紀檢監(jiān)察機關(guān)加強對落實“四不摘”情況監(jiān)督 扶上馬送一程

　　600多個饅頭，十幾袋面粉，打包，裝車，出發(fā)。3月23日下午3點，在春日暖陽下，河南省滎陽市劉河鎮(zhèn)窩張村駐村第一書記房亮和往常一樣，從村里的小雜糧加工廠出發(fā)，忙著配送饅頭。

　　這是房亮利用第一書記產(chǎn)業(yè)項目資金為村里建起的小雜糧加工項目。在加工廠打工的多為村里的建檔立卡戶，每戶每月能保證2000多元收入。

　　“項目進展和效益咋樣？建檔立卡戶務(wù)工收入有保障嗎？今年有何打算？”就在前兩天，滎陽市紀委監(jiān)委工作人員到房亮所在的窩張村走訪，對第一書記產(chǎn)業(yè)項目落地情況進行督導(dǎo)。

　　2016年底，滎陽市貧困村全部摘帽，2019年底2774個建檔立卡戶全部脫貧。摘帽不摘政策，該市每年為40個貧困村提供第一書記產(chǎn)業(yè)項目資金10萬元，用于發(fā)展種植養(yǎng)殖、食品加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，已帶動300余名建檔立卡戶就近務(wù)工。

　　為保障項目資金取得預(yù)期效益，該市紀委監(jiān)委督促相關(guān)職能部門做好幫扶指導(dǎo)，從項目申報到資金撥付使用，全過程審核把關(guān)，并將其納入農(nóng)村“三資”賬戶管理，確保專款專用。市紀委監(jiān)委會同扶貧部門到各村逐一走訪，嚴查弄虛作假和不作為、亂作為等問題，保障脫貧攻堅各項政策措施落地見效。

　　這是紀檢監(jiān)察機關(guān)加強對脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況監(jiān)督檢查的一個實例。為保證脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)加大監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)問題線索，嚴格執(zhí)紀問責(zé)。

　　新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)委派出3個督導(dǎo)組，對12個2019年實現(xiàn)脫貧摘帽的縣市鞏固脫貧成效情況特別是脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及“四不摘”等情況進行專項監(jiān)督檢查。截至目前，共走訪90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)121個村的未脫貧戶、邊緣戶456戶1002人，收集群眾訴求20條，發(fā)現(xiàn)各類問題96條。

　　脫貧摘帽后，內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟扎賚特旗紀委監(jiān)委圍繞“四不摘”是否落實，產(chǎn)業(yè)項目是否發(fā)揮效益，是否存在虛假脫貧、數(shù)字脫貧以及工作作風(fēng)是否懈怠等方面開展3輪“點題式”監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)問題18個。

　　廣西壯族自治區(qū)南寧市紀委監(jiān)委將落實“四不摘”情況及時納入蹲點督導(dǎo)重要內(nèi)容。市縣兩級紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子累計蹲點950天，發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題495個，問題線索51條。推動相關(guān)紀檢監(jiān)察組加強與市扶貧責(zé)任單位黨組（黨委）定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀，19個市級扶貧職能部門移交問題線索49條，13個駐在扶貧職能部門紀檢監(jiān)察組立案扶貧領(lǐng)域案件16件。

　　國務(wù)院扶貧辦發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，全國今年選派的駐村工作隊99%已到位，駐村幫扶干部97%已到崗。如何督促扶貧干部在幫扶村脫貧摘帽后堅守崗位，保持工作連續(xù)性，成為紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督的一個重點。

　　“和平鎮(zhèn)那壯村第一書記在嗎？”日前，云南省鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣紀委監(jiān)委通過視頻及“微監(jiān)督”平臺，對全縣駐村工作隊員在崗情況展開督查。

　　自去年4月30日云南省政府宣布鎮(zhèn)沅縣脫貧摘帽以來，該縣紀委監(jiān)委利用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式推進全方位監(jiān)督，建立9個駐村工作隊員監(jiān)督平臺，不定期對駐村扶貧隊員到崗到位、工作開展情況進行監(jiān)督，督促整改問題50個。

　　防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要。不少地方紀檢監(jiān)察機關(guān)督促相關(guān)部門對已脫貧戶進行動態(tài)監(jiān)測并及時預(yù)警。適時組織對脫貧人口開展“回頭看”，督促職能部門加大致貧返貧風(fēng)險防控力度，及時采取幫扶措施。

　　“在加強返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶方面有什么具體做法？”在新疆維吾爾自治區(qū)疏勒縣扶貧辦，自治區(qū)紀委監(jiān)委脫貧攻堅專項監(jiān)督檢查組就該縣2019年脫貧以來防止返貧監(jiān)測預(yù)警情況進行實地查看和談話了解。

　　“我們利用脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺，按照收入和‘兩不愁三保障’指標進行預(yù)警，實時動態(tài)更新數(shù)據(jù)信息，不同顏色標注不同級別，一旦出現(xiàn)預(yù)警，立即入戶調(diào)查原因，及時納入幫扶。”該縣扶貧辦工作人員介紹。

　　重慶市忠縣紀委監(jiān)委緊盯因?qū)W、因病、因災(zāi)、因無穩(wěn)定增收項目等可能返貧問題開展蹲點調(diào)研。對“升學(xué)戶”，重點關(guān)注貧困戶享受“泛海助學(xué)行動”等扶持政策落實情況；對“患病戶”，督促各級衛(wèi)生健康部門落實醫(yī)療救助政策，并組織開展建檔立卡戶合作醫(yī)療參保補助資金落實不到位問題專項整治；對“因災(zāi)戶”，重點關(guān)注“政府+保險”災(zāi)害救助防范保障機制運行情況；對“無產(chǎn)業(yè)戶”，聚焦扶貧產(chǎn)業(yè)到戶到人資金落實使用及幫扶責(zé)任人、村居干部在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的履職情況開展監(jiān)督，確保每個貧困戶有1到2個增收項目。

　　西藏自治區(qū)墨竹工卡縣紀委監(jiān)委持續(xù)加強對建檔立卡戶的收入情況、戶籍人口遷出遷入情況等的重點監(jiān)測，督促職能部門落實好相關(guān)政策，精準識別和監(jiān)測41戶173人低收入群體，持續(xù)幫扶提升收入水平。

　　“脫貧攻堅越往后，難度越大，越要精準施策、細致工作。下一步，我們還將加大對落實‘四不摘’情況的監(jiān)督檢查力度，建立信息監(jiān)測檔案，及時跟進幫扶，讓廣大農(nóng)牧民群眾真真切切過上美好生活。”墨竹工卡縣紀委副書記、縣監(jiān)委副主任占堆曲杰表示。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 侯顆）