悟規(guī)律 明方向 學(xué)方法 增智慧 | 全面提高現(xiàn)代化建設(shè)能力

　　全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于建設(shè)一支堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出完善黨的建設(shè)制度機制，并對提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力作出要求和部署。記者就此對話上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)黨委書記、上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員郭慶松。

　　重視干部能力培養(yǎng)和鍛煉，是中國共產(chǎn)黨的一個傳統(tǒng)，是由黨所肩負(fù)的使命和任務(wù)決定的

　　記者：《決定》要求，健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機制，強化專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。站在進一步全面深化改革的歷史新起點上，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，如何理解全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力的重要性緊迫性？

　　郭慶松：重視干部能力培養(yǎng)和鍛煉，是中國共產(chǎn)黨的一個傳統(tǒng)，是由黨所肩負(fù)的使命和任務(wù)決定的。我們黨的建設(shè)有一個光榮傳統(tǒng)，就是始終圍繞黨的政治路線來進行黨的建設(shè)，始終圍繞黨的中心任務(wù)加強黨的建設(shè)。建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，這個問題的答案，不是在本本里，而是在我們黨擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)的現(xiàn)實要求里。中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復(fù)興唯一正確的道路。黨的二十大的一個重大理論創(chuàng)新就是，概括提出并深入闡述了中國式現(xiàn)代化理論，將以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)明確為新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，與此相對應(yīng)，將具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力作為“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍”部分的重要內(nèi)容。黨的二十屆三中全會以進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化為主題，與此相對應(yīng)，在“深化黨的建設(shè)制度改革”部分中將全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力列為重要內(nèi)容。“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”推進中國式現(xiàn)代化亟需具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊伍，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革必須全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。

　　《決定》在論述進一步全面深化改革的重要性和必要性時將其主要概括為“三個面對”和“六個必然要求”，其中的“三個面對”也是進一步全面深化改革的時代背景，包括面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待。我們可以重點從“三個面對”的角度來理解全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力的重要性緊迫性。

　　首先，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，是面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢而保持戰(zhàn)略定力、堅定戰(zhàn)略自信的迫切需要。當(dāng)前和今后一個時期，艱巨繁重的國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)與紛繁復(fù)雜的國際形勢和周邊環(huán)境交織在一起，決定了戰(zhàn)略意識、戰(zhàn)略思維和立足戰(zhàn)略視角思考問題成為干部現(xiàn)代化建設(shè)能力的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。”對于廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，沒有戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信是不可想象的，是難以擔(dān)當(dāng)重任的。這一方面需要我們的干部以動態(tài)的眼光、長遠(yuǎn)的視野來分析過去、把握現(xiàn)在和洞察未來，循著歷史前進的腳步穩(wěn)步前行；另一方面需要以辯證的思維、全局的立場來看待現(xiàn)象和細(xì)節(jié)，把握本質(zhì)和全局，看清主流和支流，循著世界發(fā)展的潮流順勢而為。

　　全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，是面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革而抓住發(fā)展機遇、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切需要。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對于推進中國式現(xiàn)代化既是重大機遇又是重大挑戰(zhàn)?？萍棘F(xiàn)代化支撐中國式現(xiàn)代化，科技新動能推動高質(zhì)量發(fā)展，這也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的時代背景。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展?？茖W(xué)研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進、向極綜合交叉發(fā)力，不斷突破人類認(rèn)知邊界。”對廣大黨員、干部來說，需要根據(jù)科技發(fā)展特點和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要，積極組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，營造國際科技合作大環(huán)境，特別是推動科技發(fā)展體制機制的縱深改革，依據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的不同特點來健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機制，向進一步全面深化改革要動力，確保我們在國際科技競爭中立于不敗之地。

　　全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，是面對人民群眾新期待而厚植人民情懷、不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實的迫切需要?？v觀新時代波瀾壯闊的改革實踐和不斷拓展的中國式現(xiàn)代化事業(yè)，為了人民、依靠人民是我們黨始終不變的鮮明底色。讓人民過上更好的日子，這是我們的出發(fā)點；讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，這是我們的根本目的；緊緊依靠人民推動改革，這是我們的力量源泉。中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)之一就是在發(fā)展中保障和改善民生，特別是加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。只有把人民群眾新期待放在心里、抓在手上，尤其是聚焦老百姓在收入分配制度、就業(yè)優(yōu)先政策、社會保障體系、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、人口發(fā)展支持和服務(wù)體系等方面的迫切期盼和最新需求進一步全面深化改革，解決好人民群眾急難愁盼問題，中國式現(xiàn)代化才能在人民群眾的積極支持和全力參與下走得通、行得穩(wěn)。

　　全面提升與推進中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力

　　記者：2024年2月，習(xí)近平總書記為第六批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材作序，強調(diào)要全面提升與推進中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力。如何理解現(xiàn)代化建設(shè)能力的內(nèi)涵？什么是與推進中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力？

　　郭慶松：中國式現(xiàn)代化開辟了人類文明新形態(tài)，也拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化新途徑。中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則以及需要正確處理好的一系列重大關(guān)系，決定了其既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色，干部現(xiàn)代化建設(shè)能力必然既有現(xiàn)代化建設(shè)的一般要求，又有區(qū)別于世界其他國家現(xiàn)代化建設(shè)的獨特的不一般要求。據(jù)此，干部現(xiàn)代化建設(shè)能力就是指干部適應(yīng)中國式現(xiàn)代化發(fā)展需要應(yīng)有的治理本領(lǐng)和治理能力，具體包括推動和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、黨的領(lǐng)導(dǎo)等方面現(xiàn)代化建設(shè)和改革的本領(lǐng)和能力，其中，政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力是其外在表現(xiàn)形式，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面能力是其具體涵蓋內(nèi)容，與推進中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力是其鮮明時代要求。

　　全面提升與推進中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力，是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化對干部政治過硬、本領(lǐng)高強的時代呼喚，這對于如期完成《決定》所提出的到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時的一系列改革任務(wù)至關(guān)重要。立足進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的使命任務(wù)，與之相適應(yīng)的政治能力主要是指，牢牢把握以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這個中心任務(wù)，始終保持政治敏銳性，保持清醒頭腦和政治定力，時時處處從政治上想問題、作決策、辦事情。要不斷提高政治判斷力，科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)；不斷提高政治領(lǐng)悟力，對黨中央精神深入學(xué)習(xí)、融會貫通，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作；不斷提高政治執(zhí)行力，確保黨的路線方針政策落地見效。政治能力是具體的，根本要體現(xiàn)到堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動上。要自覺加強政治歷練和政治訓(xùn)練，使自己的政治能力同擔(dān)任的工作職責(zé)相匹配，做政治上的明白人。

　　全面提升與推進中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)能力是指，不斷深化規(guī)律性認(rèn)識，增強引領(lǐng)現(xiàn)代化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力。這是涉及全方位、系統(tǒng)性的要求，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對標(biāo)習(xí)近平總書記重要要求，在提高政治能力、筑牢忠誠根基的前提下，不斷提升調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，等等。這包含著對干部堅持實事求是思想路線、一切從實際出發(fā)，堅持大局意識、善于把控全局，提升思想理論水平、正確運用科學(xué)方法論，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、勇于開拓創(chuàng)新，密切聯(lián)系群眾、始終與群眾打成一片，居安思危、保持憂患意識，真抓實干、堅決貫徹黨中央決策部署等各個方面的要求。這是對干部綜合能力、綜合素質(zhì)的要求，增強這些能力本領(lǐng)，必須著眼于干部整體素質(zhì)的提高，著眼于干部全方位的能力增強。

　　全面提升與推進中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的工作能力主要是指，從現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，錨定黨的二十大作出的重大部署，重點提升推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，爭做既具有領(lǐng)導(dǎo)才干又具有專業(yè)本領(lǐng)的干部。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，迫切要求廣大黨員、干部完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)新的思路和辦法加快構(gòu)建新發(fā)展格局，突破高質(zhì)量發(fā)展的卡點瓶頸。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，面對人民群眾對美好生活的更高期待和社會利益格局的深刻調(diào)整，尤其需要廣大黨員、干部自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代黨的群眾路線，下大氣力解決群眾急難愁盼問題，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提，在各類矛盾和風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的情況下，更加需要廣大黨員、干部增強憂患意識，樹牢底線思維，善于統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提高對重大風(fēng)險的預(yù)見、應(yīng)對、處置能力。伴隨現(xiàn)代化建設(shè)進程，各方面工作越來越專業(yè)化、專門化、精細(xì)化，對干部做好本職工作專業(yè)能力的要求也越來越高。習(xí)近平總書記多次強調(diào)要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，對不同領(lǐng)域、不同類型干部的素質(zhì)能力分別提出了明確要求。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，有針對性地學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識，努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

　　經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干

　　記者：新時代以來，習(xí)近平總書記既對干部能力本領(lǐng)提出明確要求，又為如何提升能力本領(lǐng)指明實現(xiàn)路徑。順應(yīng)進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化實踐需要，黨員、干部提升能力本領(lǐng)有哪些方法路徑？

　　郭慶松：全面提升與推進中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力，思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練“四位一體”的方法路徑是必然選擇。

　　加強思想淬煉，筑牢進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的思想根基。思想淬煉的關(guān)鍵是要系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，領(lǐng)悟其世界觀方法論和貫穿其中的立場觀點方法，這是黨員、干部在“亂花漸欲迷人眼”的復(fù)雜形勢中保持頭腦清醒的必然要求?！稕Q定》堅持運用馬克思主義立場觀點方法分析問題、解決問題，有關(guān)進一步全面深化改革的重大主題、系統(tǒng)部署以及加強黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)等，都貫穿馬克思主義的科學(xué)世界觀和方法論。只有站在馬克思主義立場并運用黨的創(chuàng)新理論成果來深刻領(lǐng)會《決定》作出的戰(zhàn)略部署，才能夯實貫徹落實全會精神的思想基礎(chǔ)。

　　加強政治歷練，涵養(yǎng)進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的政治品格。政治品格是最為基礎(chǔ)的從政根基，在政治歷練中提高干部的政治能力、涵養(yǎng)干部的政治品格，是我們黨的一貫做法和歷史經(jīng)驗。黨員、干部政治品格的集中體現(xiàn)就是，始終站穩(wěn)政治立場，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。“必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀察世界、洞察中國得出的重要結(jié)論；中國式現(xiàn)代化，民生為大，民心是最大的政治，這是中國共產(chǎn)黨人的根本價值取向?！稕Q定》所秉持的基本立場、所部署的一系列改革舉措，無不體現(xiàn)這樣的政治要求。推進中國式現(xiàn)代化進程中，黨員、干部要加強政治歷練，站穩(wěn)政治立場，提升政治本領(lǐng)，這是貫徹落實好全會精神的政治基礎(chǔ)。

　　加強實踐鍛煉，掌握進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的過硬本領(lǐng)。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”適應(yīng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的需要，在實踐中學(xué)真知、悟真諦，到急難險重第一線、服務(wù)群眾最前沿、改革發(fā)展主戰(zhàn)場去摔打、錘煉，這是干部成長的基本規(guī)律?！稕Q定》共提出300多項重要改革舉措，都是涉及體制、機制、制度層面的內(nèi)容，其中有的是對過去改革舉措的完善和提升，有的是根據(jù)實踐需要和試點探索新提出的改革舉措，堅持問題導(dǎo)向，體現(xiàn)求真務(wù)實，對于干部推動改革的實踐能力和過硬本領(lǐng)要求更高。黨員、干部只有在加強實踐鍛煉的基礎(chǔ)上找方向、找思路、找方法，才能將《決定》所提出的一系列改革舉措有效有序落實落地。

　　加強專業(yè)訓(xùn)練，提升進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的專業(yè)素養(yǎng)。干一行、愛一行、專一行，這是對黨員、干部先進性特別是專業(yè)素養(yǎng)的基本要求。在推進中國式現(xiàn)代化進程中，培養(yǎng)專業(yè)精神、增強專業(yè)能力至關(guān)重要，黨員、干部要成為業(yè)務(wù)工作的行家里手，自身沒有幾把刷子是不行的，這就需要黨員、干部不斷地向書本求知、向?qū)嵺`求教、向群眾問計、向?qū)＜覇柌?。《決定》所提出的改革舉措很多、專業(yè)性要求很強。僅以經(jīng)濟體制改革為例，涵蓋市場經(jīng)濟體制、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、全面創(chuàng)新體制機制、宏觀經(jīng)濟治理體系、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、高水平對外開放體制機制等諸多內(nèi)容，每一部分改革都涉及專業(yè)性極強的改革內(nèi)容，沒有相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)，就不可能學(xué)深悟透，更不可能在推動改革落地上有作為、善創(chuàng)新、顯擔(dān)當(dāng)。為此，《決定》提出了健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機制以及強化專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉，實際上就是要求基本培訓(xùn)的常態(tài)化、全覆蓋，對于黨員、干部來說，在黨的理論教育、黨性教育基礎(chǔ)上，履職能力的專業(yè)培訓(xùn)十分重要，而且還要體現(xiàn)差異化、個性化、專題化、精準(zhǔn)化等要求。（記者 郝思斯）