原標(biāo)題:《甘肅省紅十字會(huì)條例》下月起施行
省紅十字會(huì)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀
中國(guó)甘肅網(wǎng)6月2日訊 據(jù)蘭州日?qǐng)?bào)報(bào)道(記者 劉曉芳)5月28日,省十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)《甘肅省紅十字會(huì)條例》?!稐l例》將于7月1日起施行,2005年7月29日省十屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)的《甘肅省實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。6月1日,甘肅省紅十字會(huì)對(duì)即將施行的《甘肅省紅十字會(huì)條例》進(jìn)行解讀。
省紅十字會(huì)黨組書記、專職副會(huì)長(zhǎng)楊芳勝介紹說(shuō),《條例》的頒布,標(biāo)志著我省紅十字會(huì)依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法興會(huì)邁出了重要的一步,對(duì)于構(gòu)建完備高效的紅十字會(huì)組織體系和治理機(jī)制,保障和規(guī)范紅十字會(huì)履行職責(zé),維護(hù)紅十字會(huì)員、志愿者、捐贈(zèng)人的合法權(quán)益,廣泛引導(dǎo)、動(dòng)員、組織社會(huì)各方面支持和參與紅十字人道事業(yè),促進(jìn)新時(shí)代紅十字事業(yè)發(fā)展具有重要意義,是我省紅十字工作法治化進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑。
該《條例》由總則、組織、職責(zé)與保障、財(cái)產(chǎn)與監(jiān)管、法律責(zé)任、附則六個(gè)部分組成。《條例》明確了縣級(jí)以上人民政府和相關(guān)部門支持紅十字會(huì)開展工作的職責(zé),規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅十字事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,同步編制專項(xiàng)規(guī)劃;支持和資助紅十字會(huì)工作,保障紅十字會(huì)依法履行職責(zé),所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。”
《條例》明確:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅十字應(yīng)急救援工作納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系,根據(jù)工作需要將紅十字倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍、安全防災(zāi)教育培訓(xùn)基地、信息保障等列入當(dāng)?shù)貞?yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支持紅十字會(huì)履行應(yīng)急工作職責(zé)。”為紅十字會(huì)積極參與各類自然災(zāi)害、人道災(zāi)難和突發(fā)公共事件等應(yīng)急處置提供了依據(jù)。
《條例》對(duì)紅十字會(huì)承擔(dān)“三救”(即救災(zāi)、救護(hù)、救助)、“三獻(xiàn)”(無(wú)償獻(xiàn)血、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、捐獻(xiàn)遺體和人體器官)、開展紅十字志愿服務(wù)和青少年工作等職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化和完善。特別是從志愿者組成、志愿服務(wù)保障、志愿服務(wù)活動(dòng)、法律保護(hù)等方面,對(duì)規(guī)范和保障紅十字志愿服務(wù)工作作出明確規(guī)定,有利于引導(dǎo)和壯大紅十字志愿者隊(duì)伍,促進(jìn)我省紅十字會(huì)志愿服務(wù)工作有序發(fā)展。
此外,《條例》積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)監(jiān)管和信息公開等問(wèn)題,從完善紅十字會(huì)內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督,規(guī)范社會(huì)募捐、款物處分、信息公開行為,明確捐贈(zèng)優(yōu)惠、捐贈(zèng)人行為等方面作了具體規(guī)定。條例指出:“縣級(jí)以上紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)將財(cái)政撥款和社會(huì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)分戶管理”“對(duì)社會(huì)關(guān)注的捐贈(zèng),紅十字會(huì)可以邀請(qǐng)捐贈(zèng)人、公民代表等對(duì)款物的接受、管理、分配、使用進(jìn)行監(jiān)督”“捐贈(zèng)資金不得用于紅十字會(huì)機(jī)構(gòu)及其在編人員的經(jīng)費(fèi)支出”,要求通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等對(duì)各級(jí)紅十字會(huì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。為加強(qiáng)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的信息公開,《條例》明確:“縣級(jí)以上紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),建立健全信息公開制度,規(guī)范信息發(fā)布,在統(tǒng)一的信息平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布捐贈(zèng)款物的收入和使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督”“捐贈(zèng)人有權(quán)查詢、復(fù)制其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料,接受捐贈(zèng)的紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到捐贈(zèng)人要求之日起十個(gè)工作日內(nèi)如實(shí)提供,保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)”等內(nèi)容,有助于建立完善高效、透明公開的工作機(jī)制,提升紅十字會(huì)社會(huì)公信力。
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