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古代“官吏債”是怎么回事?

2024-09-05 17:47 來源:甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)

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  【每日箴言】

  臨選時,垂涎膻地,營求打點(diǎn)。到任后,為債所逼,凡事掣肘,且有實(shí)時物議、遂至削籍者。可戒已。

  ——清·鄭端《政學(xué)錄》

  【深意淺說】 

  大體意思是,臨近選官的時候,垂涎肥缺美缺,多方營求打點(diǎn),花去很多錢。到任后,被債務(wù)逼迫,做什么都會受到掣肘,不但輿論不好,還可能因此被撤職開除。所以,這樣的事情千萬要引以為鑒,不可馬虎。

  當(dāng)官需要先取得資格,在隋唐實(shí)行科舉取士制度后,科舉考試獲得舉人、貢生或進(jìn)士功名是最重要的任職資格。而明清實(shí)行捐納制度后,捐納也可以取得任職資格。但是,有資格不一定能夠立即得到職位(缺),有職位不一定都是有相當(dāng)灰色收入(叫做陋規(guī))的肥缺美缺。所以,一個人中了舉人或進(jìn)士,在京城等待吏部選官的時候,有些人還會千方百計動用關(guān)系,去謀求一個肥缺美缺,避開瘠缺苦缺。

  科舉考試勝出者當(dāng)然是最優(yōu)的任職資格,但是清朝后期實(shí)行捐納制度,繳納一定數(shù)量銀子就可以取得當(dāng)官的資格,使得大量買官者擁入候補(bǔ)當(dāng)官的隊伍。捐納了縣官的人員叫做候補(bǔ)知縣,他們在各省排隊等候督撫的任用安排。由于太平天國戰(zhàn)爭后朝廷捐納制度太過泛濫,再加上太平天國戰(zhàn)爭中立了軍功的軍人也加入候補(bǔ)隊伍,排隊候補(bǔ)當(dāng)官的買官者遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出各地官員實(shí)際配額的幾十上百倍。有的人等到死也沒有得到實(shí)缺,有些人在等待二三十年后凍餓而死或絕望自殺。

  這種情況下,買官者要獲得實(shí)缺,就不得不繼續(xù)花錢打點(diǎn)。首先是再花錢,讓等待的時間短一點(diǎn),實(shí)際上是花錢買加塞。其次是花錢買肥缺美缺。這意味著,捐納者除了給國家交納一筆不菲的捐助資金取得當(dāng)官資格外,還要為獲得實(shí)缺肥缺向有權(quán)力的督撫等繼續(xù)繳納為數(shù)不少的資金。所謂賣官鬻爵,既是前者,更是后者。

  打點(diǎn)營求得到實(shí)缺、肥缺或美缺,實(shí)際上成為赤裸裸的商業(yè)拍賣。有些人家道殷實(shí),拿得出錢,自然不在話下,但是大多數(shù)通過科舉考試獲得任職資格的人,往往家道平常,不少人大半輩子用在讀書應(yīng)考上,不事產(chǎn)業(yè),不光沒有任何積蓄,可能還花光了家底。要拿出成百上千兩銀子去打點(diǎn),實(shí)在是力不從心。即便那些斥巨資捐買官位的人,很多實(shí)際上也為捐官耗盡了家產(chǎn)。

  這種情況下,“官吏債”這種金融產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生,是專門為那些窮官提供的商業(yè)貸款。“官吏債”一般是高利貸,條件非??量?。有些放貸者直接跟著官員一起去上任,充當(dāng)家人長隨,在官員每年收取的陋規(guī)中,分享一定比例的紅利。這種放貸人叫做“駝子”或“賭子”,實(shí)際上已經(jīng)由債主轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓶|,屬于“債轉(zhuǎn)股”了,按照投資從收益中分紅。而他作為長隨還要領(lǐng)工錢,相當(dāng)于股東參與管理。

  一個官員背負(fù)巨額高利貸,自然就成為高利貸的奴隸。為官作宦的目標(biāo)就不是為了致君澤民,而是賺錢償還背負(fù)的高利貸。這種情況下,還能指望官員有什么操守?

  所以,鄭端一再告誡那些即將進(jìn)入官場的新手,一定不要為了得到一個好位置而到處打點(diǎn),舉借高利貸。這種警示,顯然是很有教育意義的。

  (梁發(fā)芾)

  【人間草木】

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  名稱:獨(dú)花報春 

  分布:甘南

  簡介:獨(dú)花報春,多年生草本。生長于高山草地和灌叢中,花期5-6月。花型獨(dú)特,花大色艷,觀賞價值很高。

 ?。ㄖ参镔Y料由西北師范大學(xué)白增福、陳學(xué)林提供)

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