文旅融合，擁抱醉美的“詩與遠方”——寫在甘肅省文化旅游發(fā)展大會召開之際

　　原標題：【新時代 新征程 新偉業(yè)】

　　文旅融合，擁抱醉美的“詩與遠方”

　　——寫在全省文化旅游發(fā)展大會召開之際

　　新甘肅·甘肅日報記者 施秀萍 通訊員 吳永斌

　　文化是魂，旅游為體。文旅深度融合才能擁抱“詩與遠方”。

　　近年來，甘肅憑借豐富的文旅資源，以文塑旅、以旅彰文，闊步走上文旅深度融合高質量發(fā)展的道路，打造獨具特色又令人耐讀耐品的“詩與遠方”目的地。

　　夯實根基，構筑文旅產(chǎn)業(yè)空間格局

　　黨的二十大報告指出，堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展。

　　今年4月，甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于推動文化和旅游深度融合實現(xiàn)高質量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

　　“這些都為新時代文旅融合發(fā)展擘畫了藍圖、明確了路徑，也夯實了文旅融合發(fā)展根基。”省文化和旅游廳黨組書記、廳長何效祖告訴記者，《意見》深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，是自2018年國家機構改革文化和旅游部門融合以來，省委省政府審定出臺的第一個關于深化文旅融合的重量級文件，也是在文化旅游業(yè)加快復蘇的大環(huán)境下，出臺的推動文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重大政策性文件，對推動我省文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上融合發(fā)展具有很強的指導性和可操作性，對甘肅加快建設文化強省、旅游強省意義重大。

　　此外，省委、省政府立足新時代發(fā)展要求，貫徹新發(fā)展理念，把文旅產(chǎn)業(yè)作為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)來培育，成立省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，先后研究出臺《關于加快建設旅游強省的意見》《新時代甘肅融入“一帶一路”建設打造文化制高點實施方案》等一系列政策措施。

　　相應的，省文旅廳緊扣建設文化強國甘肅篇和建設文化旅游強省大局，落實文旅部“一個工程、七個體系”戰(zhàn)略任務，精心謀劃編制《甘肅省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》和《“十四五”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等9個系列專項規(guī)劃，形成了“1+9+15+12”的“十四五”文旅發(fā)展系列規(guī)劃框架體系，構筑起我省文旅產(chǎn)業(yè)空間格局。

　　緊盯目標，邁出文旅發(fā)展矯健步伐

　　有夢想，才有遠方。《意見》目標明確：

　　——力爭今后五年，全省旅游人數(shù)和旅游綜合收入年均分別增長25%和30%以上。

　　——到2028年，力爭建成世界級旅游景區(qū)1-2個、國家5A級旅游景區(qū)12個、國家級旅游度假區(qū)1-2個、國家級旅游休閑街區(qū)5個、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)2個。文化和旅游從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重超10%，全省文化和旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的6%，人均文化旅游消費達到1000元以上。

　　——到2030年，力爭全省國家5A級旅游景區(qū)達到15個以上。

　　行動，是最好的證明。

　　2023年伊始，省文旅廳以一系列行之有效的舉措，共促全省文旅系統(tǒng)營商環(huán)境“再提速”、宣傳推廣“再使勁”、引客入甘“再突破”、招商引資“再加力”——

　　強化省市縣三級聯(lián)動，重點實施“重大項目謀劃爭取、重點項目建設攻堅、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提升、文旅企業(yè)招大引強”等行動，全省共實施文旅項目425個，總投資1280.57億元，預計2023年投資214.5億元，比2022年增加110億元，預期實現(xiàn)“翻一番”目標。同時，整合文旅優(yōu)勢資源，創(chuàng)新文旅招商引資模式，先后開展招商引資活動70多場（次），簽約落地文旅招商項目37個，簽約資金75.35億元，開工率48.65%；

　　先后赴上海、濟南、杭州、福州等地，借第11屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)等平臺，舉辦甘肅文旅招商引資重點項目推介活動，組織市州向當?shù)仄髽I(yè)推介80個重點文旅招商引資項目，或與企業(yè)家開展面對面接洽，或簽訂蘭州市馬文化主題產(chǎn)業(yè)園項目等12個重點文旅招商引資項目，或與“500強”企業(yè)在大景區(qū)建設、自駕游絲路、旅游基礎設施配套等領域加強合作；

　　全面啟動實施總投資21.5億元的世行貸款文化傳承創(chuàng)新項目，已經(jīng)簽訂合同24個，簽約金額3.86億元，7個子項目的10個分項工程已經(jīng)開工建設，項目累計支付報賬1.45億元，累計固定資產(chǎn)投資1.9億元；

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　　“五一”小長假，甘肅文旅圈的爆火，猶如一劑“強心針”，更加堅定了發(fā)展信心——

　　“五一”假日期間，全省共接待游客2030萬人次，同比增長138.8%，按可比口徑恢復至2019年同期的107.2%；實現(xiàn)旅游綜合收入109億元，同比增長142.7%，按可比口徑恢復至2019年同期的86.8%。

　　落實舉措，推動文化融合高效發(fā)展

　　目標清晰，起步有勁，未來可期。

　　“《意見》突出‘融合’要求、體現(xiàn)甘肅‘特色’、追求‘三新一高’目標，有序、有力、有效、有質落實《意見》，就是推動我省文化與旅游深度融合高質量發(fā)展的最佳路徑。”何效祖告訴記者，《意見》部署4個方面18項任務，強化組織領導、政策保障、項目帶動和人才支持4項保障措施。今后，將圍繞以下四方面強化落實舉措，著力推動全省文化和旅游業(yè)深度融合高質量發(fā)展。

　　——資源融合促共建。《意見》旨在推動文旅資源互相整合、要素互相融合、空間互相利用，達到優(yōu)勢互補、相得益彰、整體提升的目的。省文旅廳將著眼文化遺產(chǎn)活化利用，推動打造貫通甘肅東西全境的世界遺產(chǎn)文化旅游廊道、加快推動敦煌研究院“世界文化遺產(chǎn)保護的典范和敦煌學研究的高地”建設、加快建設大地灣、大堡子山、鎖陽城等國家考古遺址公園、高質量建設8個省級文化生態(tài)保護區(qū)；著眼公共文化設施的旅游開發(fā)，爭取到2028年，將100個以上博物館、美術館等文化場所打造為3A級以上旅游景區(qū)，發(fā)揮旅游渠道優(yōu)勢，廣泛傳播社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；著眼豐富旅游景區(qū)的文化內(nèi)涵，打造一批特色鮮明的文物景區(qū)、非遺景區(qū)（村鎮(zhèn)、街區(qū)）、文化創(chuàng)意街區(qū)；著眼提升城鄉(xiāng)建設的文化品位，推動各地深度研究、挖掘、梳理本土古今音樂、舞蹈、書法、美術、民俗、詩詞、典故等文化元素，植入城鄉(xiāng)建設，建設以“如意甘肅”為統(tǒng)領、市縣各具特色的文化創(chuàng)意城市品牌體系。

　　——產(chǎn)品融合促創(chuàng)新?！兑庖姟芬詣?chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展為要求，全力推動我省文化旅游產(chǎn)品融合創(chuàng)新。省文旅廳將圍繞打造絲綢之路國際旅游樞紐，推動世界級旅游景區(qū)、度假區(qū)等高品質旅游目的地建設，推動建設全國最具活力的絲路文化旅游黃金廊道，推動絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)辦成真正具有國際意義的文商旅盛會；突出“紅色沃土、長征豐碑、浴血河西”三大品牌，建設全國知名紅色文化旅游目的地；圍繞提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質量，在全國打響“隴上鄉(xiāng)遇”品牌，以農(nóng)、文、旅融合賦能鄉(xiāng)村振興。圍繞打造文旅演藝精品，支持各市州、文化單位、4A級以上景區(qū)至少推出1部常態(tài)化特色實景演出或文藝演出，支持全省重點旅游城市創(chuàng)編與城市文化氣質相協(xié)調(diào)的沉浸式情景演藝劇目，支持18個大景區(qū)旅游演藝場館提檔升級；圍繞打造文化數(shù)字化新場景以“數(shù)字敦煌”為引領，加大文化遺產(chǎn)數(shù)字化、旅游場景化開發(fā)，大力培育發(fā)展智慧旅游沉浸式體驗新空間、新樣板；圍繞開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游商品，推動跨界融合，研發(fā)打造一批具有影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)品及旅游商品。

　　——產(chǎn)業(yè)融合促業(yè)興。《意見》致力于全產(chǎn)業(yè)鏈促進全省文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。省文旅廳將推動“文化+旅游”模式創(chuàng)新，支持有條件的縣區(qū)創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)；推動構建“文旅+”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局，大力發(fā)展生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、沉浸式體驗等新業(yè)態(tài)，重點打造文旅康養(yǎng)“千億級產(chǎn)業(yè)鏈”；推動放大“一區(qū)三園”建設綜合效應，加快華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設，打造長征、長城、黃河國家文化公園甘肅地標；推動文化和旅游消費量質齊升，大力發(fā)展文旅夜經(jīng)濟，打造一批網(wǎng)紅打卡城市及街區(qū)；推動提升“如意甘肅”品牌知名度和市場影響力，以品牌營銷促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)及市場體系建設。

　　——市場融合促創(chuàng)收?！兑庖姟啡轿煌七M文化旅游市場和合共生，促進文旅消費升級。省文旅廳將著眼做大做強文化和旅游市場主體，推動國有文藝院團穩(wěn)步改革，支持中小微文旅企業(yè)特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、公平競爭；著眼推動文化為民、旅游富民，加快文化和旅游市場管理融合、服務質量創(chuàng)優(yōu)；著眼拓展文化和旅游市場，加強境內(nèi)外合作交流，提振出入境消費市場，培育游客來甘“必購品”和對外交流“必需品”，有效提高文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)對甘肅經(jīng)濟的貢獻力。

　　全省文化旅游發(fā)展大會召開在即，必將再次吹響隴原文旅強力復蘇，推動文旅深度融合高質量發(fā)展的“集結號”。