蘭州：建立審理工作聯(lián)系點(diǎn) 助推提升基層案件質(zhì)量

　　“這既是榮譽(yù)更是責(zé)任，我們會(huì)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)，不斷提升案件審理質(zhì)效。”近日，在蘭州市紀(jì)委監(jiān)委召開的案件審理工作聯(lián)系點(diǎn)會(huì)議上，作為首批聯(lián)系點(diǎn)代表，派駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人交流思想、分享經(jīng)驗(yàn)。

　　今年，市紀(jì)委監(jiān)委選取有代表性的城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)3個(gè)縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，派駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組、派駐市政府國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組、派駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組3個(gè)派駐機(jī)構(gòu)作為案件審理工作聯(lián)系點(diǎn)，明確主要任務(wù)，督促指導(dǎo)在審理工作各個(gè)方面積極探索、先試先行。

　　市紀(jì)委監(jiān)委做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系溝通和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決突出問題，切實(shí)發(fā)揮以點(diǎn)帶面輻射作用，帶動(dòng)提升全市案件審理工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

　　除了建立審理工作聯(lián)系點(diǎn)，常態(tài)化開展案件評(píng)查也是市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)基層案件質(zhì)量提升的重要舉措。

　　市紀(jì)委監(jiān)委每年對(duì)各縣區(qū)上年度自辦案件開展評(píng)查，緊盯辦案程序、事實(shí)證據(jù)、定性處理、處分執(zhí)行等環(huán)節(jié)，全流程、全方位“把脈會(huì)診”，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。

　　“案件主體身份材料不全……”市紀(jì)委監(jiān)委一案一評(píng)查、一案一反饋，既指出問題在哪，又講解怎么做，通過“反饋＋點(diǎn)評(píng)＋答疑”精準(zhǔn)糾偏，確保每起案件經(jīng)得起檢驗(yàn)。

　　市紀(jì)委監(jiān)委梳理總結(jié)案件評(píng)查和日常審理中發(fā)現(xiàn)的共性問題，分類施策。如針對(duì)案件辦理程序、事實(shí)定性、證據(jù)材料等方面突出問題，制定《監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作手冊(cè)》，編制常用紀(jì)法條規(guī)手冊(cè)和精選案例評(píng)析。針對(duì)職務(wù)犯罪案件證據(jù)材料方面問題，完善《職務(wù)犯罪案件證據(jù)收集指引》《職務(wù)犯罪案件證據(jù)審查運(yùn)用指引》等，為案件定性審核、證據(jù)固定等提供指導(dǎo)和支撐。針對(duì)文書格式等方面問題，制定談話、函詢、初核文書模版，讓基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦審理案件有章可依。

　　同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委緊盯基層審理工作短板弱項(xiàng)，不斷創(chuàng)新方式方法，通過培訓(xùn)授課、業(yè)務(wù)提醒、發(fā)布典型案例、以干代訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵等方式，全面提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。（供稿 蔣婕 吳靜 編輯 毛玉煜）