn)妥對(duì)待，既嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題，堅(jiān)決糾正不規(guī)范做法,又在制度框架內(nèi)以改革創(chuàng)新精神研究管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的治本之策；按照既要打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、也要打好“持久戰(zhàn)”的整改思路，把此次巡視反饋問(wèn)題整改與貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)、與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神及關(guān)于民政工作的重要指示精神結(jié)合起來(lái)，把整改工作貫穿今年乃至“十四五”時(shí)期全省民政事業(yè)發(fā)展全過(guò)程，做到持續(xù)整改、跟蹤問(wèn)效，著力鞏固整改成效。

　　二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓巡視整改務(wù)實(shí)見(jiàn)效

　　（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線方針政策以及黨中央重大決策部署不深入方面

　　1.針對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論有差距問(wèn)題的整改情況

　　一是嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》。廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、習(xí)近平總書(shū)記重要論述和講話等內(nèi)容,及時(shí)交流研討，突出工作謀劃和落實(shí)舉措，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織采取多種方式，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和指示批示精神、省委十三屆十三次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)了黨員干部學(xué)習(xí)理論、運(yùn)用理論的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、甘肅黨建、民政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、甘肅民政政務(wù)服務(wù)群等載體，及時(shí)將習(xí)近平總書(shū)記重要講話、理論文章轉(zhuǎn)發(fā)各級(jí)民政干部認(rèn)真自學(xué)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者舉辦專(zhuān)題講座，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定。

　　二是精心籌劃提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。每次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)召開(kāi)前，提前準(zhǔn)備學(xué)習(xí)內(nèi)容，確定交流發(fā)言人選，要求其結(jié)合工作實(shí)際深入思考，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。組織開(kāi)展文風(fēng)不正弄虛作假情況自查自糾，堅(jiān)決杜絕網(wǎng)上下載抄襲、弄虛作假、文風(fēng)不正等問(wèn)題，確定專(zhuān)人對(duì)發(fā)言交流材料進(jìn)行審核把關(guān)。發(fā)言人員緊密結(jié)合本職工作，剖析工作當(dāng)中的問(wèn)題短板，提出解決問(wèn)題的思路對(duì)策，增強(qiáng)了理論指導(dǎo)實(shí)踐的針對(duì)性。

　　三是堅(jiān)決落實(shí)精文減會(huì)要求。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義作出的一系列重要指示精神，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和工作需要確定廳黨組（擴(kuò)大）會(huì)議議題，緊貼實(shí)際，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格采取部門(mén)（單位）擬定提交、分管領(lǐng)導(dǎo)初審簽字、辦公室匯總篩選、黨組書(shū)記審定的方式，確定廳黨組會(huì)議題，對(duì)沒(méi)有形成具體落實(shí)意見(jiàn)、制定務(wù)實(shí)舉措的原則上不得提交；凡通過(guò)正常行文能解決的常規(guī)性工作，原則上不作為議題提交黨組會(huì)研究。對(duì)需要在黨組會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)的黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)文件、會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話、批示指示，及時(shí)組織上會(huì)傳達(dá)，確保上級(jí)精神第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時(shí)間貫徹落實(shí)。巡視整改以來(lái)，廳黨組已先后召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議18次，學(xué)習(xí)的時(shí)效性進(jìn)一步提高。

　　2.針對(duì)落實(shí)民生保障政策不到位問(wèn)題的整改情況

　　一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要指示精神。持續(xù)通過(guò)會(huì)議學(xué)習(xí)、研討交流等方式，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的最新論述精神，準(zhǔn)確把握新時(shí)代民政工作的職能定位、重要使命和重點(diǎn)任務(wù)。專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于做好2021年民政政策理論研究工作的通知》，由廳主要負(fù)責(zé)人牽頭開(kāi)展短板問(wèn)題和重點(diǎn)工作課題研究，推動(dòng)了新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展理論研究。在全省民政系統(tǒng)開(kāi)展便民利民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，梳理15項(xiàng)民政公共服務(wù)事項(xiàng)，采取“馬上辦、簡(jiǎn)化辦、掌上辦、一網(wǎng)辦、協(xié)同辦”等方式，方便群眾辦事。深入推進(jìn)“放管服”改革，及時(shí)取消24項(xiàng)證明事項(xiàng)，全面推行8項(xiàng)告知承諾，實(shí)現(xiàn)14項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，壓減9件政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限。

　　二是加大養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)力度。結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和民政部關(guān)于做好農(nóng)村留守老年人等養(yǎng)老服務(wù)工作的安排部署，提請(qǐng)省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。積極爭(zhēng)取將“建設(shè)100個(gè)城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心”列入2021年省政府10件為民辦實(shí)事計(jì)劃，省、市、縣三級(jí)財(cái)政投入3億元推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。將各地建立留守老年人關(guān)愛(ài)制度、落實(shí)定期巡視探訪制度工作情況列入重點(diǎn)督查范圍，督促落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)義務(wù)。落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，為留守老年人、經(jīng)濟(jì)困難老年人、獨(dú)居和空巢老年人提供基本生活照料、精神慰藉等服務(wù)。

　　三是實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)提升行動(dòng)。主動(dòng)與省人社廳、財(cái)政廳會(huì)商，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)工作實(shí)施方案》（甘民發(fā)〔2021〕1號(hào)），明確建立以政府為主導(dǎo)，民政和人社部門(mén)配合支持的養(yǎng)老護(hù)理人員培養(yǎng)機(jī)制，采取分級(jí)培訓(xùn)的方式，計(jì)劃2年內(nèi)培訓(xùn)4萬(wàn)人。確定蘭州大學(xué)護(hù)理學(xué)院為全省養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)訓(xùn)基地，建立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)師資庫(kù)，為開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)提供支持。協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門(mén)舉辦全省養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽，提升養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)認(rèn)同感。

　　四是加快推進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。主動(dòng)與省委組織部銜接，進(jìn)一步明確社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才統(tǒng)計(jì)口徑。全面啟動(dòng)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工服務(wù)站建設(shè)，制定印發(fā)《實(shí)施方案》，深化“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制，力爭(zhēng)在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站全覆蓋，助力鄉(xiāng)村振興。按照《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)和人才激勵(lì)保障的意見(jiàn)》精神，提出15類(lèi)以社會(huì)工作服務(wù)為主的事業(yè)單位要將社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位明確為主體專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位；激勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生、社區(qū)工作者、民政系統(tǒng)工作人員參加全國(guó)社會(huì)工作師職業(yè)水平考試。深化東西部社會(huì)工作合作交流，與上海市民政局簽署社會(huì)工作發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄，拓展“甘浙”社工機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”。

　　五是拓展惠民殯葬覆蓋范圍。聯(lián)合省財(cái)政廳等部門(mén)，于2020年12月出臺(tái)《甘肅省惠民殯葬實(shí)施辦法》，明確將低保對(duì)象等“六類(lèi)人員”納入惠民殯葬范圍。督促各地將實(shí)施惠民殯葬所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，省財(cái)政列支2021年補(bǔ)助資金已分配下達(dá)各地。召開(kāi)全省惠民殯葬政策培訓(xùn)會(huì)對(duì)《實(shí)施辦法》進(jìn)行了解讀，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、公示墻等多種形式開(kāi)展政策宣傳，深入殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，督促各地切實(shí)將政策落實(shí)到位。

　　3.針對(duì)黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分問(wèn)題的整改情況

　　一是堅(jiān)持立行立改。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，把“三重一大”事項(xiàng)和民政事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容納入黨組會(huì)議事范圍。制定了《關(guān)于廳黨組會(huì)議議事相關(guān)事宜的通知》，對(duì)黨組會(huì)議題范圍、議事程序、決策事項(xiàng)執(zhí)行等進(jìn)行了規(guī)范，確保廳黨組會(huì)重點(diǎn)突出、務(wù)實(shí)高效。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制情況的匯報(bào)，對(duì)完善規(guī)劃工作做出安排部署；專(zhuān)題研究中央補(bǔ)助我省的困難群眾救助資金、下達(dá)的彩票公益金和省級(jí)福利彩票公益金預(yù)算和分配計(jì)劃。

　　二是完善工作機(jī)制。報(bào)請(qǐng)省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的若干措施》，著力構(gòu)建以基本生活救助、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的多層次救助制度體系。報(bào)請(qǐng)省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見(jiàn)》，拓展了臨時(shí)救助的對(duì)象和申請(qǐng)渠道，豐富了救助方式。建立困難群眾動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，變“人找政策”為“政策找人”，該做法被民政部在全國(guó)民政系統(tǒng)推廣學(xué)習(xí)。出臺(tái)《農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定辦法》，對(duì)低保家庭評(píng)估認(rèn)定內(nèi)容、辦法、程序進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范。加強(qiáng)與省政府電子政務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接，開(kāi)通社會(huì)救助線上申請(qǐng)渠道，主動(dòng)公布省、市、縣三級(jí)社會(huì)救助服務(wù)申請(qǐng)電話，增強(qiáng)了救助工作的主動(dòng)性、及時(shí)性。

　　三是強(qiáng)化殯葬服務(wù)。采取全面排查、專(zhuān)題調(diào)研、一案一策、建立臺(tái)賬、限期整改的辦法，持續(xù)不斷地開(kāi)展殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。編制《甘肅省“十四五”殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十四五”期間全省殯葬工作的發(fā)展方向、主要任務(wù)、殯葬設(shè)施數(shù)量布局。清明節(jié)期間，指導(dǎo)各地通過(guò)創(chuàng)建祭掃網(wǎng)站、開(kāi)通微信公眾號(hào)、開(kāi)展“鮮花換紙錢(qián)”“絲帶寄哀思”等方式，引導(dǎo)群眾樹(shù)立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。在甘肅民政網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了“殯葬服務(wù)管理”政策宣傳專(zhuān)欄，指導(dǎo)各地通過(guò)發(fā)布倡議書(shū)、短信提示、新媒體推送等方式，大力宣傳殯葬改革政策。

　　4.針對(duì)推進(jìn)基層治理能力用力不夠問(wèn)題的整改情況

　　一是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。采取廳黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組及專(zhuān)題培訓(xùn)、專(zhuān)題調(diào)研等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)廳黨組班子成員和黨員干部對(duì)基層治理有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和研究。召開(kāi)全省民政系統(tǒng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力提升視頻培訓(xùn)會(huì)議，幫助全省民政干部進(jìn)一步開(kāi)拓視野、理清思路、提升能力。挖掘并向民政部推薦村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)單位15個(gè)。編纂《甘肅省村（社區(qū)）民主協(xié)商典型經(jīng)驗(yàn)匯編》《甘肅省優(yōu)秀村規(guī)民約匯編》，印發(fā)各地供參閱學(xué)習(xí)。指導(dǎo)各地在新一輪村（居）委會(huì)換屆中，加強(qiáng)易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)自治組織建設(shè)，著力解決組織不健全的問(wèn)題。

　　二是激發(fā)直屬單位內(nèi)生動(dòng)力。黨組書(shū)記、分管黨組成員分別到直屬單位，就巡視整改反饋問(wèn)題以及干部隊(duì)伍建設(shè)情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研4次，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持，研究解決措施，下大力多渠道解決歷史遺留問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》《2019-2023年甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)對(duì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行免職處理，同時(shí)加大干部培養(yǎng)和交流選拔力度，已配備到位正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員1名。開(kāi)展廳直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核暨政治素質(zhì)考察，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，干部職工干事創(chuàng)業(yè)精神明顯增強(qiáng)。

　　5.針對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制還有差距問(wèn)題的整改情況

　　堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作納入廳黨組年度工作總體安排和平時(shí)工作督導(dǎo)、年終考核考評(píng)內(nèi)容。對(duì)中央和省委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作最新要求和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，及時(shí)提請(qǐng)廳黨組意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，并抓好貫徹落實(shí)。督促?gòu)d機(jī)關(guān)各處室、廳直屬各單位在抓好業(yè)務(wù)工作調(diào)研督導(dǎo)的同時(shí)，同步開(kāi)展本領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)研判問(wèn)題，采取有力舉措加以解決，牢牢掌握民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

　　（二）關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位方面

　　6.針對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓而不緊、抓而不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況

　　一方面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。廳黨組采取會(huì)議強(qiáng)調(diào)、約談提醒等方式，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，時(shí)刻關(guān)注重點(diǎn)部門(mén)（單位）、重要崗位和重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，切實(shí)加強(qiáng)廳系統(tǒng)紀(jì)檢工作。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組督促對(duì)2017年巡察工作進(jìn)行“回頭看”，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事進(jìn)行分析研判；對(duì)2017年3個(gè)直屬事業(yè)單位開(kāi)展的巡察工作進(jìn)行了“回頭看”，針對(duì)當(dāng)時(shí)巡察指出的問(wèn)題，約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，并舉一反三抓好整改。同時(shí)，對(duì)其中機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)轉(zhuǎn)隸出去的單位，向有關(guān)主管部門(mén)移交了相關(guān)問(wèn)題線索。

　　另一方面，重視巡察成果運(yùn)用。對(duì)近年來(lái)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，對(duì)沒(méi)有整改到位的深挖根源，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，限期整改到位，切實(shí)維護(hù)巡察工作的嚴(yán)肅性。尤其是針對(duì)個(gè)別直屬單位巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，廳黨組主要負(fù)責(zé)同志專(zhuān)門(mén)開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，共同研究解決措施。指導(dǎo)健全完善人員管理制度，研究制定聘用人員管理辦法，加強(qiáng)以制度管人管事。加大輪崗交流力度，對(duì)同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部進(jìn)行了輪崗交流。

　　7.針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)存在寬松軟現(xiàn)象問(wèn)題的整改情況

　　一是突出整改時(shí)效。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)閱了2017年專(zhuān)項(xiàng)巡察廳直屬單位巡察報(bào)告等有關(guān)資料，對(duì)反饋問(wèn)題、整改落實(shí)等情況進(jìn)行了分析研判，目前問(wèn)題整改均已到位。通過(guò)參加民主生活會(huì)、對(duì)班子成員進(jìn)行工作約談、對(duì)巡視整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)省委第五巡視組反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。

　　二是對(duì)2018年信訪舉報(bào)件進(jìn)行大起底。查閱線索原始材料、問(wèn)題線索排查會(huì)記錄、調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告等資料，建立了《2018年信訪舉報(bào)件大起底情況統(tǒng)計(jì)表》，對(duì)以談話函詢(xún)方式處置的部分信訪舉報(bào)件處置情況進(jìn)行了梳理和分析研判。對(duì)部分以談話函詢(xún)方式處置的信訪件進(jìn)行了集中核查，對(duì)有關(guān)單位和人員作出了相應(yīng)處理。

　　三是加大談話函詢(xún)抽查核實(shí)力度。針對(duì)巡視指出的問(wèn)題，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步精準(zhǔn)研判問(wèn)題線索，審慎提出處置建議。一方面將談話函詢(xún)作為日常監(jiān)督的重要抓手和處置問(wèn)題線索的重要方式，嚴(yán)格運(yùn)用談話函詢(xún)程序規(guī)定，規(guī)范談話函詢(xún)工作機(jī)制，切實(shí)提升談話函詢(xún)的針對(duì)性有效性，另一方面加大談話函詢(xún)抽查核實(shí)力度，統(tǒng)籌做好談話函詢(xún)后半篇文章，防止出現(xiàn)“一函了之”“一談了之”。

　　8.針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作機(jī)制不夠健全完善問(wèn)題的整改情況

　　一是及時(shí)完善政策規(guī)定。制定出臺(tái)省省級(jí)福彩公益金《使用管理辦法》和《信息公開(kāi)辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范彩票公益金使用管理。對(duì)2019年和2020年資助的省本級(jí)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全覆蓋審計(jì)，對(duì)市州實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行抽查審計(jì)，提高使用管理績(jī)效。委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)2019年省級(jí)福彩公益金管理使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，督促實(shí)施主體提高資金使用效益。

　　二是規(guī)范資金使用管理。出臺(tái)《省民政廳彩票公益金預(yù)算操作規(guī)程》，明確了預(yù)算編制階段的職責(zé)任務(wù)、測(cè)算依據(jù)、申報(bào)要求、審核流程、分配流程。在安排2021年中央和省級(jí)福彩公益金時(shí)，嚴(yán)格按照福彩公益金使用管理相關(guān)規(guī)定提出預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)，提交廳黨組會(huì)議研究審定后，送省財(cái)政廳審核下?lián)?，隨同下達(dá)績(jī)效管理目標(biāo)和具體項(xiàng)目計(jì)劃。督促相關(guān)單位完善內(nèi)部管理，按照規(guī)定用途管好用好撥付的福彩公益金。

　　三是嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定。督促直屬單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范完善資助項(xiàng)目申報(bào)審批流程。嚴(yán)格執(zhí)行黨政一把手“五個(gè)不直接分管”的規(guī)定精神，對(duì)直屬單位班子成員分工進(jìn)行調(diào)整，一把手不再分管具體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。由紀(jì)委全程介入內(nèi)部采購(gòu)流程，不定期對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，消除廉潔隱患。

　　9.針對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況

　　一是舉一反三抓整改。充分考慮民政事業(yè)發(fā)展需求，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)口，按照急需、科學(xué)的原則精準(zhǔn)實(shí)施民政項(xiàng)目，加大養(yǎng)老、精神衛(wèi)生和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入。將省養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)歸口省社會(huì)福利服務(wù)中心進(jìn)行管理，建立資產(chǎn)臺(tái)賬。主動(dòng)配合民政部在省級(jí)部署開(kāi)展的“金民工程”，優(yōu)化現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，目前已完成云平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)搭建工作。

　　二是加強(qiáng)培訓(xùn)管理。嚴(yán)格培訓(xùn)審批制度，采取合并壓減的方式，整合培訓(xùn)資源，嚴(yán)控培訓(xùn)數(shù)量，集中力量辦好具有民政特色的培訓(xùn)。2020年培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)比2019年減少36.7%。建立年度培訓(xùn)計(jì)劃統(tǒng)籌制度，對(duì)廳系統(tǒng)各處室各單位的培訓(xùn)統(tǒng)一計(jì)劃管理。建立培訓(xùn)公示監(jiān)督制度，在培訓(xùn)結(jié)束第一時(shí)間對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況進(jìn)行張榜公布，接受各方面監(jiān)督。2021年度培訓(xùn)班次比上年度減少27.1%。

　　三是統(tǒng)籌調(diào)研工作。研究確定了2021年度廳領(lǐng)導(dǎo)和處室調(diào)研工作計(jì)劃安排。根據(jù)調(diào)研計(jì)劃，制定調(diào)研方案，按時(shí)開(kāi)展調(diào)研工作，形成高質(zhì)量調(diào)研成果。調(diào)研結(jié)束后及時(shí)召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究，使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的重要依據(jù)。

　　（三）關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線缺少系統(tǒng)性布局和有力舉措方面

　　10.針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有弱項(xiàng)問(wèn)題的整改情況

　　一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。廳黨組持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作組織實(shí)施前，廣泛聽(tīng)取各方面特別是基層的意見(jiàn)建議。重大決策嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則，對(duì)涉及重大工作、項(xiàng)目安排等事項(xiàng)，在上會(huì)前充分征求各方面意見(jiàn)建議，會(huì)議研究時(shí)注意聽(tīng)取與會(huì)人員的意見(jiàn)建議，集思廣益確保科學(xué)決策。廳黨組結(jié)合年度考核、民主生活會(huì)，廣泛聽(tīng)取分管領(lǐng)域和廳機(jī)關(guān)處室、直屬單位的負(fù)責(zé)人和干部職工意見(jiàn)建議，虛心接受、及時(shí)采納，并在下一步工作部署中予以體現(xiàn)。

　　二是完善決策機(jī)制。加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期調(diào)研論證和評(píng)審工作，嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)程序,持續(xù)抓好新建項(xiàng)目的可行性論證，確保項(xiàng)目申報(bào)程序規(guī)范、實(shí)施科學(xué)精準(zhǔn)。同時(shí)，跟進(jìn)開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)和信息公開(kāi)等工作。按照項(xiàng)目資金分配和使用管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)各地報(bào)送的項(xiàng)目資料嚴(yán)格審核審批，科學(xué)合理分配補(bǔ)助資金。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的后續(xù)督導(dǎo)檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)已實(shí)施項(xiàng)目有效發(fā)揮效益。

　　三是推動(dòng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展。組織開(kāi)展廳直屬事業(yè)單位干部大調(diào)研，對(duì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況進(jìn)行了綜合分析研判，選優(yōu)配強(qiáng)廳直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子日常監(jiān)督和談話提醒，完善考核機(jī)制和方式，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，督促班子充分發(fā)揮作用。指導(dǎo)省康復(fù)輔具中心進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)管理制度，提出了既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又突出公益屬性的發(fā)展思路，技術(shù)服務(wù)能力有所增強(qiáng)。指導(dǎo)省福彩中心、信息中心和機(jī)關(guān)服務(wù)中心以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，明確班子成員職責(zé)，規(guī)范議事程序，著力提升班子運(yùn)行水平。

　　11.針對(duì)干部選拔任用和隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)不夠有力問(wèn)題的整改情況

　　一是優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)年輕干部?jī)?chǔ)備，主動(dòng)與省委組織部銜接，接收新分配應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生3人，遴選具有2年以上基層工作經(jīng)歷的選調(diào)生2名，接收軍轉(zhuǎn)干部2人，基層轉(zhuǎn)任1人，平均年齡29.8歲，為民政事業(yè)發(fā)展增添了新鮮血液。制定并實(shí)施《省民政廳年輕干部培養(yǎng)使用計(jì)劃》，啟動(dòng)年輕干部選拔任用工作，80后副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已達(dá)8人，占副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的32%。

　　二是加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員招聘力度。采取公開(kāi)招聘方式，為廳系統(tǒng)直屬事業(yè)單位引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員14人,省輔具中心專(zhuān)技人員占核定專(zhuān)技崗位總量達(dá)到60%；同時(shí)為廳信息中心取得相應(yīng)職稱(chēng)的2名工作人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗，為廳服務(wù)中心1名工作人員晉升職稱(chēng)，廳系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)較2019年底增長(zhǎng)130%。鼓勵(lì)支持直屬單位干部職工立足崗位參加相關(guān)培訓(xùn)和資格考試，不斷提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。

　　三是完善干部考核評(píng)價(jià)制度。根據(jù)《甘肅省領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法》，修訂了廳機(jī)關(guān)處室和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，制定了《政治素質(zhì)考察辦法（試行）》，并組織開(kāi)展了2020年度考核和政治素質(zhì)考察。嚴(yán)格執(zhí)行“干部任職前公示期從發(fā)布公示通知的第二天起算”的規(guī)定，確保公示時(shí)間滿5個(gè)工作日。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行的政策規(guī)定，持續(xù)規(guī)范公務(wù)員職級(jí)晉升程序。再次開(kāi)展干部人事檔案“回頭看”，對(duì)檔案存疑的4名人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和認(rèn)定處理。

　　四是規(guī)范直屬單位選人用人管理。開(kāi)展廳直屬事業(yè)單位干部大調(diào)研和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)廳屬事業(yè)單位干部選任工作加大監(jiān)督檢查和指導(dǎo)力度，結(jié)合年度考核，對(duì)選人用人工作開(kāi)展了“一報(bào)告兩評(píng)議”，評(píng)議結(jié)果均為“好”的等次。研究制定加強(qiáng)廳直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，重點(diǎn)規(guī)范中層干部選任工作。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，對(duì)廳直屬單位分管人事工作的負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，指導(dǎo)直屬單位規(guī)范科學(xué)選人用人。

　　12.針對(duì)黨建工作差距較大問(wèn)題的整改情況

　　一是壓實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定廳系統(tǒng)黨建工作考核辦法，開(kāi)展了年度黨建工作考核測(cè)評(píng)。督促?gòu)d系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨建工作與民政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，評(píng)價(jià)結(jié)果與處室（單位）評(píng)先選優(yōu)掛鉤。堅(jiān)持每半年召開(kāi)1次黨組會(huì)議專(zhuān)題研究機(jī)關(guān)黨建工作，每年聽(tīng)取1次黨建工作專(zhuān)題匯報(bào)，分析研判形勢(shì)，研究解決短板弱項(xiàng)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施。巡視整改工作開(kāi)展以來(lái)，先后在黨組會(huì)議上傳達(dá)有關(guān)精神、研究黨建有關(guān)事宜4次。

　　二是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。廳黨組堅(jiān)持把業(yè)務(wù)工作與黨建工作同部署、同安排，黨組成員在抓分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，同步加強(qiáng)對(duì)黨建工作的指導(dǎo)、督促力度。在2021年全省民政工作會(huì)議上，對(duì)加強(qiáng)黨建工作進(jìn)行了安排部署。開(kāi)展年度考核時(shí)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核重點(diǎn)圍繞德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行，同時(shí)開(kāi)展政治素質(zhì)考察，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把黨建工作放在心上、抓在手上。

　　三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課和談心談話制度。廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)張柯兵同志以身作則，先后為廳系統(tǒng)黨員干部進(jìn)行了2次黨課輔導(dǎo)。廳黨組其他成員和廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬各單位主要負(fù)責(zé)人均為分管和所在處室、單位黨員干部上1次黨課。巡視整改以來(lái)，廳黨組成員之間，廳黨組成員與分管部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人、黨員干部之間，廳系統(tǒng)各處室各單位負(fù)責(zé)人之間及與黨員干部之間，廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)，溝通思想、疏導(dǎo)情緒，征求意見(jiàn)、研判措施、推動(dòng)工作。

　　四是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌謀劃。廳機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真總結(jié)回顧廳系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)和思想政治工作，分析問(wèn)題，查找短板，積極謀劃2021年廳系統(tǒng)黨建工作。組織召開(kāi)廳系統(tǒng)2021年度黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)年度工作進(jìn)行全面安排部署，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)和保障作用。以年度考核評(píng)價(jià)為抓手，加強(qiáng)了對(duì)廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織抓黨建工作的日常性檢查。

　　五是推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為年度黨建考核的重要內(nèi)容，增加考核測(cè)評(píng)分值，激勵(lì)各黨支部切實(shí)抓好黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。列出各基層黨組織換屆時(shí)間表，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確?；鶎狱h組織提前籌劃，如期換屆。嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)和要求，督促?gòu)d系統(tǒng)各基層黨組織及時(shí)組織收繳黨費(fèi)。

　?。ㄋ模╆P(guān)于對(duì)巡視、審計(jì)等監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和主題教育檢視問(wèn)題整改重視程度不高方面

　　13.針對(duì)整改責(zé)任沒(méi)有落實(shí)問(wèn)題的整改情況

　　一是切實(shí)履行整改主體責(zé)任。在本輪巡視過(guò)程中，廳黨組第一時(shí)間成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，親自研究制定整改方案，靠實(shí)整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室，明確整改措施和整改時(shí)限，為整改工作制定了“任務(wù)書(shū)”“時(shí)間表”和“路線圖”。整改過(guò)程中，黨組書(shū)記對(duì)細(xì)化的42個(gè)具體問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)16個(gè)，其他黨組成員也主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，按照職責(zé)分工，承擔(dān)分管領(lǐng)域整改任務(wù)的第一責(zé)任。

　　二是強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。修改完善了《甘肅省民政廳督查督辦工作制度》，明確督查督辦具體事項(xiàng)、方式方法和規(guī)定要求。對(duì)巡視、審計(jì)、督查、檢查中反饋的問(wèn)題納入督查臺(tái)賬，列入調(diào)研、檢查、督查工作計(jì)劃中，靠實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室，持續(xù)跟蹤督查督辦。責(zé)成相關(guān)處室對(duì)以往巡視、審計(jì)、督查檢查中反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，確保各項(xiàng)巡視、審計(jì)、督查檢查問(wèn)題真改實(shí)改、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。

　　三是主動(dòng)報(bào)告有關(guān)情況。廳黨組成員將巡視、審計(jì)指出問(wèn)題整改情況作為重要內(nèi)容，納入考核述職報(bào)告、民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料。2020年年度考核和民主生活會(huì)前，廳黨組書(shū)記對(duì)班子和班子成員對(duì)照檢查材料進(jìn)行審閱，逐人提出修改完善的意見(jiàn)建議。班子成員對(duì)巡視、審計(jì)等問(wèn)題整改情況，在民主生活會(huì)上逐項(xiàng)進(jìn)行了說(shuō)明。

　　14.針對(duì)監(jiān)督責(zé)任沒(méi)跟上問(wèn)題的整改情況

　　一方面，梳理核查歷次紀(jì)律處分案卷。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)2016年省委巡視省民政廳黨組反饋的有關(guān)問(wèn)題整改資料進(jìn)行了分析研判。2014年，派駐紀(jì)檢組已專(zhuān)門(mén)成立了調(diào)查組對(duì)原廳直屬某單位經(jīng)費(fèi)管理的問(wèn)題進(jìn)行了核查，并向省紀(jì)委報(bào)告了核查情況。省紀(jì)委在專(zhuān)題調(diào)研后，協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)制定出臺(tái)了相關(guān)政策措施，有關(guān)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題得到了妥善解決。2014年至2018年，派駐紀(jì)檢組對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予了黨政紀(jì)處理。

　　另一方面，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)強(qiáng)化精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，針對(duì)巡視指出的問(wèn)題，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)格規(guī)范問(wèn)題線索處置程序，準(zhǔn)確掌握“四種處置方式”的核心要義，精準(zhǔn)規(guī)范處置問(wèn)題線索，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是、失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)把握政策、做到分類(lèi)施策處理恰當(dāng)，進(jìn)一步提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)精準(zhǔn)度，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作走深走實(shí)。

　　三、下一步整改工作打算

　　（一）把牢政治方向，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神及關(guān)于民政工作的重要指示精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨總要求，旗幟鮮明講政治，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求抓整改，不折不扣推動(dòng)中央重大決策及省委部署要求落地見(jiàn)效。

　　（二）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)抓好后續(xù)整改。始終把整改主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)，把巡視整改不斷引向深入。對(duì)于已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮；對(duì)于尚未完成的整改事項(xiàng)，持續(xù)跟蹤督辦，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，改不到位堅(jiān)決返工，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)決不銷(xiāo)號(hào)；對(duì)于需要結(jié)合日常工作長(zhǎng)期堅(jiān)持落實(shí)的問(wèn)題，繼續(xù)盯住不放，在鞏固擴(kuò)大成效上下功夫。

　?。ㄈ┳⒅貥?biāo)本兼治，不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制。在深入推進(jìn)整改的同時(shí)，由表及里強(qiáng)化標(biāo)本兼治，有針對(duì)性建立完善制度機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真總結(jié)整改工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，使之上升到制度層面。對(duì)出臺(tái)的相關(guān)制度注重落實(shí)、狠抓執(zhí)行，真正做到用制度管權(quán)管事管人，靠制度規(guī)范約束黨員干部，切實(shí)讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，筑牢思想防線。

　?。ㄋ模┝⒆氵h(yuǎn)謀近施，強(qiáng)化整改成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持把巡視整改融入到推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大局當(dāng)中，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，把持續(xù)整改與深化全省民政事業(yè)改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，用改革理念、創(chuàng)新思路統(tǒng)籌解決民政事業(yè)發(fā)展當(dāng)中的短板弱項(xiàng)，把省委對(duì)民政工作的重視和支持，轉(zhuǎn)化為譜寫(xiě)民政事業(yè)發(fā)展時(shí)代篇章的強(qiáng)大動(dòng)力，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0931-8790580；郵政信箱：蘭州市城關(guān)區(qū)南昌路1718號(hào)；電子信箱:1273197815@qq.com。