專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督壓實(shí)責(zé)任 助力文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，緊盯政策落實(shí)、制度建設(shè)、人員履職等環(huán)節(jié)，推動(dòng)提升文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平。

　　前不久，甘肅省敦煌市紀(jì)委監(jiān)委組織全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯文物保護(hù)與利用中的問(wèn)題和不足，采取實(shí)地走訪、聯(lián)合督查等方式，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真履行主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任。

　　敦煌市紀(jì)委監(jiān)委工作人員深入沙州城遺址、壽昌城遺址、河州堡遺址等地進(jìn)行實(shí)地檢查，詳細(xì)了解職能部門(mén)責(zé)任落實(shí)、文物臺(tái)賬記錄等情況。“我們發(fā)現(xiàn)河州堡遺址安全防護(hù)工作落實(shí)不到位，向市文物保護(hù)中心和肅州鎮(zhèn)發(fā)出監(jiān)察建議，要求明確保護(hù)和監(jiān)管措施，確保文物安全。”該市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)同志介紹。

　　敦煌市文物保護(hù)中心和肅州鎮(zhèn)開(kāi)展整改工作，明確遺址保護(hù)管理責(zé)任，安排專(zhuān)人進(jìn)行全方位監(jiān)管，對(duì)河州堡遺址四周的安全圍堤（路）進(jìn)行加固修繕，并對(duì)原有破損圍欄進(jìn)行整修，重新安置文物標(biāo)志說(shuō)明牌，確保遺址保護(hù)措施落到實(shí)處。截至目前，敦煌市紀(jì)委監(jiān)委督促市文物保護(hù)部門(mén)開(kāi)展文物安全檢查106次，實(shí)現(xiàn)全市266處各類(lèi)文物點(diǎn)巡查檢查全覆蓋。

　　緊盯文物保護(hù)領(lǐng)域相關(guān)人員履職情況，山西省大同市紀(jì)委監(jiān)委在全市開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，細(xì)化分解任務(wù)，明確監(jiān)督重點(diǎn)，督促職能部門(mén)對(duì)有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行大起底，嚴(yán)肅查處了左云縣威魯堡3號(hào)烽火臺(tái)10余起盜掘活動(dòng)過(guò)程中存在的文物保護(hù)人員工作失職失責(zé)等問(wèn)題。

　　進(jìn)入汛期以來(lái)，大同市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)切實(shí)做好汛期文物防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，“我們結(jié)合文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作，前往各文保單位，就可能出現(xiàn)脫落、傾倒等危險(xiǎn)的古樹(shù)名木、古橋、古塔等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。同時(shí)要求文物行政部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)文物開(kāi)展洪澇災(zāi)害險(xiǎn)情全面排查和災(zāi)情評(píng)估，確保文物安全。”大同市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者。

　　“文保領(lǐng)域違法線(xiàn)索移交制度是否健全，‘中心＋大隊(duì)’聯(lián)合執(zhí)法責(zé)任是否明確到位？”近日，福建省武夷山市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)文旅、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門(mén)開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督“回頭看”，進(jìn)一步推動(dòng)完善文物保護(hù)制度建設(shè)。

　　此前，專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督組發(fā)現(xiàn)市文化體育和旅游局的下屬單位文保中心與執(zhí)法大隊(duì)在文物保護(hù)方面存在工作脫節(jié)、執(zhí)法缺失、文物保護(hù)不到位等問(wèn)題。武夷山市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)同志介紹，針對(duì)這一情況，該市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市文化體育和旅游局下發(fā)工作提示函，提出整改意見(jiàn)，督促市文化體育和旅游局開(kāi)展“中心＋大隊(duì)”聯(lián)合執(zhí)法，并建立文保領(lǐng)域違法線(xiàn)索移交制度，著力構(gòu)建雙方相互配合、齊抓共管的工作體系。

　　文物保護(hù)工作涉及范圍廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。云南省昆明市紀(jì)委監(jiān)委舉辦全市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)圍繞文物保護(hù)工程管理、文物保護(hù)利用片區(qū)建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部了解掌握相關(guān)知識(shí)、提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)開(kāi)展文物保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督工作的能力和水平。

　　“我們構(gòu)建了‘收集問(wèn)題—座談反饋—分流督辦—反饋回訪—派單調(diào)度—整改落實(shí)’的監(jiān)督工作閉環(huán)體系。截至目前，共收集關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)、城市公園歷史文化建設(shè)等方面意見(jiàn)建議33條，及時(shí)分流督辦，深入一線(xiàn)核實(shí)，并做好意見(jiàn)建議落實(shí)情況的反饋回訪。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。（記者 劉遠(yuǎn)航）