壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”管黨治黨責(zé)任

　　二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，完善加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度措施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督擺在重要位置，圍繞完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度，健全加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的配套制度，做實(shí)做細(xì)對(duì)“一把手”和班子成員監(jiān)督，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。

　　以制度建設(shè)為根本，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，建立全方位的監(jiān)督制約機(jī)制。黑龍江省黑河市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委制定《黑河市關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》，將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行管黨治黨政治責(zé)任、貫徹民主集中制、執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、插手干預(yù)重大事項(xiàng)、落實(shí)“三重一大”集體決策等情況作為重要內(nèi)容，為精準(zhǔn)開(kāi)展政治監(jiān)督提供抓手。同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委以點(diǎn)帶面，通過(guò)抓住“一把手”監(jiān)督這個(gè)“牛鼻子”，督促“一把手”管住管好班子成員，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)班子成員日?？己斯芾?、班子成員之間相互監(jiān)督、權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，通過(guò)管好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。

　　談話是日常監(jiān)督中使用最多的監(jiān)督手段，也是較為有效的工作方式。黑河市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮談話提醒的重要作用，出臺(tái)《黑河市關(guān)于加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)對(duì)駐在單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展提醒談話的工作辦法》，將派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)同駐在單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話作為開(kāi)展日常監(jiān)督的有效方法，明確為何談、誰(shuí)來(lái)談、談什么、怎么談等事項(xiàng)及程序，督促被監(jiān)督單位“一把手”對(duì)班子成員和下屬單位“一把手”開(kāi)展提醒談話，體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛(ài)、激勵(lì)約束，綜合提升監(jiān)督效果。同時(shí)，把加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的巡察監(jiān)督納入市委巡察工作五年規(guī)劃，列明監(jiān)督重點(diǎn)和主攻方向，強(qiáng)化“靶向監(jiān)督”。

　　加大對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員問(wèn)題線索挖掘處置力度，把查辦案件作為監(jiān)督的重要手段，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查辦群眾反映強(qiáng)烈的嫩江市委原書(shū)記張世華、引龍河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局原局長(zhǎng)衡軍、市第七中學(xué)原校長(zhǎng)宿德光等“一把手”違紀(jì)違法案件，通過(guò)案件警示震懾，倒逼“關(guān)鍵少數(shù)”正確行使權(quán)力。強(qiáng)化教育引導(dǎo)和警示教育作用，結(jié)合正在開(kāi)展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件“一案一警示”工作，深刻剖析黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案例，強(qiáng)化以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)，推動(dòng)把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立起來(lái)、把嚴(yán)的紀(jì)律執(zhí)行起來(lái)。

　　推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通融合，多點(diǎn)發(fā)力提高被監(jiān)督單位政治站位。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能，提示提醒并督促黨委（黨組）管住“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”和專項(xiàng)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促各級(jí)“一把手”不僅要履行好管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任，還要督促班子成員按職責(zé)分工抓好分管領(lǐng)域日常監(jiān)督、黨風(fēng)廉政建設(shè)、巡視巡察整改等各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有監(jiān)督平臺(tái)，把日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)“科技+”手段，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)、查詢、數(shù)據(jù)分析、信息報(bào)送一體化，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能。（作者： 楊漢宏）