強(qiáng)化全局意識和系統(tǒng)觀念——“大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神”系列談⑤

　　原標(biāo)題：“大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神”系列談丨強(qiáng)化全局意識和系統(tǒng)觀念

　　改革越是挺進(jìn)深水區(qū)，越是“牽一發(fā)而動全身”，越要強(qiáng)化全局意識和系統(tǒng)觀念

　　黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》在闡述進(jìn)一步全面深化改革的原則時指出，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟(jì)和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革，要求軍隊(duì)黨員干部必須“從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局”，堅(jiān)持以全局意識和系統(tǒng)觀念謀劃推進(jìn)改革，不斷開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面。

　　“不謀全局者，不足謀一域。”全局意識和系統(tǒng)觀念，是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，強(qiáng)調(diào)的是從運(yùn)行之“形”和發(fā)展之“勢”上思考問題、推動改革。實(shí)踐表明，改革越是挺進(jìn)深水區(qū)，越是“牽一發(fā)而動全身”，越要強(qiáng)化全局意識和系統(tǒng)觀念。面對一些深層次矛盾，單兵突進(jìn)式的改革難以奏效，各行其是的改革更可能造成“合成謬誤”，唯有強(qiáng)化全局意識和系統(tǒng)觀念，才能催生“化學(xué)反應(yīng)”。

　　面對改革，絕大多數(shù)黨員干部都能自覺講大局、顧全局。然而也不可否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)中仍有少數(shù)黨員干部缺乏全局意識和系統(tǒng)觀念。有的遇事多從本部門和個人利益出發(fā)，本位主義思想嚴(yán)重；有的抓不住主要矛盾、分不清輕重緩急，眉毛胡子一把抓；有的只想著把自己的事情做好，而不想著如何與系統(tǒng)對接、同左右銜接。觀操守在利害時。當(dāng)前，持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革任務(wù)仍然繁重，越是在這個時候，越需要黨員干部胸懷“國之大者”、牢記“軍之大事”，正確處理好全局利益與局部利益、個人意愿與組織需要的關(guān)系，自覺在全局下定位、思考、行動，兢兢業(yè)業(yè)地干好本職工作，努力做到既為一域爭光，又為全局添彩。

　　強(qiáng)化全局意識和系統(tǒng)觀念，必須常思大局常觀大勢。全局是事物各個要素、各個部分的總和，事關(guān)戰(zhàn)略部署，事關(guān)整體合力，事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展。常思大局，其去有向；常觀大勢，其為有力。只有站在全局和戰(zhàn)略高度搞好統(tǒng)籌，窺一斑而知全豹，處一隅而觀全局，把工作放到事業(yè)全局中去思考、定位、實(shí)施，增強(qiáng)“識勢”之明、提高“布局”之能、掌握“干事”之道，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”要求，處理好頂層設(shè)計(jì)和分層對接的關(guān)系，結(jié)合自身實(shí)際搞好上下左右、方方面面的配套，才能確保改革高起點(diǎn)籌劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)。

　　強(qiáng)化全局意識和系統(tǒng)觀念，必須準(zhǔn)確預(yù)見發(fā)展方向。毛澤東同志說：“當(dāng)桅桿頂剛剛露出的時候，就能看出這是要發(fā)展成為大量的普遍的東西，并能掌握住它，這才叫領(lǐng)導(dǎo)。”事不前定，不可以應(yīng)猝；兵不預(yù)謀，不可以制勝。持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革，黨員干部應(yīng)當(dāng)努力做“桅桿上的瞭望者”，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展形勢和軍事發(fā)展趨勢等，對時與勢始終保持清醒洞察，把正在推進(jìn)的改革置于歷史長河中來觀察、來謀劃，善于透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物本質(zhì)，想在先、謀在先、干在先，堅(jiān)決做到見微知著、防微杜漸，未雨綢繆、有備無患。

　　強(qiáng)化全局意識和系統(tǒng)觀念，必須抓住關(guān)鍵重點(diǎn)環(huán)節(jié)。常言道，一著不慎，滿盤皆輸。這里的“一著”，指的是對全局有決定意義的一著。持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革，工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜，平均用力難有效，一線平推難突破。“凡事有其要，執(zhí)其要者事成。”要牽住“牛鼻子”，在“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵點(diǎn)上集中發(fā)力，在“落一子而全盤活”的緊要點(diǎn)上連續(xù)攻關(guān)，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破，帶動全面建設(shè)的整體躍升。要善于“彈鋼琴”，搞好統(tǒng)籌兼顧和平衡協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究，既注重抓大放小、以大兼小，又注重以小帶大、小中見大，以系統(tǒng)觀念整體推進(jìn)，使得各項(xiàng)政策相互配套、相互耦合，在協(xié)調(diào)均衡中形成整體效能。

　　強(qiáng)調(diào)黨員干部要有全局意識和系統(tǒng)觀念，并不是說不抓具體事。持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革是一個龐大的系統(tǒng)工程，每項(xiàng)改革都是不可或缺的組成部分。就好比一方方“責(zé)任田”，雖互不相同，卻各有其用；雖彼此獨(dú)立，卻緊密關(guān)聯(lián)；雖只是局部，卻影響全局。廣大黨員干部要堅(jiān)持在全局視野下把握局部工作、做好手頭事情，帶頭沖破思想束縛和利益藩籬，帶頭抓方案協(xié)同、落實(shí)協(xié)同、效果協(xié)同，爭當(dāng)改革的促進(jìn)派和實(shí)干家，進(jìn)一步匯聚起持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革的強(qiáng)大力量。

　　（作者單位：習(xí)近平強(qiáng)軍思想研究中心）