法律和教化都是社會治理的手段

　　【每日箴言】

　　法者，輔治之具，當以教化為先。民不習教化，但知有刑政，風俗難乎其淳矣。

　　——明•薛瑄《從政錄》

　　【深意淺說】

　　為官做宦，治理地方，以刑罰為先，還是以教化為先，歷史上一直存在激烈的爭論。儒家思想要求教化為先，實行禮教，刑罰只是教化之后的輔助治理手段，是為實行禮教服務的。

　　在先秦儒家中，孔子是最多強調(diào)用禮樂教化的手段而不是嚴刑峻法的手段治理百姓的。《孔子家語》中記載了一段孔子通過一個案子講解禮教思想的事跡。

　　孔子擔任魯國司法長官大司寇的時候，有父子訴訟，孔子就把他們抓起來，三個月不審判。父親請求撤訴，孔子就赦免了他們。魯國貴族季孫聽說這件事，就很不高興，說：“孔子欺騙我。以前他告訴我，國家治理必以孝為先，今天嚴厲處罰一個不孝的兒子，就可以引導人民孝順，難道不行嗎？為什么又要赦免呢？”

　　孔子的弟子冉有把季孫的抱怨告訴了孔子。孔子就講了一段大道理?？鬃诱f：“嗚呼！上失其道，而殺其下，非理也。不教以孝，而聽其獄，是殺不辜。三軍大敗，不可斬也。獄犴不治，不可刑也。何者？上教之不行，罪不在民故也。夫慢令謹誅，賊也。征斂無時，暴也。不試責成，虐也。政無此三者，然后刑可即也。書云：‘義刑義殺勿庸，以即汝心，惟曰未有慎事’，言必教而后刑也。既陳道德以先服之，而猶不可，尚賢以勸之，又不可。即廢之，又不可。而后以威憚之。若是三年，而百姓正矣。其有邪民不從化者，然后待之以刑，則民咸知罪矣。”

　　這里孔子的意思，就是他在《論語》中所說的“不教而殺謂之虐”。統(tǒng)治者沒有進行充分的教化，老百姓還沒有學習到應該怎樣順從，犯了錯誤卻予以嚴厲懲罰，這不是老百姓的過錯，而是執(zhí)政者的過錯。孔子認為，統(tǒng)治者只有在做好充分的禮樂教化之后，百姓仍然執(zhí)迷不悟拒絕服從，那么，使用刑罰就是應該的，老百姓也會明白什么是犯罪，因而畏懼順從。

　　孔子接著還批評說：“今世則不然，亂其教，繁其刑，使民迷惑而陷焉，又從而制之，故刑彌繁，而盜不勝也。”

　　孔子強調(diào)君子通過自己的言傳身教，給百姓作出表率：“君子之德風，小人之德草”“上好禮，則民莫敢不敬；上好義，則民莫敢不服；上好信，則民莫敢不用情。夫如是，四方之民，則襁負其子而至矣。”

　　孔子強調(diào)禮教，反對刑罰，甚至連訴訟都一起反對。他說：“訟，吾猶人也，必也使無訟乎？”

　　孔子禮教為先、刑罰次之的思想，無訟的思想，在后世一直有很大的影響力。治理地方的很多官員，非常推崇教化的作用，對地方百姓進行教化，把刑罰作為推行教化的手段，服從服務于推行教化。

　　官員推行教化的主要方式有幾種。最重要的一種方式，在明清時期尤其清朝，就是宣講圣諭，另一種方式是旌表節(jié)孝，還有一種方式，是對于所謂有傷風化的各種行徑予以打擊，如打擊取締淫戲淫書、懲治逆子淫婦之類。最后一種方式，是以法律為工具推行教化。以法律為實行教化的工具，實際上取消了法律的獨立價值，限縮了法律在社會治理中的功能。

　　（梁發(fā)芾）

　　【人間草木】

　　名稱：齒果酸模 

　　分布：蘭州、天水、隴南、隴東、甘南

　　簡介：齒果酸模，一年生草本?；ㄆ?-6月，果期6-7月。根和葉中含結(jié)合及游離的大黃酚、大黃素、蘆薈大黃素、大黃素甲醚、植物甾醇等化學成分，具有去毒、清熱、殺蟲、治癬的功效。

　?。ㄖ参镔Y料由西北師范大學白增福、陳學林提供）