中國移動(dòng)助力打造數(shù)字政府“甘肅模式”

　　原標(biāo)題：中國移動(dòng)助力打造數(shù)字政府“甘肅模式” 

　　作為全國首個(gè)在省級(jí)進(jìn)行數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌和系統(tǒng)集成的省份，甘肅數(shù)字政府項(xiàng)目在建設(shè)之初就確立了“中西部領(lǐng)先、全國一流”的目標(biāo)。

　　如今，數(shù)字政府項(xiàng)目助力甘肅政府一體化政務(wù)服務(wù)能力大幅提升，“甘肅模式”為全國數(shù)字政府建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧和力量。2023年2月召開的甘肅省數(shù)字政府省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估會(huì)議認(rèn)為，甘肅省數(shù)字政府省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、應(yīng)用功能強(qiáng)，打造了政企合作的樣板和范例。在2022年度省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估中，甘肅省首次進(jìn)入“高”等級(jí)的省份行列。

甘肅省數(shù)字政府運(yùn)營指揮平臺(tái)（中國移動(dòng)甘肅公司供圖）

　　甘肅模式 源于甘肅決心

　　2021年，甘肅省委、省政府確定由中國移動(dòng)集團(tuán)作為甘肅數(shù)字政府建設(shè)的系統(tǒng)集成方、標(biāo)準(zhǔn)制定方、運(yùn)營維護(hù)方，采取“省級(jí)統(tǒng)籌主建、市縣配套推進(jìn)、系統(tǒng)集成應(yīng)用、整體躍升水平”的建設(shè)模式，精心打造數(shù)字政府技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用平臺(tái)。

　　建設(shè)過程中，基于甘肅實(shí)際，中國移動(dòng)統(tǒng)籌構(gòu)建數(shù)字政府“12345+N”技術(shù)體系，即全省政務(wù)一張網(wǎng)、一朵云、一個(gè)大數(shù)據(jù)基座、一個(gè)公共應(yīng)用支撐平臺(tái)、一個(gè)運(yùn)營指揮中心、一個(gè)政務(wù)服務(wù)能力平臺(tái)、N項(xiàng)應(yīng)用、統(tǒng)一線上入口服務(wù)。省市縣三級(jí)按照“入口統(tǒng)一、業(yè)務(wù)統(tǒng)一、運(yùn)管統(tǒng)一、能力統(tǒng)一、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、云網(wǎng)架構(gòu)統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，系統(tǒng)制定指揮中心、省直部門、市州、縣區(qū)四個(gè)層面的數(shù)字政府項(xiàng)目實(shí)施方案，有針對(duì)性地給每個(gè)市州制定指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的技術(shù)規(guī)范。同時(shí)，中國移動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)建成覆蓋省市縣三級(jí)的488個(gè)數(shù)字政府建設(shè)項(xiàng)目，全面提升數(shù)據(jù)匯聚共享保障能力和一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐能力。

　　除此之外，中國移動(dòng)為甘肅數(shù)字政府項(xiàng)目精心打造的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”系統(tǒng)等一批項(xiàng)目的技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用平臺(tái)，達(dá)到了國內(nèi)一流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　甘肅模式 成效顯著

　　甘肅數(shù)字政府項(xiàng)目對(duì)于全省一體化政務(wù)能力的提升是顯而易見的。全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)個(gè)人用戶注冊(cè)增長(zhǎng)了2.6倍，2500萬人基本實(shí)現(xiàn)了“一人一戶”。全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到98%以上，提升了近60個(gè)百分點(diǎn)。“甘快辦”手機(jī)端可辦理事項(xiàng)由6.7萬項(xiàng)增加到22.3萬項(xiàng)，增長(zhǎng)了2.3倍。省直部門的所有宜辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上全程可辦，一件事主題集成服務(wù)由182個(gè)增加到534個(gè)。

　　同時(shí)，甘肅數(shù)字政府項(xiàng)目建成了“隴商通”一鍵服務(wù)系統(tǒng)，打造全省統(tǒng)一的服務(wù)企業(yè)訴求平臺(tái)。甘肅省公共資源交易平臺(tái)每年為企業(yè)節(jié)約標(biāo)書制作印刷等費(fèi)用近2.5億元，減少重復(fù)辦理數(shù)字證書和電子印章費(fèi)用近8000萬元；甘肅省住建廳監(jiān)管系統(tǒng)每年為企業(yè)節(jié)約勘察設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)管費(fèi)用1億元以上；“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái)與18家商業(yè)銀行建立合作新模式，將不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)全部前移至銀行和公積金中心網(wǎng)點(diǎn)，方便群眾辦理業(yè)務(wù)；探索構(gòu)建大數(shù)據(jù)比對(duì)核查機(jī)制，定期對(duì)社保參保重點(diǎn)信息進(jìn)行全量核查，幫助守好群眾的“養(yǎng)老錢”。

　　甘肅模式未來可期

　　2019年至今，中國移動(dòng)已為31個(gè)省份、超300個(gè)地市提供公安、司法、應(yīng)急、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息化的解決方案。期間，鑒于甘肅數(shù)字政府的成功經(jīng)驗(yàn)，中國移動(dòng)復(fù)制“甘肅模式”，助力黑龍江省數(shù)字政府建設(shè)，創(chuàng)新打造“總集成商+開放生態(tài)”建設(shè)模式，僅用三個(gè)月時(shí)間制定涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)數(shù)據(jù)、政務(wù)服務(wù)、安全運(yùn)維四大類95項(xiàng)規(guī)范，構(gòu)建“五橫五縱”一流技術(shù)架構(gòu)。

　　面向未來，中國移動(dòng)將繼續(xù)發(fā)揮云網(wǎng)鏈一體、用戶規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)安全、央企品牌、生態(tài)合作五大核心優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手產(chǎn)業(yè)生態(tài)主動(dòng)融入數(shù)字中國的建設(shè)大局，全方位支撐各級(jí)政府信息化建設(shè)。（薛長(zhǎng)明）