廣安觀潮 | 主動(dòng)投案彰顯懲腐效能

　　重慶市萬(wàn)州區(qū)政協(xié)黨組書(shū)記、主席蒲承明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案；云南省臨滄市耿馬縣委常委、孟定鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊正鵬涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案；四川省眉山市洪雅縣二級(jí)調(diào)研員李福榮主動(dòng)投案……近日，多個(gè)地方的違紀(jì)違法黨員干部主動(dòng)投案，反映出一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐形成疊加效應(yīng)，反腐敗治理效能不斷提升。

　　近年來(lái)，在黨員干部接受審查調(diào)查的通報(bào)中，“主動(dòng)投案”越來(lái)越成為一個(gè)高頻詞。從黨的十九大后，河北省政協(xié)原副主席艾文禮攜帶贓款贓物主動(dòng)到中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委投案以來(lái)，越來(lái)越多的違紀(jì)違法者迷途知返，選擇相信組織、依靠組織，主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題、認(rèn)錯(cuò)悔過(guò)。梳理發(fā)現(xiàn)，主動(dòng)投案并不限于一地一域，各個(gè)層級(jí)、多個(gè)領(lǐng)域、不同年齡的干部均有涉及。從工作領(lǐng)域來(lái)看，投案人員中既有黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，也有國(guó)企等單位管理人員；從年齡來(lái)看，既有在職干部，也有已經(jīng)離崗、退休人員。數(shù)據(jù)顯示，黨的十九大至二十大五年間，8.1萬(wàn)人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案。

　　問(wèn)題干部紛紛選擇主動(dòng)投案，是反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固的重要體現(xiàn)。不少違紀(jì)違法黨員干部在主動(dòng)投案后都談及“害怕”二字，折射出持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)對(duì)違紀(jì)違法者形成的強(qiáng)大震懾效應(yīng)。黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，大刀闊斧、披荊斬棘推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，黨的十九大后一刻不停、堅(jiān)定穩(wěn)妥，黨的二十大后持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利不斷鞏固深化。數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去一年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)345.2萬(wàn)件次，處置問(wèn)題線索173.3萬(wàn)件，立案62.6萬(wàn)件、其中立案中管干部87人，處分61萬(wàn)人、其中處分省部級(jí)干部49人。在一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的綜合效應(yīng)下，越來(lái)越多的違紀(jì)違法黨員干部看清形勢(shì)所趨、拋棄僥幸心理，清晰認(rèn)識(shí)到“零容忍”不是一句空話，主動(dòng)投案才是唯一正道?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，就不會(huì)有許多問(wèn)題干部的主動(dòng)投案。

　　同時(shí)也要看到，主動(dòng)投案體現(xiàn)了“懲前毖后、治病救人”方針和相關(guān)政策的強(qiáng)大感召。我們黨一貫堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，既依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處腐敗分子，又充分運(yùn)用政策策略挽救干部?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等黨紀(jì)國(guó)法，都對(duì)主動(dòng)投案、主動(dòng)交代問(wèn)題作出相關(guān)規(guī)定。實(shí)踐中，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主動(dòng)投案、如實(shí)交代問(wèn)題的黨員干部、公職人員，在查清問(wèn)題后依規(guī)依紀(jì)依法給予寬大處理，對(duì)涉嫌犯罪的也會(huì)依程序向司法機(jī)關(guān)提出從輕或減輕處罰的建議。一段時(shí)間以來(lái)，一些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)投案，如實(shí)交代問(wèn)題，真誠(chéng)悔罪悔過(guò)，受到從寬處理。依規(guī)依紀(jì)依法、精準(zhǔn)規(guī)范處置，釋放出強(qiáng)烈政策信號(hào)，讓問(wèn)題干部放下思想包袱、迷途知返，向組織坦白。

　　堅(jiān)持實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)，依規(guī)依紀(jì)依法處理主動(dòng)投案問(wèn)題，推動(dòng)治理腐敗效能不斷提升。主動(dòng)投案的認(rèn)定和處理，事關(guān)干部的評(píng)價(jià)和后續(xù)處置，必須重事實(shí)、擺證據(jù)、講程序，切不可“一投了之”“一認(rèn)了之”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，才能實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。一方面要精準(zhǔn)把握政策策略，準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)主動(dòng)投案者依照黨紀(jì)法規(guī)有節(jié)有度地施行寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。同時(shí)也要嚴(yán)把程序關(guān)、事實(shí)關(guān)、政策關(guān)，綜合考慮事實(shí)證據(jù)、思想態(tài)度和量紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范處理主動(dòng)投案工作，對(duì)故作姿態(tài)、轉(zhuǎn)移視線、避重就輕的嚴(yán)肅查處，防止違紀(jì)違法黨員干部借“投案”之名行逃避懲罰之實(shí)。（李鵑）