強力推進樹立“風向標”

　　平?jīng)鍪幸?ldquo;三抓三促”行動為契機，開展村（社區(qū)）黨組織書記“擂臺大比武·能力大提升”活動，提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興能力。（平?jīng)鍪形M織部供圖）

　　為深入推進“三抓三促”行動，切實轉變工作作風，定西市安定區(qū)團結鎮(zhèn)廣泛組織開展“團結夜話”活動，常態(tài)化了解群眾訴求、解決問題。 新甘肅·甘肅日報通訊員 周雪晴

　　崇信縣在錦屏鎮(zhèn)銅城中心衛(wèi)生院開展以“三抓三促惠民生”為主題的大型義診活動。新甘肅·甘肅日報通訊員 王紅剛

　　行勝于言，質勝于華。“三抓三促”行動為推進作風建設開拓了新路子，為干部隊伍精神面貌帶來了新轉變，為甘肅高質量發(fā)展增添了新動能——

　　通過扎實深入學習黨的創(chuàng)新理論、黨章黨規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定和業(yè)務知識，廣大黨員干部綜合素質不斷提升，更好適應經(jīng)濟發(fā)展需要、市場競爭需要、履行崗位職責需要；

　　各級各部門創(chuàng)新運用臺賬清單、牽頭掛帥、攻堅突破、檢視整改和督辦督導等舉措，全省上下抓落實的自覺性執(zhí)行力顯著增強，令出行隨善作善成，真抓實干蔚然成風，攻堅克難成果豐碩；

　　各級各部門堅持立說立行、精益求精，效率效能顯著提高，追趕進位勢頭強勁，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　高位部署 推進行動實施

　　2023年2月13日，全省“三抓三促”行動動員部署會議在蘭州召開。會后，各級各部門迅速行動，精心謀劃部署，搭建組織架構，健全工作機制，持續(xù)發(fā)力加壓，推動行動走深走實、見行見效。

　　省委高度重視，成立由省委書記和省長任“雙組長”，相關省委常委任副組長的領導小組，加強對行動的組織領導。領導小組辦公室設在省紀委監(jiān)委機關，省紀委監(jiān)委精心研究制定方案，組建工作專班，完善運行機制，高效有序組織實施。各級各部門普遍成立由黨政“一把手”任組長的領導小組，結合實際制定行動方案和推進計劃，健全完善運行機制和保障措施，強力推進行動實施。

　　為強化統(tǒng)籌調度，縱深推進行動，省委省政府主要領導逢會必講、座談必問、調研必看、暗訪必查，指導行動開展。省“三抓三促”行動領導小組辦公室建立“日周月季年”調度機制，先后召開辦公室主任會議6次，分析形勢，研究問題，謀劃措施。

　　與此同時，制定《推動“三抓三促”行動走深走實十項措施》，綜合運用約談提醒、重點督辦、督查督導等舉措，不斷推動行動往深里走、往實里做；7個督查組常態(tài)化不間斷開展隨機督查，先后開展兩輪集中督查，督改問題475個；各牽頭單位充分發(fā)揮牽頭抓總和條線指導作用，抓機關、帶系統(tǒng)，加強統(tǒng)籌指導；各級各部門緊盯重點任務，統(tǒng)籌調度推進，力促“三抓三促”行動各項任務落實落細。

　　為壓緊壓實責任，我省堅持從“關鍵少數(shù)”抓起，督促黨員領導干部走在前、干在先，一級做給一級看，一級帶著一級干。

　　2023年9月，針對個別地方和單位組織實施不力、行動前緊后松，重點任務進展緩慢、成效不佳和作風不嚴不實等問題，省紀委監(jiān)委、省委組織部負責同志對相關省直部門和市州縣負責同志、紀委書記（派駐紀檢監(jiān)察組組長）進行工作約談。11月中旬，針對87個尚未落實到位的重點推動事項，辦公室向12個市州、蘭州新區(qū)和5個省直部門黨委（黨組）主要負責同志“一對一”發(fā)送“重要工作提示”。各級辦公室采取向同級政府分管領導抄告、約談提醒“關鍵少數(shù)”、“點對點”提示督辦等方式，持續(xù)傳導責任壓力。

　　全省上下堅持問題導向，廣泛受理社會監(jiān)督意見，推動解決群眾不高興、企業(yè)不滿意、基層有反映的突出問題。

　　全省開通公布監(jiān)督電話106部，對企業(yè)和群眾反映的問題采取“轉辦、督辦、重點督辦、提級直辦、移交紀檢監(jiān)察機關”五種方式分類處置；對涉企突出問題和民生急難問題優(yōu)先處置、快查快辦，對社會關注度高、影響發(fā)展的重大問題進行督辦和重點督辦，對不作為、慢作為的典型問題提級辦理、直查直辦；通過線上溝通、線下對接、實地督查、抽查回訪和審核報告等方式，嚴把辦理質量關口。企業(yè)和群眾紛紛來電來信、送錦旗表達謝意。

　　深學細悟 錘煉履職本領

　　“監(jiān)察機關如何認定、收集并固定證據(jù)？”“如何理解和把握自動投案和真誠悔罪悔過？”2023年6月26日晚，省紀委監(jiān)委“人人上講臺”活動舉辦第十四講，省紀委監(jiān)委法規(guī)室主任吳國禮為80余名黨員干部解疑釋惑。

　　“三抓三促”行動開展以來，省紀委監(jiān)委宣傳部、第一監(jiān)督檢查室、第六監(jiān)督檢查室、第十審查調查室、第十一審查調查室等5個黨支部及專案組臨時黨支部共同開展聯(lián)學聯(lián)建“人人上講臺”活動，督促黨員干部互學互動互鑒，提升履職能力。

　　深入改進作風，要在學習上下一番真功夫、實功夫、苦功夫。

　　我省各級各部門結合主題教育，開展專題學習、專題研討、專題調研和專題練兵活動，廣大黨員干部深學細悟更加自覺，眼界視野更加開闊，思想觀念明顯轉變，發(fā)展意識明顯增強，履職本領明顯提升。

　　省委宣傳部創(chuàng)新推出“菜單式”宣講服務，組建由54名學者教授組成的宣講專家?guī)?，開展巡回宣講；慶陽市突出“書香機關”建設，建立定期讀書、動態(tài)評估、反向激勵考評等機制，引導廣大干部職工爭當“有情懷、愛讀書、勤思考、能實干”的慶陽發(fā)展“排頭兵”……

　　我省堅持以專題學習引領政治素養(yǎng)不斷提升，深入實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，組織專題培訓班270期、培訓3.08萬人；扎實開展黨的二十大精神輪訓，對1785名省管領導干部、2.64萬名縣處級以上領導干部，以及31.4萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村“兩委”班子成員進行全覆蓋培訓；圍繞創(chuàng)新驅動、工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟、生物科技等重大課題，分專題舉辦培訓班2076期，培訓21.36萬人次。

　　為促進學用結合，各地各部門緊緊圍繞深入貫徹新發(fā)展理念、深化省情認識、破除體制機制障礙等專題，組織開展交流研討1160場次。同時，立足各自職能職責，聚焦招商引資、項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等重點工作，深入一線開展調查研究，形成了一大批有分量、有價值的調研成果，并結合實際轉化為解決問題、改進工作、推動發(fā)展的思路舉措和政策措施。

　　我省還實施上掛下派、橫向交流掛職計劃，選派48名干部到中央部委、中央企業(yè)、東部省市掛職；從省直部門選派86名干部、從市縣選派70名干部雙向掛職；圍繞實施強省會行動，從省直部門選派110名干部、從蘭州選派50名處級干部定向掛職，幫助干部經(jīng)受磨煉、開闊視野、增長才干。

　　真抓實干 集中攻堅破難

　　強調實干、反對空談，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。面對新征程、新任務，只有鉚足干勁把該辦的事辦好，增強沖勁把能做的事做實，保持闖勁把定下的事干成，才能不斷把甘肅現(xiàn)代化建設事業(yè)推向前進。

　　圍繞中心大局，我省各地各部門聚焦“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、“四強”行動重點工作部署，聚焦全省性工作難題和區(qū)域性行業(yè)性障礙，領導牽頭、部門包抓、上下協(xié)同，集中力量資源攻堅克難。省“三抓三促”行動領導小組辦公室把74個全省重大項目遺留問題化解、287個省列重大項目建設，以及省委主要領導指出營商環(huán)境方面7個問題、395個祁連山及黃河流域生態(tài)保護明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改等，納入行動重點督辦，取得重大進展。目前，省列74個重大項目遺留問題化解任務圓滿完成，市縣同步推動化解各類遺留問題462個。

　　2023年4月26日，省“三抓三促”領導小組辦公室轉辦了“蘭州市安寧區(qū)環(huán)衛(wèi)局實施的青石溝垃圾場生態(tài)修復治理項目欠付八冶集團工程款4000多萬元”問題后，蘭州市“三抓三促”行動領導小組辦公室督促安寧區(qū)立即組織調查。經(jīng)核實，2018年11月至2020年4月，八冶集團墊資承建了安寧區(qū)青石溝垃圾場生態(tài)修復治理項目，安寧區(qū)環(huán)衛(wèi)局累計支付工程款4220.77萬元，尚欠4216萬元。

　　安寧區(qū)“三抓三促”行動領導小組辦公室督促區(qū)環(huán)衛(wèi)局與八冶集團主動對接，多次召開會議專題研究，積極向上匯報爭取資金，區(qū)委區(qū)政府在支付政府第一、二批一般債券時，將該筆欠款列入保障范圍。9月28日、10月23日，安寧區(qū)環(huán)衛(wèi)局分兩次付清了全部欠款4216萬元，解決了企業(yè)的“難心事”。

　　發(fā)展環(huán)境是一個地方政治生態(tài)的“風向標”和黨員干部作風的“晴雨表”。我省各級各部門把社會監(jiān)督意見辦理作為優(yōu)化營商環(huán)境、推動健康發(fā)展的重要載體，用心用情解決群眾的“煩心事”和企業(yè)的“難心事”4929件，清欠企業(yè)和群眾賬款8.044億元。同時，著眼解決制約高質量發(fā)展的核心障礙和關鍵因素，推動解決要事難事1650余件；著眼群眾急難愁盼，推動解決住房、飲水、就醫(yī)、上學等事關群眾利益的“關鍵小事”1233件。

　　針對蘭州市城關區(qū)西關什字、雁灘公園長期圍擋施工問題，督促蘭州市加快兩地涉及的軌道交通1號線人防工程項目、“讀者印象”文化旅游項目建設進度，臨夏路南北地下通道啟用通行，西關什字圍擋施工13年的問題徹底解決，雁灘公園于2023年4月29日全面開放。

　　針對華能甘谷發(fā)電有限公司存在地方資源閑置浪費和復產(chǎn)面臨新的虧損問題，省發(fā)展改革委協(xié)調對該公司獲取的10萬千瓦新能源項目不再配建儲能設施，安排33萬千瓦新能源建設指標助力2號機組復工復產(chǎn)，2號機組已于2023年10月底并網(wǎng)投運。

　　針對靈臺縣澗河水源受旱情影響水量嚴重不足，導致21個村3565戶群眾飲水難問題，平?jīng)鍪薪M建專班蹲點督辦，督促靈臺縣迅速調撥應急水源，及時新鋪供水管道，全力搶修破損管道、水井，僅用5天時間就解決了3565戶群眾用水難問題。

　　據(jù)統(tǒng)計，“三抓三促”行動開展以來，全省排查督辦解決各類突出問題5527個，推動抓落實的執(zhí)行力顯著增強。

　　效能為王 力促趕超進位

　　推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，既要積極壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、釋放消費潛力，又要擴大招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境，更需牢固樹立鮮明的實干導向，形成全省上下一心一意謀發(fā)展、埋頭苦干抓發(fā)展、全力以赴促發(fā)展的濃厚氛圍。

　　我省把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動。出臺《關于進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》，提出30項針對性舉措，推動政策紅利直達經(jīng)營主體；大力推行減稅降費、金融支持等政策，通過“銀稅互動”為民營企業(yè)發(fā)放貸款698.36億元，全省累計新增減稅降費及退稅緩費185.2億元；持續(xù)簡化政務服務、企業(yè)開辦、建筑許可、納稅繳費、財產(chǎn)登記等流程，全省政務服務事項全程網(wǎng)辦率達到99.84%，企業(yè)開辦時間從5個工作日壓縮至1個工作日，工程項目審批時限從120個工作日壓縮至60個工作日，不動產(chǎn)轉移登記從3個環(huán)節(jié)壓減至1個，為企業(yè)在甘肅落地發(fā)展提供便利。

　　牢固樹立“以招商引資論英雄、以項目建設論成敗”的鮮明導向，深入實施“引大引強引頭部”行動。省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部先后組織港澳政協(xié)委員、香港澳門甘肅聯(lián)誼會理事、粵港澳大灣區(qū)企業(yè)家200余人深入我省50多個縣區(qū)開展考察調研活動，簽約合作項目18個，簽訂合作協(xié)議28項、簽約總額243億元；臨夏州實行招商引資項目幫辦代辦機制，從項目立項到竣工驗收，組織項目前期輔導，幫辦代辦審批事項，提供“全程式、跟蹤式、管家式、點對點”服務，累計為268家企業(yè)（項目）幫辦代辦各類手續(xù)713件。

　　牢固樹立“項目為王”理念，全力支持重大項目加速建設。省發(fā)展改革委建立“紅黃藍”調度預警機制，向相關市州、責任單位及其黨委（黨組）主要負責同志發(fā)送提示卡26張，高效解決重大問題72個；嘉峪關市189個市級重點項目、10個省列重大項目、44個省級重點投資項目開復工率100%，投資完成率146%，工業(yè)園區(qū)成為我省唯一入選“2023中國省級開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展百強榜單”園區(qū)，在全省重點工作綜合評價中兩獲貢獻獎、一獲進步獎。

　　“三抓三促”行動煥發(fā)出的好作風為高質量發(fā)展提供了有力保障，經(jīng)濟運行整體向好，追趕進位勢頭強勁。數(shù)據(jù)顯示，2023年全省實施省外招商引資項目4452個，到位資金5961.27億元，同比增長41.78%；簽約金額10177.11億元，同比增長44.09%。截至2023年12月底，287個省列重大項目完成投資2690億元，超額完成年度投資目標179億元，投資完成率107.1%。

　　在加快推動營商環(huán)境“大優(yōu)化”、招商引資“大突破”、項目落地“大提速”的過程中，各級各部門堅持重實績、重實干導向，采取多種舉措積極營造奮勇爭先干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境——

　　省委出臺《關于進一步關心關愛干部營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的意見》，建立常態(tài)化發(fā)現(xiàn)識別優(yōu)秀干部工作機制；

　　省委將“三抓三促”行動納入領導班子和領導干部年度考核重要內(nèi)容，考評結果作為評優(yōu)選先和提拔使用的重要依據(jù)；

　　省“三抓三促”行動領導小組辦公室深入挖掘各地各部門大抓鄉(xiāng)村振興、項目建設、招商引資、生態(tài)環(huán)保等重點任務的經(jīng)驗做法和先進典型，編發(fā)正面通報簡報49期，選樹宣傳正面典型1062個，指導各地各部門學習借鑒。

　　作風，抓則好轉，松易反彈，必須保持永遠在路上的清醒和堅定。全省上下將繼續(xù)堅持以上率下，堅持問題導向，堅持求真務實，堅持服務發(fā)展，堅持系統(tǒng)觀念，久久為功，善作善成，以“三抓三促”行動激發(fā)出來的好作風新氣象持續(xù)為甘肅高質量發(fā)展賦能增效。（新甘肅·甘肅日報記者 馬穎）