聚焦鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作改革 《戶田產(chǎn)論》出版

　　上官子健所著新書《戶田產(chǎn)論》近日由人民出版社出版。作者對推進鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作改革進行深入研究，并在書中提出了一個原創(chuàng)經(jīng)濟學新概念——“戶田產(chǎn)”?！　?/p>

　　全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。圍繞黨的二十大報告強調(diào)的堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、暢通城鄉(xiāng)要素流動等要求，進行更多符合我國國情和資源稟賦、立足農(nóng)耕文明歷史底蘊、體現(xiàn)中國特色和時代要求的探討探索和創(chuàng)新創(chuàng)造意義重大?！稇籼锂a(chǎn)論》一書順應農(nóng)村“三變”改革的發(fā)展背景，提出以每戶家庭為限制單位，整合農(nóng)村房、田等要素資源，激活農(nóng)村土地資源價值，形成一種新的農(nóng)業(yè)資源型資產(chǎn)，經(jīng)過全國統(tǒng)一大市場進行金融化入市，廣泛吸引社會各方面特別是城市投資者成為戶田產(chǎn)項目下“種田、造田、養(yǎng)田”的股東，形成鄉(xiāng)村資產(chǎn)交易市場良性循環(huán)和內(nèi)生動力，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，促進人口、資本、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)等上山下鄉(xiāng)，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，促進農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效、生態(tài)增值，先富帶動后富，實現(xiàn)共同富裕。“戶田產(chǎn)”立足宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的建設要求，按照時空區(qū)域重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組、發(fā)展格局重組、城市元素重組和經(jīng)濟內(nèi)外循環(huán)重組的理念重新進行規(guī)劃設計，實現(xiàn)衣、食、住、養(yǎng)、休、樂、健、隱、防等多元功能的轉(zhuǎn)型升級，進而把鄉(xiāng)村打造成城鄉(xiāng)連續(xù)體和新型田園綜合體，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化大開發(fā)大發(fā)展。

　　國務院參事、清華大學經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春教授在序中表示，《戶田產(chǎn)論》從國家糧食安全、國際糧食產(chǎn)業(yè)競爭、大國農(nóng)業(yè)博弈和振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出了“戶田產(chǎn)”的政策建議，提出了“三農(nóng)”工作遇到瓶頸需要改革——改革需要調(diào)動城鄉(xiāng)兩個方面積極創(chuàng)新——新制度實現(xiàn) “田有耕者”“耕者有田”“地盡其用”“房田一體”“田房確權(quán)”“人口均衡”“城鄉(xiāng)共榮”——振興鄉(xiāng)村、實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展——拉動國民經(jīng)濟快速發(fā)展的系統(tǒng)邏輯，開拓性、理論性很強，具有一定學術(shù)價值和實際探索意義。

　　上海財經(jīng)大學校長、經(jīng)濟學家劉元春教授認為，“戶田產(chǎn)”理論基于作者對“三農(nóng)”工作歷史經(jīng)驗的深入分析，對當前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的扎實調(diào)研，對全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的正確領悟，為實施鄉(xiāng)村振興、建設農(nóng)業(yè)強國提供了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、系統(tǒng)發(fā)展布局和人才發(fā)展空間，有利于提升涉農(nóng)行業(yè)收益率，暢通城鄉(xiāng)發(fā)展要素流動，賦能農(nóng)業(yè)、賦利農(nóng)村、賦權(quán)農(nóng)民，一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化。