碧水清流潤酒泉 酒泉市強化河湖長制建設幸福河湖

　　原標題：碧水清流潤酒泉

　　酒泉市強化河湖長制建設幸福河湖

金塔縣鴛鴦池水庫清淤現(xiàn)場。 李斌龍

蘇干湖草原水草豐美、候鳥翻飛。高宏善

遷徙途中的白鷺在黨河峽谷蘆草灣濕地棲息。郭清

肅州區(qū)六分濕地。肅州區(qū)委宣傳部提供

疏勒河中游橋子濕地。 王亞虎

肅北縣鹽池灣濕地。 孟根朝力

金塔胡楊林金波湖。崔買牛

敦煌黨河風情線。 吳豐泉

　　張文博 陳思俠 劉旭紅

　　水是生態(tài)系統(tǒng)中最為活躍的控制要素，河湖健康是生態(tài)文明的基礎。

　　酒泉是祁連山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的重要組成部分，是西北地區(qū)重要的生態(tài)屏障，境內(nèi)河流數(shù)量占全省21%，天然湖泊數(shù)量占全省57%。

　　“發(fā)展的底色是綠色，河湖是我們生存的依托。守護綠水青山是一道必答題，而不是選擇題。”基于這樣的認識，近年來，酒泉市委市政府高度重視河湖長制工作，層層壓實河湖管理責任，推動形成黨政負責、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、層層落實的河湖管護工作格局，促進河湖管護規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。如今，一幅河暢、水清、湖美的秀美畫卷在酒泉廣闊的土地上徐徐展開。

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　　美麗的黨河如同一條玉帶，穿城而過，為古郡敦煌帶來了清涼和風景。一河清幽，一河浪漫，讓市民和游客有了新的去處。過去的黨河城區(qū)段，是建筑垃圾和生活垃圾的堆積地，即使是仲夏時節(jié)，整條河也見不到一彎水。落實河長制以來，這里碧水蕩漾，荷花盛開，水幕電影加上燈光霓虹，讓人流連忘返。

　　在肅州區(qū)，同樣穿城而過的討賴河，過去被市民叫作干河壩。因為缺乏治理，沙石堆積，河水時斷時續(xù)，討賴河成了游蕩性、季節(jié)性河流。河湖長制工作落地生根后，經(jīng)過多年的綜合治理，討賴河碧水長流，岸上花樹繁茂，新建的錦玉公園，成了人們戶外運動的首選地。

　　“全面推行河湖長制工作，是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的內(nèi)在要求。我們將切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，在治水工作中發(fā)揮更加重要的作用。”肅州區(qū)區(qū)級總河長何正軍說。

　　風景河邊獨好。河湖長制工作的全面推行，讓酒泉城鄉(xiāng)面貌煥然一新，河暢、水清、岸綠、景美。由此打造出了人文休閑河道、景觀河道，推動了水岸同治、水岸同建，達到了以治水優(yōu)環(huán)境、惠民生、促發(fā)展的目標。

　　近年來，酒泉市以“河長治”為中心，緊盯節(jié)點，滾動編制“一河一策”方案，推動專項整治行動，不折不扣履行河湖長巡河職責，全市河湖長制各項工作推進有序，取得了階段性成效。2018年4月，酒泉市全面推行河湖長制工作順利通過了省級驗收，2019年、2020年連續(xù)被省政府考核為優(yōu)秀，在隴原大地上書寫下綠水青山的酒泉新畫卷。

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　　與巴丹吉林沙漠相接的金塔縣，農(nóng)業(yè)灌溉用水十分緊缺。由于長期以來對河流、湖泊疏于整治，“臭水河”“垃圾河”等問題成了影響生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展的藩籬。

　　2017年河湖長制工作啟動后，金塔縣精準對標對表，圍繞水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復四大重點，把全面推行河湖長制與人居環(huán)境綜合整治、環(huán)保督察反饋問題整改、水利基礎設施建設等工作結合起來，積極推廣測土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖、糞污資源化利用等綠色循環(huán)生產(chǎn)方式，最大限度減少農(nóng)業(yè)面源污染。與此同時，在鄉(xiāng)村振興中，金塔縣結合農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“廁所革命”，加快污水處理設施建設與改造，防止了污水直排、“臭水河”、“垃圾河”等問題發(fā)生。目前，該縣通過全面落實“一河一策、一湖一策”，使“四湖一溪”、北海子濕地等水域成了水生態(tài)治理項目的亮點工程。

　　瓜州縣在創(chuàng)新河長制湖長制工作中，結合縣情實際，在傳統(tǒng)管護方式基礎上創(chuàng)新治理方式，全面提升河湖環(huán)境。瓜州縣三道溝鎮(zhèn)將疏勒河三道溝河大橋臨岸的垃圾場進行改造，實施了疏勒河生態(tài)修復暨人居環(huán)境整治提升項目。項目將垃圾清理后，在原地種植了花草樹木，配套了旅游觀光設施，發(fā)展為“福祿花田”，吸引了大量游客前來參觀，不僅美化了河湖環(huán)境，也拉動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。瓜州縣布隆吉鄉(xiāng)將河岸周邊報廢汽車停車場進行徹底清理，并在沿岸種植樹木，不僅避免了“四亂”問題的發(fā)生，還全面提升了河湖生態(tài)環(huán)境。

　　玉門市在落實河湖長制基礎上，堅持綜合治理，牢牢守住水資源利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，常態(tài)化開展“清四亂”等專項整治行動，持續(xù)改善河湖生態(tài)環(huán)境，為筑牢西部生態(tài)安全屏障作出了積極貢獻。

　　3月8日，肅北縣對紅柳峽河和榆林河肅北段流域開展了巡河督查工作，詳細查看河流流向、水量水質、河道衛(wèi)生、堤岸管護及鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長制工作落實等情況。近年來，肅北縣在統(tǒng)籌推進河流水資源管理、水污染防治和水生態(tài)修復中，多措并舉、同心協(xié)力促使黨河變綠、疏勒河變美、榆林河石油河變清。

　　阿克塞縣嚴格落實河湖長制管理，水庫及主要河道全部列入保護管理范圍，全面開展基層河長巡河、清河等“五大行動”，抓好水資源保護、水域岸線管理以及水源地和農(nóng)牧村飲水安全保護，加強日常巡查檢查，水質優(yōu)良率達到100%。同時，實施污水處理廠工藝改造提升工程，敷設中水回用管網(wǎng)，污水處理實現(xiàn)達標排放，生活污水收集、中水回用率均達到100%。

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　　水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。

　　圍繞“綠化、保土、凈化、蓄水”的生態(tài)治水理念，酒泉市持續(xù)縱深推進河湖長制工作。各級河湖長提高政治站位，強化責任擔當，確保了河湖長制工作領導到位、組織到位、措施到位、落實到位，加強水污染防治力度，水環(huán)境質量得以改善。

　　“如今，我們建立了新的聯(lián)動機制，喚醒了河道湖田治理的源頭活水，治理管理水平邁上了新臺階，成效十分明顯。”肅州區(qū)總寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張志攀說。

　　這是一個什么樣的聯(lián)動機制呢？原來，為了讓河湖長制落地生根，肅州區(qū)建立“河湖長+檢察長+警長”聯(lián)動工作機制，加強了檢察機關、公安機關與河湖長制工作有關部門的協(xié)作配合，提高水環(huán)境治理保護水平，加快推進肅州區(qū)生態(tài)文明建設。

　　肅州區(qū)根據(jù)聯(lián)動工作機制，按照分級管理、逐級負責的原則，分級設立“河湖長＋檢察長（檢察聯(lián)絡員）＋警長”組織體系。為確保“河湖長＋檢察長＋警長”組織體系規(guī)范運行，肅州區(qū)還建立了日常巡查報告、聯(lián)動協(xié)作、訴前磋商和聯(lián)合工作四項制度，以強化河長辦與檢察機關、公安機關的協(xié)作配合，著力構建區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、打防結合、快速有力的行政執(zhí)法、刑事司法和檢察監(jiān)督新格局，為美麗河湖撐起“保護傘”，穿上“防護罩”。

　　近年來，酒泉市河湖生態(tài)修復持續(xù)推進，水源涵養(yǎng)地山水林田湖草得到綜合治理，河湖水域沿岸造林綠化和濕地植被恢復加快。目前，全市濕地總面積1016萬畝，國家級和省級濕地類型自然保護區(qū)5個，保護面積1124.85萬畝。持續(xù)推進大規(guī)模國土綠化，2021年新增造林綠化面積16.5萬畝，水土流失綜合治理面積680平方公里。

　　此外，酒泉市嚴守水資源紅線，持續(xù)強化區(qū)域用水總量和強度雙控，在強力推進河湖管理工作中，落實最嚴格水資源管理制度。全市用水總量由2010年的28億立方米壓減到2021年的20.72億立方米，減幅達26%。全市農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)用水比例為80.6∶4∶2.4∶13，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量比2020年下降7.54%，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高至0.605，水功能區(qū)水質達標率達到100%，公共管網(wǎng)漏損率全面控制在10%以內(nèi)，均達到了省上規(guī)定的年度目標值。

　　問渠那得清如許，為有源頭活水來。在如今的酒泉大地上，一曲“綠水青山就是金山銀山”的高質量發(fā)展“交響曲”正徐徐奏響。