戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 總規(guī)模超過3萬億

　　原標題：戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 總規(guī)模超過3萬億

　　日前，體育總局、發(fā)改革、工信部 、自然資源部、住建部、文旅部、林草局、國鐵集團等八部門聯(lián)合發(fā)布《戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》指出，到2025年，戶外運動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展成效顯著，基本形成供給與需求有效對接、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調發(fā)展、產(chǎn)品與服務品牌彰顯、業(yè)態(tài)與模式持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展格局。戶外運動場地設施持續(xù)增加，普及程度大幅提升，參與人數(shù)不斷增長，戶外運動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元。

　　《規(guī)劃》提出，到2035年，戶外運動產(chǎn)業(yè)規(guī)模更大、質量更優(yōu)、動力更強、活力更足、發(fā)展更安全，成為促進人民群眾身心健康、提升獲得感和幸福感、推進體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展和體育強國建設的重要力量。

　　《規(guī)劃》提出，要推動自然資源向戶外運動開放。圍繞可利用的森林、草原、沙漠、湖泊、海灘海域等自然資源，在符合自然保護地、生態(tài)保護紅線相關法律法規(guī)、管控要求和項目準入制度的前提下，在部分有條件的國家公園、自然保護區(qū)、自然公園等自然保護地劃定合理區(qū)域開展自然資源向戶外運動開放試點，建立健全自然保護地開展戶外運動的監(jiān)管制度。

　　《規(guī)劃》說，要深入對接國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，構建“五區(qū)三帶”戶外運動產(chǎn)業(yè)空間布局，形成重點項目突出、比較優(yōu)勢顯著、區(qū)域融合互動的發(fā)展格局。以京津冀為核心區(qū)域，以2022北京冬奧會的成功舉辦為契機，加快建設京張體育文化旅游帶，推動東北、華北、西北冰雪運動發(fā)展，打造具有國際影響力的北方冰雪運動引領區(qū)。支持長三角戶外運動產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，建設若干戶外運動用品研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、市場服務等全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新高地，發(fā)展露營、鐵人三項、滑翔傘、滑水、槳板、騎行等項目，輻射帶動華東地區(qū)，打造華東戶外運動示范區(qū)。推動中部地區(qū)山水陸空各類戶外運動項目發(fā)展，因地制宜開發(fā)山地自行車、垂釣、航空運動等項目，打造中部戶外運動體驗區(qū)。支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展帆船、沖浪、海釣、潛水等項目，輻射帶動華南地區(qū)，打造華南戶外運動休閑區(qū)。提升成渝雙城經(jīng)濟圈戶外運動產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展水平，發(fā)展山地越野、定向、登山、攀巖、探洞、溯溪等具有區(qū)域特色的項目，輻射帶動貴州、云南等省份，打造西南戶外運動集聚區(qū)。促進黃河流域生態(tài)價值轉換，開展以黃河文化為主題的馬拉松、徒步、自行車、汽車自駕等項目，打造黃河文化戶外運動帶。支持長江經(jīng)濟帶利用沿線水域資源發(fā)展皮劃艇、賽艇、龍舟、漂流等水上運動項目，打造長江水上運動帶。支持海南和有條件的東部沿海城市，大力發(fā)展各類水上運動項目，打造濱海戶外運動帶。

　　《規(guī)劃》稱，要以政府引導、市場主導、全民參與為原則，按照常態(tài)化疫情防控要求，組織舉辦觀賞性強的戶外運動競賽表演活動，以及群眾喜聞樂見的參與型戶外運動賽事活動。鼓勵各地結合自然、人文特色資源，培育戶外運動賽事與節(jié)慶活動。到2025年，打造100個全國知名的戶外運動賽事與節(jié)慶活動品牌。

　　《規(guī)劃》鼓勵開放郊野公園提供露營服務，在城市郊野、農(nóng)村地區(qū)等建設更多露營基地，滿足群眾就近就便露營需求。推動露營基地完善配套服務設施，開展多種戶外運動項目，鼓勵在營地周邊配套登山、徒步、騎行、垂釣、冰雪、賽車、馬術、航空、水上等戶外運動設施及服務，提高露營消費粘性。加快建設露營旅游相關基礎設施，因地制宜引導城鎮(zhèn)水、電、氣、排污、垃圾處理等基礎設施管網(wǎng)向營地建設區(qū)延伸，支持在營地集聚區(qū)域配套建設露營服務中心、加油（充電）站、維修站、停車場、旅游廁所、觀景平臺等。鼓勵戶外運動裝備企業(yè)立足群眾露營需求，研制多系列滿足不同人群的露營裝備。積極倡導文明露營，完善規(guī)章制度，規(guī)范露營市場，推動露營產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　《規(guī)劃》表示，到2025年，培育一批具有自主品牌、創(chuàng)新能力和競爭實力的戶外運動龍頭企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)智造等領域加強協(xié)作，進一步提升核心競爭力。引導中小微戶外運動企業(yè)深耕細分市場，向“專精特新”方向發(fā)展，鼓勵有條件的企業(yè)以單項冠軍企業(yè)為目標做強做優(yōu)做大。

　　《規(guī)劃》鼓勵和支持各級戶外運動協(xié)會、俱樂部開展戶外運動技能培訓與指導。支持校企合作開發(fā)覆蓋全年齡段的戶外運動技能培訓課程，發(fā)揮戶外運動達人、戶外運動明星等名人效應，利用各類媒體平臺，創(chuàng)新戶外運動技能普及推廣手段，培育、擴大戶外運動參與人群。大力開展各級各類戶外運動賽事活動，完善戶外運動等級標準，不斷提高戶外運動愛好者技能水平，增強消費粘性。

　　《規(guī)劃》倡導創(chuàng)新戶外運動消費新場景、新模式、新業(yè)態(tài)。推動科技賦能戶外運動場景，開發(fā)智能騎行、智能劃船、模擬飛行等線上產(chǎn)品和服務，打造戶外運動線上線下協(xié)同發(fā)展的消費新模式。鼓勵將戶外運動裝備門店打造成為沉浸體驗中心、創(chuàng)新科技展館和品牌文化中心。創(chuàng)新戶外運動用品柔性制造與個性化設計，開拓戶外運動個性化、智能化、時尚化消費新業(yè)態(tài)，引導高端消費回流。推進戶外運動消費場景與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等融合，轉化綠水青山生態(tài)價值。支持和引導滑雪場等戶外運動場所創(chuàng)新四季運營產(chǎn)品。鼓勵有條件的戶外運動場所延時經(jīng)營，挖掘夜間戶外運動消費潛力。

　　《規(guī)劃》強調，要探索開展戶外運動產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，建立戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計指標，逐步形成全面、準確、及時的戶外運動產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計與數(shù)據(jù)發(fā)布機制。加強戶外運動標準化建設，重點推進戶外運動裝備器材，戶外運動場地設施建設、開放、管理和服務，戶外運動賽事活動管理、戶外運動教育培訓等相關領域標準的制修訂，以標準引領戶外運動產(chǎn)品質量和服務水平不斷提高。（伍策 一?。?/span>