放大甘肅文化旅游業(yè)綜合效應(yīng)

　　原標(biāo)題：放大甘肅文化旅游業(yè)綜合效應(yīng)

　　季慧琳

　　甘肅省文化旅游資源豐富，在全國具有明顯的比較優(yōu)勢，人文遺產(chǎn)厚重多元，鄉(xiāng)村旅游獨具風(fēng)情，自然景觀壯美多姿，紅色資源不可替代，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。但是，也存在文旅資源開發(fā)質(zhì)量較低、產(chǎn)品供給不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、文旅企業(yè)不強、市場化運營水平低等突出問題。立足優(yōu)勢，正視不足，我們要集中優(yōu)勢資源打造品牌景區(qū)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)鄉(xiāng)村振興、用好紅色資源培育知名紅色旅游目的地、深化文旅融合壯大文旅產(chǎn)業(yè)，著眼量質(zhì)齊升擴大文旅消費等，推動甘肅文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　集中優(yōu)勢資源，著力打造品牌景區(qū)。借鑒貴州、云南等省做法，集中政策、資金、項目，優(yōu)先開發(fā)最具潛力、最易爆發(fā)的資源，打造熱點旅游線路產(chǎn)品，成功后再開發(fā)其他資源，形成打造一個景區(qū)景點、帶熱一個城市、帶動一個區(qū)域的引爆效果。“十四五”期間，支持甘南冶力關(guān)景區(qū)、武威銅奔馬景區(qū)等景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)工作；將已有大景區(qū)打造成為高文化品位、高服務(wù)質(zhì)量、高商業(yè)價值的頂級文化旅游景區(qū)；將河西走廊景觀廊道打造成為世界級絲綢之路旅游目的地；將黃河、長城、長征國家文化公園甘肅段打造成為文化底蘊深厚、生態(tài)環(huán)境美好的新興文化旅游目的地；將天水、蘭州、甘南、張掖、敦煌等打造成為旅游中心城市（聚集區(qū)），形成旅游核心品牌和產(chǎn)業(yè)帶動增長極。樹立全域旅游理念，加快主干交通和風(fēng)景道建設(shè)，完善全省旅游公共服務(wù)體系，提高個性化服務(wù)水平，通過持續(xù)增強游客的體驗感、滿意度和舒適度，真正打響“交響絲路·如意甘肅”文旅品牌。

　　服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培育鄉(xiāng)村旅游增長極。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“雙循環(huán)”新發(fā)展格局大背景下，鄉(xiāng)村旅游在全國異軍突起。要乘勢而上，著力打造文旅振興鄉(xiāng)村樣板村，創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點村、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點縣（市），扶持星級民宿、民宿集群、旅游合作社等鄉(xiāng)村旅游市場主體，示范村、精品線、聚集區(qū)一體發(fā)展，加快建設(shè)具有“國際范、甘肅味、鄉(xiāng)土情”的“西部知名鄉(xiāng)村旅游目的地”。大力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，集中改造農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)鄉(xiāng)村垃圾凈化、村容綠化、環(huán)境美化。大力振興鄉(xiāng)村文化，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，提升非遺工坊建設(shè)質(zhì)量和效益，盡可能把傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)土文化保護好、利用好、傳承好，并以引智進(jìn)村、引客進(jìn)村、引資進(jìn)村的有效舉措促進(jìn)農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變、農(nóng)村文明程度提升。大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、項目和人才向農(nóng)村聚集，切實把鄉(xiāng)村旅游業(yè)打造成為全省農(nóng)村經(jīng)濟振興的引擎。

　　用好紅色資源，打開紅色旅游新局面。著力打造紅色旅游拳頭產(chǎn)品，推動紅色南梁等景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)；加快長征國家文化公園建設(shè)，爭取國家重大建設(shè)項目落地實施；提升全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、建黨百年紅色旅游百條精品線路建設(shè)品質(zhì)；統(tǒng)籌紅色遺產(chǎn)和鄉(xiāng)村旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成一批紅色文化特色小鎮(zhèn)或名村。探索發(fā)展“紅色+生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑康養(yǎng)、培訓(xùn)研學(xué)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承”等紅色旅游創(chuàng)新融合業(yè)態(tài)；利用聲光電、數(shù)字化等手段推進(jìn)紅色場館、景區(qū)改造升級，增強紅色旅游的體驗性、參與性和互動性；打造紅色精品演藝項目，開發(fā)有市場吸引力的紅色文創(chuàng)產(chǎn)品、紅色餐飲、紅色商品、紅色文化等項目；持續(xù)打響“三區(qū)三州”紅色旅游專列品牌，省內(nèi)外抱團合作，跨區(qū)域推廣營銷，全面掀起甘肅紅色旅游熱潮。

　　深化文旅融合，壯大甘肅文旅產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新“文化+旅游”模式，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代、山水與人文深度融合，推出既有文化氣息又為人們所喜愛的文旅融合業(yè)態(tài)，打造能讓游客慢下來、留下來、多消費的旅游目的地及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引導(dǎo)國家級文化產(chǎn)業(yè)園、省級文化產(chǎn)業(yè)園（基地）拓展旅游體驗功能，增加優(yōu)質(zhì)文化旅游產(chǎn)品供給，打造文體商旅綜合體。支持有條件的縣區(qū)創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)建國家文化和科技融合示范基地，培育擁有知名品牌、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、競爭力強的文化和科技融合領(lǐng)軍企業(yè)。特別要加強文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游商品的開發(fā)，支持公共文化服務(wù)和文化遺產(chǎn)保護研究單位跨界融合，將傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)元素融入旅游產(chǎn)品開發(fā)，研發(fā)沉浸式演藝、非遺工坊、文化集市、國風(fēng)短劇等文化創(chuàng)意產(chǎn)品及旅游商品，打造文旅文創(chuàng)融合業(yè)態(tài)新譜系，努力實現(xiàn)出圈出彩。

　　著眼擴大消費，促進(jìn)文化旅游量質(zhì)齊升。緊跟文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢新需求，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)與各類場景、時尚消費相融合，大力發(fā)展節(jié)慶賽會、場景體驗、主題公園、研學(xué)旅行、夜經(jīng)濟等文化旅游消費新業(yè)態(tài)新模式。豐富縣域“千宴”“千宿”“千禮”“千藝”“千集”等文化旅游產(chǎn)業(yè)要素新場景和新供給，讓吃隴菜、住隴宿、購隴禮、看隴戲、享隴福、逛隴集成為打卡甘肅的“網(wǎng)紅套餐”。以敦煌夜市、蘭州老街、天水古城、武都古今里等為引領(lǐng)，大力發(fā)展文旅夜經(jīng)濟，推出一批網(wǎng)紅打卡城市及街區(qū)，讓城市和景區(qū)亮起來、讓游客留下來、讓夜間消費火起來。將全省重大節(jié)會、體育賽事等辦成“流動的景點、移動的景區(qū)、融合的典范”。持續(xù)做大做強文化和旅游市場主體，著力完善景區(qū)管委會+旅游開發(fā)公司的景區(qū)開發(fā)運營模式，扶持省屬國有文旅企業(yè)及各類民營旅游企業(yè)做大做強，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用，全面增強我省旅游產(chǎn)業(yè)的活力和動力。重點推動骨干文化旅游企業(yè)和國有文藝院團穩(wěn)步改革，實現(xiàn)規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。大力支持中小微文化旅游企業(yè)特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和專業(yè)發(fā)展，營造公平競爭環(huán)境。著力扶持一批扎根農(nóng)村、心系農(nóng)民的鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營模式，促進(jìn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。支持文化旅游規(guī)劃策劃、創(chuàng)意設(shè)計、研發(fā)孵化、管理咨詢、營銷推廣等專業(yè)機構(gòu)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

　　加強市場監(jiān)管，打造令游客向往的旅游環(huán)境。把游客滿意作為最大目標(biāo)，聚焦不合理低價游、強制購物消費、娛樂場所無證經(jīng)營等市場頑疾，找準(zhǔn)痛點、抓早抓小，全面凈化文旅市場環(huán)境；大力開展旅游市場隱患排查治理，推進(jìn)高風(fēng)險旅游項目標(biāo)準(zhǔn)化安全管理，保持對道路旅游交通安全的嚴(yán)管態(tài)勢，落實消防安全責(zé)任制，堅決守住文旅市場安全底線；不遺余力提升游客接待能力和服務(wù)水平，全面打造綠色健康、安全和諧、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、令游客向往的甘肅旅游環(huán)境，吸引國內(nèi)外游客認(rèn)識甘肅、了解甘肅、來到甘肅。同時，突出“一帶一路”各類聯(lián)盟組織、“國字號”媒體平臺和主要客源城市優(yōu)勢，深化與友好國家、國際組織的合作，打造國際文化旅游目的地，以“如意甘肅”的品牌魅力和市場開拓力，推動中外游客講好中國故事甘肅篇，不斷提升甘肅文旅強省建設(shè)對中國式現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)力。

　　作者為省文化和旅游廳政策法規(guī)處處長