風(fēng)采丨不放過任何一條問題線索 記云南省紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室一級主任科員唐玉軍

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 何天華 通訊員 陳雪梅

　　圖為唐玉軍（右二）正在與同事們一起研判問題線索。張津 攝

　　“嘀、嘀、嘀……”隨著按鍵聲響，密碼柜門打開，云南省紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室一級主任科員唐玉軍把報請領(lǐng)導(dǎo)審批完的十幾件問題線索材料和一件工作情況報告放入保密柜。接下來，這些線索材料按程序有的會分流到委機關(guān)監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室承辦，有的則會被轉(zhuǎn)到州（市）紀(jì)委監(jiān)委辦理。

　　唐玉軍2013年從云南省昆明市東川區(qū)衛(wèi)生局調(diào)入?yún)^(qū)紀(jì)委，三年后通過遴選考試進(jìn)入云南省紀(jì)委。自2016年從事線索管理工作以來，他完整、規(guī)范、高效管理各類問題線索1.2萬余件，摘要線索內(nèi)容數(shù)十余萬字，無論是被反映人的姓名、職務(wù)等基本信息，還是問題反映的時間節(jié)點、違紀(jì)違法內(nèi)容和性質(zhì)，無一遺漏。他5年考核優(yōu)秀，被記三等功一次，2021年被評為“云南省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督能手”。2022年9月，唐玉軍受到中央紀(jì)委國家監(jiān)委嘉獎。

　　不能讓知識空白點變成業(yè)務(wù)風(fēng)險點

　　“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治。”唐玉軍非常注重政治理論學(xué)習(xí)，比如新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等等，他都會第一時間深學(xué)細(xì)悟。

　　和唐玉軍一個辦公室的宋玲，是從魯?shù)榭h紀(jì)委監(jiān)委借調(diào)到省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)工作的干部。“我第一次見到唐老師的時候，他便跟我說‘不能讓知識空白點變成業(yè)務(wù)風(fēng)險點’。”宋玲說，“盡管他的業(yè)務(wù)能力已經(jīng)很強了，但他從未放松學(xué)習(xí)，有時候下班后，他也會留在辦公室讀書學(xué)習(xí)。”

　　讀書學(xué)習(xí)于唐玉軍而言，既是興趣愛好，也是“加油”“充電”方式之一。他從事的問題線索管理工作點多面廣，既涉及黨紀(jì)條規(guī)，又涉及各項法律法規(guī)。他常說：“時代在發(fā)展，紀(jì)法條款也在不斷修訂，我們必須及時更新知識儲備，才能適應(yīng)工作需要。”

　　2018年國家監(jiān)察體制改革剛啟動，還沒有監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)法方面的配套制度，一些新情況新問題層出不窮，唐玉軍反復(fù)研讀有關(guān)改革的文件，學(xué)習(xí)借鑒前期試點省份經(jīng)驗，總結(jié)云南行之有效的實踐探索，編制了從受理、分辦、排查問題線索到談話函詢、初步核實、立案辦結(jié)等涉及線索處置方面的流程圖，優(yōu)化和再造工作流程，有效解決當(dāng)時存在的線索處置實效不高、紀(jì)法銜接不暢、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等堵點、卡點問題。

　　年輕好學(xué)的唐玉軍還有一個身份——云南省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)青年工作委員會副主任，青年工作委員會每個季度組織年輕干部開展讀書會，他都積極參加并分享讀書心得。

　　不僅參加讀書分享會、征文比賽，從書本上學(xué)習(xí)知識，唐玉軍還經(jīng)常到西南聯(lián)大博物館、昆明朱德舊居等地，接受革命傳統(tǒng)教育，從老一輩革命家的革命精神中汲取前進(jìn)的力量。

　　在問題線索管理上下足“繡花功夫”

　　唐玉軍常說，問題線索管理工作就像繡花一樣精細(xì)，慢工出細(xì)活，要有耐心、細(xì)心，下足功夫，細(xì)針密縫、綿綿發(fā)力。

　　同大多數(shù)人一樣，剛接觸這項工作的時候，唐玉軍摘錄問題也會出現(xiàn)語言不通順、錯別字等問題。“有一次，我摘錄的線索材料出現(xiàn)了錯別字，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)后，在一張黃色的小紙條寫了一句‘工作要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致一些’，并貼在擬辦單上。”唐玉軍說，那張紙條他一直放在抽屜里，每次一拉開抽屜就能看到，這是領(lǐng)導(dǎo)的溫馨提示，也是對他的鞭策。

　　從那之后，唐玉軍經(jīng)手的材料，他都會盡最大努力避免錯別字和語言不通順等問題。慢慢地，他不僅文字能力得到了很大提升，而且練就了一雙敏銳的眼睛，能在冗長的文字材料中很快捕捉到關(guān)鍵信息，不放過任何一條問題線索。有一次，他在受理分辦一份有關(guān)省管干部十幾頁的線索材料時，面對舉報人雜亂無章的表述，一眼就看到“今天太可怕了，紀(jì)委的人來找我，如果他們再跟我說半個小時，我可能就會把一些不該說的也說了”的字句，他敏銳地意識到這句話的背后可能隱藏著違紀(jì)違法問題，為引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和重視，他直接把這句話原汁原味引用到線索擬辦單中，轉(zhuǎn)相關(guān)承辦部門辦理，并注明此前涉及該省管干部的相關(guān)問題線索已作了結(jié)處理。

　　“原本這個線索件反映的類似問題已經(jīng)初核了結(jié)了，如果我們不注意材料中的重要新情況，就可能當(dāng)做重復(fù)件處理。后來，領(lǐng)導(dǎo)在線索擬辦單上對這句話劃了線，并作出‘承辦部門要認(rèn)真細(xì)致地比對一下當(dāng)年的初核情況’的批示。”同事們對這件事記憶猶新：“多虧了唐玉軍抓住了線索材料的關(guān)鍵點，啟動審查調(diào)查后，涉及省管干部的相關(guān)問題很快被查實。”

　　唐玉軍對待工作的認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，既得益于領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵鞭策，也得益于老同志的言傳身教。

　　有一次，在整理以前的卷宗材料時，唐玉軍發(fā)現(xiàn)每份擬辦單上的內(nèi)容都是用鋼筆工工整整地寫出來的，他不禁驚嘆：“這么清秀的鋼筆字，一點沒有寫錯的痕跡，是怎么做到的？”

　　“當(dāng)年我們都是這樣干的。”身旁的老同志回憶說：“那時還沒有普及電腦辦公，為了保持卷宗干凈整潔，大家都會事先打草稿，再謄抄到擬辦單上。”這件事讓唐玉軍感受到一代代紀(jì)檢監(jiān)察干部對事業(yè)的堅守與傳承，也增強了他的工作使命感、責(zé)任感。

　　懷著對紀(jì)檢監(jiān)察工作的敬畏，唐玉軍對每一份問題線索材料，從信封到第一頁再到最后一頁的任何信息，他都認(rèn)真地一字不落地看完，并盡可能準(zhǔn)確地進(jìn)行提煉。“這些材料涉及黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，也涉及黨員干部的政治生命。”他說，工作中他一直如履薄冰，生怕由于自己的失誤，摘漏問題、表述錯誤而影響處置結(jié)果。所以，他一直不變的信條便是“絕不讓一條問題線索在自己手上流失”。

　　解決問題必須首先吃透精神、把準(zhǔn)政策

　　“對已退休干部談話函詢?nèi)绾螌徟?rdquo;“審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)新的線索如何處置？”“對中央駐滇單位的雙管干部省紀(jì)委監(jiān)委可否直接初核？”不管在案管部門還是其他部門，業(yè)務(wù)精湛的唐玉軍經(jīng)常遇到同事們或者基層的同志請教相關(guān)問題，他便將問題一一記錄下來。

　　唐玉軍說：“能在電話里面說清楚的，就直接解答。需要對共性問題進(jìn)行統(tǒng)一回復(fù)的，就形成材料匯編印發(fā)給大家。”對于比較重要的工作，唐玉軍則會定期收集并形成工作進(jìn)展情況上報領(lǐng)導(dǎo)。

　　“我最怕自己的回答脫離工作實際。”唐玉軍說，為了準(zhǔn)確解答問題，他要理論聯(lián)系實際認(rèn)真思考，漸漸地，他自己的業(yè)務(wù)能力也得到了提升。

　　2019年，唐玉軍參與起草了《云南省紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實施細(xì)則》，這是他第一次參與起草全省性的制度規(guī)定。制度剛起草時，他找出中央紀(jì)委的所有相關(guān)文件學(xué)了一遍又一遍。唐玉軍說，要想有針對性地解決問題，必須首先把精神吃透、把政策把準(zhǔn)。針對相關(guān)文書格式缺乏、措施使用審批權(quán)限不明晰等具體操作問題，他又主動走進(jìn)相關(guān)監(jiān)督檢查室和審查調(diào)查室，征集一線辦案人員的意見，并到基層實地走訪，摸清一線實際情況。

　　通過一次次學(xué)習(xí)和一點點積累，唐玉軍先后牽頭起草了《“2+1+1”聯(lián)動工作辦法》《云南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以案促改以案促建常態(tài)化工作辦法》等幾十項制度，撰寫了《加強和規(guī)范問題線索管理應(yīng)注意的幾個問題》《案管工作問答》等文章，為提升工作規(guī)范化、制度化、法治化水平貢獻(xiàn)了自己的智慧和力量。