鋪就長遠(yuǎn)幸福路

　　前不久，云南省怒江傈僳族自治州剩余的瀘水市、福貢縣和蘭坪白族普米族自治縣退出貧困縣序列，全州完成了從區(qū)域性深度貧困到整體脫貧的跨越，人口較少民族獨(dú)龍族和怒族實(shí)現(xiàn)了整族脫貧。為落實(shí)“四不摘”要求，怒江州紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人對11個州級行業(yè)扶貧部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談，部署扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作。“我們將保持重心不變、力度不減，推動有關(guān)部門將低保金、生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)貼等按時足額發(fā)放到位，及時發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題，鞏固拓展來之不易的脫貧攻堅(jiān)成果。”怒江州紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然艱巨。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦老少邊窮等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)，圍繞“四不摘”政策精準(zhǔn)監(jiān)督，緊盯重點(diǎn)對象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，推動有關(guān)部門壓實(shí)責(zé)任，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

　　11月14日，隨著新疆維吾爾自治區(qū)阿克陶縣和全疆其他地州9個縣一同正式退出貧困縣序列，克孜勒蘇柯爾克孜自治州各縣（市）實(shí)現(xiàn)全部脫貧摘帽。

　　“我不僅擺脫了貧困，還學(xué)會了新手藝，以后的日子更有奔頭了！”易地扶貧搬遷至阿克陶縣絲路佳苑安置點(diǎn)的艾拉努爾•吾普爾和丈夫開了一家手工藝合作社，帶動周邊20余戶搬遷居民就業(yè)。在該縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督保障下，合作社、種植大棚、集中養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)格局逐步形成，當(dāng)?shù)厝罕娡萜渌聽柨俗巫迦罕娨粯樱?ldquo;放下羊鞭，拿起鋤頭，走進(jìn)工廠，融入市場”。

　　為健全完善鞏固脫貧成果長效機(jī)制，克州紀(jì)委監(jiān)委整合州縣鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察干部力量，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)15個、村（社區(qū)）監(jiān)督片區(qū)120個，建立常態(tài)化監(jiān)督檢查交叉察訪機(jī)制，圍繞民生領(lǐng)域便民服務(wù)、惠民政策落實(shí)等與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)開展交叉監(jiān)督。

　　11月20日，在廣西壯族自治區(qū)羅城仫佬族自治縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)“仫佬家園”社區(qū)，仫佬族群眾穿上節(jié)日盛裝，編唱仫佬族山歌，慶祝整縣脫貧摘帽。為解決搬遷后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)問題，該縣通過流轉(zhuǎn)3000多畝土地，落實(shí)后續(xù)扶持資金4850萬元，實(shí)施后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持“三千工程”（一千畝紅心獼猴桃、一千畝毛葡萄和一千畝百香果），讓每個搬遷貧困戶都享受一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)分紅，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

　　在近期的監(jiān)督檢查中，羅城縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)，由于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營周期較長，相關(guān)職能部門后續(xù)監(jiān)管薄弱，搬遷戶分紅或純收入分成等權(quán)益難以保障到位。該縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理的日常監(jiān)督檢查，向縣扶貧辦及易地扶貧搬遷管委會等責(zé)任部門發(fā)出監(jiān)督提醒通知書，要求及時分解工作任務(wù)，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任，推動建立健全相關(guān)資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度，規(guī)范臺賬管理、運(yùn)行管理，確保搬遷戶收益穩(wěn)定。

　　防止返貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)。吉林省延邊朝鮮族自治州地處我國東部中朝邊境，該州紀(jì)委監(jiān)委著力推動相關(guān)職能部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺構(gòu)建三級監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，將不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶納入監(jiān)測范圍。啟動掛牌督戰(zhàn)工作機(jī)制，通過一線調(diào)研、一線督戰(zhàn)，精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早幫扶，一旦有新致貧人口，及時納入幫扶范圍，防止脫貧人口返貧和邊緣人口掉隊(duì)。

　　“脫貧戶抗風(fēng)險能力弱，容易因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W導(dǎo)致返貧。”吉林省鎮(zhèn)賚縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。脫貧摘帽后，該縣紀(jì)委監(jiān)委分層分類精準(zhǔn)監(jiān)督，針對“升學(xué)戶”，重點(diǎn)關(guān)注免補(bǔ)政策落實(shí)情況，比對扶貧數(shù)據(jù)庫，檢查是否存在漏補(bǔ)問題；針對“患病戶”，督促當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門落實(shí)醫(yī)療救助政策，監(jiān)督檢查建檔立卡戶新農(nóng)合參保情況；針對“無產(chǎn)業(yè)戶”，監(jiān)督資金落實(shí)使用及幫扶責(zé)任人、村居干部在產(chǎn)業(yè)扶貧中的履職情況。

　　在革命老區(qū)江西省南昌市新建區(qū)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶群體等強(qiáng)化實(shí)時實(shí)地監(jiān)督檢查，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對駐在部門就義務(wù)教育、基本醫(yī)療、飲水安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等工作建立專門臺賬，壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。開展聯(lián)動監(jiān)督，注重發(fā)揮財政、農(nóng)委、住建、審計(jì)等職能部門監(jiān)督作用，倒逼各責(zé)任主體落實(shí)好脫貧后續(xù)各項(xiàng)工作。（記者 楊文佳）