西北師大旅游學(xué)院院長把多勛：探索開展政府采購 引導(dǎo)“疫”后首輪文旅消費(fèi)

　　原標(biāo)題：西北師大旅游學(xué)院院長把多勛——探索開展政府采購 引導(dǎo)“疫”后首輪文旅消費(fèi)

　　■專家簡介 把多勛：西北師范大學(xué)旅游學(xué)院院長，甘肅省旅游發(fā)展研究院（執(zhí)行）院長，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)與新型文化業(yè)態(tài)重大社科研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師。

　　“受新冠肺炎疫情影響，以文化旅游產(chǎn)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。從短期看，特別嚴(yán)重的影響是復(fù)蘇前的三個(gè)月市場徹底被凍結(jié)，隨后進(jìn)入兩個(gè)月的緩慢復(fù)蘇期，年中可能才會恢復(fù)到往年正常水平。”針對疫情后旅游市場的發(fā)展和對策，西北師范大學(xué)旅游學(xué)院院長，甘肅省旅游發(fā)展研究院（執(zhí)行）院長，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)與新型文化業(yè)態(tài)重大社科研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師把多勛，在接受掌上蘭州·蘭州晨報(bào)記者專訪時(shí)建議，我省要盡快探索建立“甘肅省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，同時(shí)提出應(yīng)探索在疫情過后確保安全的前提下，及時(shí)向優(yōu)質(zhì)中小微文旅企業(yè)開展政府采購，引導(dǎo)“疫”后首輪文旅消費(fèi)，并建議“一節(jié)一會”置前，利用節(jié)會營銷提振信心。

　　記者：在您看來，此疫情對甘肅旅游產(chǎn)業(yè)帶來了哪些影響？從宏觀層面，您有哪些建議？

　　把多勛：甘肅省是我國文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最活躍、增長速度居全國31個(gè)省市自治區(qū)前列的省份。2019年，全省文旅產(chǎn)業(yè)接待人數(shù)達(dá)到3.74億人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入2680億元，分別比上一年增長24%和30%以上。文化旅游產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)決定了產(chǎn)業(yè)本體的脆弱性、敏感性和易損性，往往文旅產(chǎn)業(yè)受損，會帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大面積受損。目前，調(diào)整并修訂甘肅文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃顯得尤為重要，必須盡快建立全省文旅產(chǎn)業(yè)的應(yīng)急機(jī)制，托底產(chǎn)業(yè)重振。疫情結(jié)束后，應(yīng)探索建立“甘肅省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”及其運(yùn)行機(jī)制。

　　記者：中小微企業(yè)在疫情期間受到重創(chuàng)，您認(rèn)為應(yīng)該如何提振甘肅旅游市場疫后消費(fèi)信心？

　　把多勛：全省目前已出臺清退質(zhì)保金、建立專項(xiàng)信貸項(xiàng)目、稅收減免等相關(guān)政策，可以探索在疫情過后確保安全的前提下，及時(shí)向優(yōu)質(zhì)中小微文旅企業(yè)開展政府采購，并轉(zhuǎn)化為向公眾發(fā)放的代金券、打折券、獎(jiǎng)勵(lì)票、本地景區(qū)通票年卡等，引導(dǎo)“疫”后首輪文旅消費(fèi)。

　　甘肅省是我國重要的文化旅游、生態(tài)旅游和民族旅游等旅游業(yè)態(tài)的目的地，又是此次疫情受影響比較輕的區(qū)域之一，應(yīng)通過精準(zhǔn)營銷和最大限度向文化旅游消費(fèi)者讓利等方式，防止3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的游客流失，疫情后再啟動(dòng)遠(yuǎn)距離市場。

　　記者：凡事有弊則有利，疫情是否也給甘肅文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來某種變化？

　　把多勛：疫情給甘肅文旅產(chǎn)業(yè)帶來巨大沖擊的同時(shí)，也給全省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一次調(diào)整和創(chuàng)新的機(jī)會。甘肅在繼續(xù)發(fā)展20個(gè)大景區(qū)的同時(shí)，應(yīng)將全省文化旅游的發(fā)展全面融入“一帶一路”發(fā)展，加快構(gòu)建“三區(qū)三州”大旅游圈、大敦煌旅游圈和“河西走廊國際文化旅游廊道”的建設(shè)，在全省構(gòu)建空間更為巨大、價(jià)值更為厚重、文化更為多元的大尺度文化旅游目的地，使之成為甘肅文化旅游在20個(gè)大景區(qū)基礎(chǔ)上的升級版和“大境區(qū)”，并且指向更為廣闊的國際旅游市場，構(gòu)建全省開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。尤其提示將“絲綢之路河西走廊國際文化旅游廊道”作為全省文化旅游大格局文化旅游目的地建設(shè)的重點(diǎn)，使之成為整個(gè)中國和全球最具影響力和感召力的跨境旅游目的地、中國西部文化旅游發(fā)展的龍頭區(qū)域，全面引領(lǐng)甘肅省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)域。

　　記者：當(dāng)下，疫情阻擊戰(zhàn)已取得了明顯成效，對于我省文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，您有哪些建議？

　　把多勛：當(dāng)下，必須盡快制定文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的行業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)和條件，在滿足最嚴(yán)格疫情防控的前提下，鼓勵(lì)達(dá)到開工條件的企業(yè)做好開工前的準(zhǔn)備，伺機(jī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；學(xué)習(xí)浙江等省的經(jīng)驗(yàn)，為景區(qū)景點(diǎn)、旅行社和賓館餐飲等企業(yè)提供業(yè)務(wù)、技術(shù)和防控等方面的幫助和指導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)做好一系列復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的工作；為文旅企業(yè)提供恢復(fù)生產(chǎn)前的培訓(xùn)計(jì)劃、指導(dǎo)和實(shí)施，將損失降到最低水平。

　　記者：疫情以來，有旅游企業(yè)通過云直播為疫后旅游復(fù)蘇“種草”，對于業(yè)態(tài)創(chuàng)新，您有何建議？

　　把多勛：疫情期間，抖音、快手等短視頻成為老百姓網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的重要內(nèi)容。下一步要依托網(wǎng)絡(luò)視頻產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)帶活傳統(tǒng)廣電產(chǎn)業(yè)，有針對性地建立文創(chuàng)視頻園區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)質(zhì)短視頻的制作與傳播，將其建設(shè)成為“交響絲路，如意甘肅”的重要窗口；生活理念型旅游產(chǎn)品將大面積涌現(xiàn)，旅游自然教育功能的價(jià)值回歸，研學(xué)旅游、自然博物、戶外運(yùn)動(dòng)、親子度假等產(chǎn)品門類將受熱捧；疫情結(jié)束后的業(yè)態(tài)和產(chǎn)品創(chuàng)新可能是企業(yè)最重要的應(yīng)對；要持續(xù)關(guān)注文化消費(fèi)習(xí)慣改變，對于文化和旅游企業(yè)盈利模式的重要影響；加快發(fā)展視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)。

　　記者：疫情在一定程度上提升了康養(yǎng)旅游的熱度，我省應(yīng)如何做好康養(yǎng)文章？

　　把多勛：疫情再次提升了人們對于“康養(yǎng)”的關(guān)注，這也提示未來以康養(yǎng)為主體的特色文旅產(chǎn)業(yè)及園區(qū)發(fā)展將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。我省應(yīng)善于利用良好的文化資源與醫(yī)療資源，打造特色文旅項(xiàng)目，為全國公共衛(wèi)生建設(shè)探索文旅融合的發(fā)展路徑；天水市、隴南市、慶陽市和平?jīng)鍪?，既有體系完整的華夏祖脈尋根文化資源，也有中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和康養(yǎng)文化的豐富遺存，以及從道教養(yǎng)生文化到崆峒武術(shù)、皇甫謐醫(yī)學(xué)體系及豐富的生態(tài)康養(yǎng)資源的完整康養(yǎng)體系，康養(yǎng)旅游有可能成為疫情后文旅產(chǎn)業(yè)投資的一個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域。

　　記者：這次重大疫情給我省文旅行業(yè)帶來哪些重要啟示？

　　把多勛：當(dāng)下，甘肅省若干個(gè)醫(yī)藥器械企業(yè)迅速轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)用于疫情防控需要的口罩、防護(hù)眼鏡和防護(hù)服，并且在很短的時(shí)間就推向市場。事實(shí)上，近年來，“+旅游”和“旅游+”基本上成了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要趨勢，文化和旅游外的其他產(chǎn)業(yè)組織向文旅產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展，文旅產(chǎn)業(yè)也在積極介入其他產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展。疫情后，文旅企業(yè)要積極與其他領(lǐng)域的企業(yè)或相關(guān)組織進(jìn)行跨界協(xié)作和聯(lián)合，爭取在短時(shí)間內(nèi)能有一些示范性和典型性的多元化文旅企業(yè)出現(xiàn)，并期望產(chǎn)生有市場前景的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品和新服務(wù)。

　　記者 荊雯