靶向監(jiān)督守住精文減會(huì)硬杠杠

　　會(huì)議時(shí)間由3天縮減到2天，政府工作報(bào)告采用視頻會(huì)議，4個(gè)工作報(bào)告時(shí)間縮短至100分鐘左右……6月9日一早，通過“代表釘”軟件，浙江省寧波市海曙區(qū)十一屆人大四次會(huì)議相關(guān)資料被推送到區(qū)人大代表葉子民手里，會(huì)議安排的種種變化，讓正在準(zhǔn)備個(gè)人議案的他感到耳目一新。

　　據(jù)海曙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為進(jìn)一步鞏固整治文山會(huì)海實(shí)效，在籌備會(huì)議時(shí)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以縮減會(huì)議時(shí)間、提高會(huì)議質(zhì)效作為重要抓手，通過蹲點(diǎn)監(jiān)督，督促人大、政協(xié)機(jī)關(guān)化繁為簡(jiǎn)優(yōu)化會(huì)議流程。

　　中辦印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》中明確，切實(shí)防止文山會(huì)海反彈回潮，守住精文減會(huì)的硬杠杠，確保比2019年只減不增。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足監(jiān)督職責(zé)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、精減文件會(huì)議情況的監(jiān)督檢查，保障基層減負(fù)工作深入推進(jìn)。

　　2019年，上海全市市級(jí)層面發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層單位的文件比2018年減少了30％。為進(jìn)一步鞏固減負(fù)成果，該市紀(jì)委監(jiān)委以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象，明確要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組督促駐在單位對(duì)各類會(huì)議活動(dòng)、文件簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)一步精簡(jiǎn)合并、明確禁止性項(xiàng)目。在駐市委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組的推動(dòng)下，今年5月，上海市委辦公廳已出臺(tái)貫徹落實(shí)中辦通知的具體工作措施，明確提出防止文山會(huì)海反彈回潮、改進(jìn)督查檢查考核方式方法、提高調(diào)查研究實(shí)效、深化改革為基層放權(quán)賦能等四項(xiàng)要求。

　　當(dāng)前，廣西壯族自治區(qū)尚有隆林、那坡、樂業(yè)等八縣未脫貧摘帽。針對(duì)這一實(shí)際情況，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把落實(shí)中央為基層減負(fù)措施作為全力保障全區(qū)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。不定期組成工作組深入基層察訪摸底，排查上級(jí)部門文山會(huì)海、督查檢查考核過多過頻過度留痕等突出問題并予以整治，在減輕縣、鄉(xiāng)、村負(fù)擔(dān)和解決實(shí)際問題中克服形式主義、官僚主義。

　　去年以來，江蘇省常熟市委市政府以及各部委辦局發(fā)至鎮(zhèn)級(jí)的文件同比減少30%。為了進(jìn)一步鞏固治理成果，該市紀(jì)委監(jiān)委通過推動(dòng)黨委政府“兩辦”實(shí)施會(huì)議計(jì)劃管理制度，明確市級(jí)召開會(huì)議，原則上開到鎮(zhèn)一級(jí)；直接開到村（社區(qū)）的會(huì)議，各鎮(zhèn)（街道）不再層層開會(huì)，以此破解由層層開會(huì)傳達(dá)產(chǎn)生的文山會(huì)海亂象，并注重會(huì)前深度研究解讀文件，推動(dòng)基層提高會(huì)后落實(shí)效率。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)文件減量提質(zhì)，湖北省京山市在嚴(yán)格控制文件數(shù)量、字?jǐn)?shù)的基礎(chǔ)上，今年將規(guī)范行文發(fā)放登記作為提升公文運(yùn)行效能的重點(diǎn)。在市紀(jì)委監(jiān)委的推動(dòng)下，該市將文件分為文件（帶文號(hào)）、通知、便函、簡(jiǎn)報(bào)信息等4大類，統(tǒng)一制定登記簿樣式，對(duì)2020年度收文進(jìn)行分類登記。同時(shí)明確市直單位一般只能在職權(quán)范圍內(nèi)向下級(jí)相關(guān)部門行文，不得向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求，確需向下級(jí)黨委、政府行文的，一律報(bào)經(jīng)市委、市政府同意后以市“兩辦”名義行文。

　　在督促職能部門抓好精文簡(jiǎn)會(huì)的同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還充分發(fā)揮巡察監(jiān)督、督查走訪等方式的探頭作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向壓實(shí)各級(jí)黨組織精文減會(huì)主體責(zé)任。“2019年，北碚區(qū)級(jí)層面召開會(huì)議、印發(fā)文件同比分別減少41%、40.2%。”為進(jìn)一步鞏固整治成果，重慶市北碚區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加大巡察監(jiān)督和派駐監(jiān)督力度，通過翻看會(huì)議記錄、查閱發(fā)文登記、訪談黨員干部等方式，督促區(qū)級(jí)各部門提升文件、會(huì)議的科學(xué)性、實(shí)效性，切實(shí)做到減量提質(zhì)增效，堅(jiān)決防止以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議等問題反彈回潮，嚴(yán)肅查處紅頭變白頭、會(huì)議變調(diào)研等隱形變異問題。

　　“今年我們將持續(xù)鞏固文山會(huì)海整治成效，進(jìn)一步強(qiáng)化文山會(huì)海的源頭治理，推動(dòng)區(qū)級(jí)各部門從重發(fā)文、開會(huì)向重部署、抓落實(shí)、出成效轉(zhuǎn)變，讓廣大基層干部輕裝上陣，更好投入到實(shí)干中來。”北碚區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 陳昊）