【聚焦2024全國兩會】張紅玲代表：建議進(jìn)一步完善我國天然氣價(jià)格機(jī)制

　　西北角·中國甘肅網(wǎng)記者 孫珩力

　　新春伊始，萬象更新。3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負(fù)人民重托出席大會，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，齊聚一堂、共商國是，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策。作為全國人大代表的一分子，從慶陽來到北京，來自長慶油田的張紅玲代表開啟了新一年的履職路。

　　“作為一名基層石油工人，在組織的關(guān)懷和培養(yǎng)下，此次當(dāng)選甘肅省出席第十四屆全國人民代表大會代表，我感到非常榮幸和自豪，也深感責(zé)任重大、使命光榮。我將珍惜榮譽(yù)，履職盡責(zé)，不負(fù)人民重托。”今年42歲的張紅玲說。

　　張紅玲來自西北地區(qū)的石油重鎮(zhèn)——長慶油田，在2023年兩會，她提出的關(guān)于加快推進(jìn)我國非常規(guī)油氣革命提升能源保障能力的建議，得到了科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部的答復(fù)，國家將進(jìn)一步高度重視頁巖油氣勘探開發(fā)中的技術(shù)攻關(guān)，綜合利用多種渠道和方式加強(qiáng)該領(lǐng)域科技創(chuàng)新的支持，大力加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)。

　　“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。傾聽油田干部員工和人民群眾的聲音，知民意、懂民心、解民憂，努力為油田員工群眾當(dāng)好代言人，做好傳聲筒，架起連心橋。”張紅玲說，身為長期在一線的油田工人，自己對于油氣行業(yè)所面臨的問題和困難比較了解。

　　張紅玲表示，現(xiàn)行門站價(jià)格機(jī)制不利于促進(jìn)天然氣增儲上產(chǎn)和天然氣資源引進(jìn)。首先是不利于國產(chǎn)氣上產(chǎn)與資源接續(xù)。2023年，我國非常規(guī)天然氣產(chǎn)量占總產(chǎn)量的43%，勘探開發(fā)成本不斷上升，增儲上產(chǎn)難度增大?，F(xiàn)行基準(zhǔn)門站價(jià)格對應(yīng)58美元/桶國際原油價(jià)格，且近年一直未予調(diào)整，無法充分發(fā)揮價(jià)格信號對開發(fā)國內(nèi)難動用儲量的引導(dǎo)作用，不利于激勵各類市場主體參與資源開發(fā)。不利于進(jìn)口資源穩(wěn)定供應(yīng)。

　　在“雙碳”目標(biāo)下，天然氣將繼續(xù)保持增長至2040年，預(yù)計(jì)峰值需求為6000億立方米，半數(shù)需求將由進(jìn)口氣滿足。但我國在國際天然氣定價(jià)方面話語權(quán)偏弱，進(jìn)口成本波動明顯，加之國內(nèi)天然氣價(jià)格機(jī)制較為復(fù)雜，居民與非居民、管制氣與非管制氣、CNG和LNG等多軌價(jià)格不利于商業(yè)貿(mào)易和市場監(jiān)管，易引發(fā)尋租腐敗行為，天然氣進(jìn)口企業(yè)難以在當(dāng)前定價(jià)機(jī)制下疏導(dǎo)進(jìn)口成本，影響進(jìn)口資源穩(wěn)定供應(yīng)。

　　對此，今年張紅玲帶到兩會的議案為《關(guān)于進(jìn)一步完善我國天然氣價(jià)格機(jī)制的建議》，希望落實(shí)門站價(jià)格與替代能源動態(tài)調(diào)整機(jī)制，同時(shí)減少供氣環(huán)節(jié)，加強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管，降低終端用氣成本。加快“全國一張網(wǎng)”建設(shè)，推動省管網(wǎng)融入國家管網(wǎng)，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)逐步實(shí)施城市燃?xì)馐袌雠渌秃褪蹥夥蛛x，對于網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的省內(nèi)輸送和燃?xì)馀渌蛯?shí)行嚴(yán)格的成本監(jiān)審和配送價(jià)格監(jiān)管，厘清供氣環(huán)節(jié)，減少不合理收費(fèi)，降低終端用氣成本。

　　“希望在2023—2024年采暖季結(jié)束后，適時(shí)恢復(fù)門站調(diào)價(jià)機(jī)制，完善調(diào)價(jià)周期、調(diào)價(jià)區(qū)間和觸發(fā)機(jī)制等。”張紅玲說。