數(shù)智賦能 實現(xiàn)全域“一張藍(lán)圖” 蘭州市項目全流程審批時限居最快城市行列

原標(biāo)題：數(shù)智賦能 實現(xiàn)全域“一張藍(lán)圖” 我市項目全流程審批時限居最快城市行列

中國甘肅網(wǎng)1月2日訊 據(jù)蘭州日報報道 （蘭州日報社全媒體記者 馬艷玲）2022年以來，蘭州市按照市第十四次黨代會打造工程建設(shè)項目審批“最快城市”部署要求，堅持“事項最精、材料最簡、流程最優(yōu)”目標(biāo)，持續(xù)改革創(chuàng)新，全市工程審批實現(xiàn)從“全程網(wǎng)辦”到“智能共享”再到“個性定制”的跨越，目前全部流程壓縮至30個工作日內(nèi)，單事項審批時限壓縮至7個工作日內(nèi)，我市在項目全流程審批時限方面已居最快城市行列。工程建設(shè)項目審批制度改革成效在國家評估中居全國上游、西部領(lǐng)先。

蘭州萬達(dá)文旅城是落地七里河區(qū)的省、市兩級重點招商引資項目，總投資300億元。規(guī)劃文化、體育、旅游三大板塊，建成后將成為中國西北地區(qū)規(guī)模大、業(yè)態(tài)齊全、創(chuàng)新程度高、體驗業(yè)態(tài)豐富的文化旅游目的地。

蘭州萬達(dá)文旅城項目自2019年落地伊始，在項目審批、開工建設(shè)、竣工交付等全環(huán)節(jié)，均受到省、市、區(qū)各級政府及行業(yè)主管部門的大力支持與幫助，有效解決了一批項目建設(shè)中遇到的問題和難題。

“蘭州萬達(dá)文旅城項目摘牌拿地早、建設(shè)體量大、開發(fā)周期長。”2022年12月30日，萬達(dá)投資集團北區(qū)負(fù)責(zé)人介紹說，針對萬達(dá)茂驗收工作，市住建局更是提前介入技術(shù)指導(dǎo)，將驗收工作前置，主動輔導(dǎo)驗收工作，避免了后期拆改影響，確保驗收無重大問題，節(jié)省成本至少2000至3000萬元，節(jié)省工期一個半月，實現(xiàn)多營收3000萬元以上。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)人介紹，他們結(jié)合項目實際，主動開展驗收階段前期輔導(dǎo)，指導(dǎo)項目單位備件，節(jié)約企業(yè)時間成本。

好的營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的沃土。為了保證項目的如期進(jìn)行，我市各相關(guān)部門主動作為，為企業(yè)紓困解難，提供全周期的服務(wù)。

“一套措施”夯實制度保障。市政府印發(fā)《蘭州市落實強省會戰(zhàn)略進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施（第4號）》，從構(gòu)建最優(yōu)建筑許可營商環(huán)境角度出發(fā)，創(chuàng)新實施10條舉措，全力打造工程建設(shè)項目審批“最快城市”。全市工程審批系統(tǒng)運行項目784個，辦理事項4106件，辦結(jié)事項3500件，其中單事項最長用時7個工作日，最短為即來即辦，平均用時1.21個工作日。

“一張藍(lán)圖”引領(lǐng)項目生成。為確保項目合規(guī)、能干，我市建成“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，協(xié)同363個市、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)行業(yè)管理部門，歸集22個規(guī)劃圖層、9755個5G站點位置、36個區(qū)域評估成果，實現(xiàn)全市域“一張藍(lán)圖”。以規(guī)劃牽引、創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)智賦能，確保項目共享至工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)，“一個系統(tǒng)”解決審批“能不能快”的問題，為審批提速打牢堅實基礎(chǔ)。

“一套圖紙”壓縮流程時限。大幅縮減32個行政審批事項辦理時限，平均壓縮幅度45.67%。將工程建設(shè)項目細(xì)分為政府投資房建、一般社會投資、老舊小區(qū)改造等15類，采取“并串結(jié)合”方式再次優(yōu)化組合，實現(xiàn)30個工作日內(nèi)完成審批的突破性進(jìn)展，15類審批流程平均壓縮至18.81個工作日，同比壓減49.96%。去年開始辦理用地手續(xù)，目前已辦結(jié)開工前全部手續(xù)的項目審批用時最長的16個工作日，最短僅4個工作日。

“一個機制”壓減辦事程序。前期實行四案聯(lián)審，實現(xiàn)高質(zhì)量的方案設(shè)計。中期組織聯(lián)合勘驗現(xiàn)場，全市共組織聯(lián)合勘驗現(xiàn)場148次，均在1個工作日內(nèi)完成。后期一枚印章聯(lián)驗項目全程，共出具聯(lián)驗意見書234個。

“一支隊伍”提升服務(wù)效能。營造“人人是小蘭、事事幫您辦”環(huán)境，設(shè)立綜合服務(wù)專區(qū)，全面創(chuàng)新推出個性流程獨家專享，保障項目一站通辦，生成專屬流程911個。2022年以來，市級大廳“小蘭幫辦”工程項目組跟蹤服務(wù)重點項目90項，辦結(jié)立項手續(xù)82個。

在系統(tǒng)充分對接和證照電子化的基礎(chǔ)上，我市所有工程審批事項從申報、修改到獲取結(jié)果，均可在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上便捷式辦理，實現(xiàn)項目單位“足不出戶”、審批結(jié)果“不來即享”。

談到2023年工作，蘭州市政務(wù)服務(wù)管理局表示，進(jìn)一步優(yōu)化簡化操作流程，盡快開展工程審批系統(tǒng)迭代升級。統(tǒng)籌市級各部門、縣區(qū)和開發(fā)區(qū)履職盡責(zé)，推動工程建設(shè)項目審批各項政策措施落地見效。