專項監(jiān)督壓實責任 助力文物和文化遺產(chǎn)保護傳承

　　黨的二十大報告強調(diào)，加大文物和文化遺產(chǎn)保護力度，加強城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護傳承。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)開展文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督，緊盯政策落實、制度建設(shè)、人員履職等環(huán)節(jié)，推動提升文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承水平。

　　前不久，甘肅省敦煌市紀委監(jiān)委組織全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯文物保護與利用中的問題和不足，采取實地走訪、聯(lián)合督查等方式，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)職能部門認真履行主體責任與監(jiān)管責任。

　　敦煌市紀委監(jiān)委工作人員深入沙州城遺址、壽昌城遺址、河州堡遺址等地進行實地檢查，詳細了解職能部門責任落實、文物臺賬記錄等情況。“我們發(fā)現(xiàn)河州堡遺址安全防護工作落實不到位，向市文物保護中心和肅州鎮(zhèn)發(fā)出監(jiān)察建議，要求明確保護和監(jiān)管措施，確保文物安全。”該市紀委監(jiān)委有關(guān)同志介紹。

　　敦煌市文物保護中心和肅州鎮(zhèn)開展整改工作，明確遺址保護管理責任，安排專人進行全方位監(jiān)管，對河州堡遺址四周的安全圍堤（路）進行加固修繕，并對原有破損圍欄進行整修，重新安置文物標志說明牌，確保遺址保護措施落到實處。截至目前，敦煌市紀委監(jiān)委督促市文物保護部門開展文物安全檢查106次，實現(xiàn)全市266處各類文物點巡查檢查全覆蓋。

　　緊盯文物保護領(lǐng)域相關(guān)人員履職情況，山西省大同市紀委監(jiān)委在全市開展文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督，細化分解任務(wù)，明確監(jiān)督重點，督促職能部門對有關(guān)問題線索進行大起底，嚴肅查處了左云縣威魯堡3號烽火臺10余起盜掘活動過程中存在的文物保護人員工作失職失責等問題。

　　進入汛期以來，大同市紀委監(jiān)委推動切實做好汛期文物防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，“我們結(jié)合文化遺產(chǎn)保護專項監(jiān)督工作，前往各文保單位，就可能出現(xiàn)脫落、傾倒等危險的古樹名木、古橋、古塔等進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。同時要求文物行政部門對本轄區(qū)內(nèi)文物開展洪澇災(zāi)害險情全面排查和災(zāi)情評估，確保文物安全。”大同市紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志告訴記者。

　　“文保領(lǐng)域違法線索移交制度是否健全，‘中心＋大隊’聯(lián)合執(zhí)法責任是否明確到位？”近日，福建省武夷山市紀委監(jiān)委對文旅、住建、市場監(jiān)管等職能部門開展文化遺產(chǎn)保護專項監(jiān)督“回頭看”，進一步推動完善文物保護制度建設(shè)。

　　此前，專項監(jiān)督組發(fā)現(xiàn)市文化體育和旅游局的下屬單位文保中心與執(zhí)法大隊在文物保護方面存在工作脫節(jié)、執(zhí)法缺失、文物保護不到位等問題。武夷山市紀委監(jiān)委有關(guān)同志介紹，針對這一情況，該市紀委監(jiān)委對市文化體育和旅游局下發(fā)工作提示函，提出整改意見，督促市文化體育和旅游局開展“中心＋大隊”聯(lián)合執(zhí)法，并建立文保領(lǐng)域違法線索移交制度，著力構(gòu)建雙方相互配合、齊抓共管的工作體系。

　　文物保護工作涉及范圍廣、專業(yè)性強。云南省昆明市紀委監(jiān)委舉辦全市歷史文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點圍繞文物保護工程管理、文物保護利用片區(qū)建設(shè)等內(nèi)容進行培訓(xùn)，推動紀檢監(jiān)察干部了解掌握相關(guān)知識、提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強開展文物保護領(lǐng)域監(jiān)督工作的能力和水平。

　　“我們構(gòu)建了‘收集問題—座談反饋—分流督辦—反饋回訪—派單調(diào)度—整改落實’的監(jiān)督工作閉環(huán)體系。截至目前，共收集關(guān)于加強傳統(tǒng)村落保護、城市公園歷史文化建設(shè)等方面意見建議33條，及時分流督辦，深入一線核實，并做好意見建議落實情況的反饋回訪。”昆明市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室有關(guān)負責同志介紹。（記者 劉遠航）

　　《中國紀檢監(jiān)察報》2024年8月8日 第1版