蘭州：全力監(jiān)督護航強省會行動

　　【回眸2023】

　　蘭州：全力監(jiān)督護航強省會行動

　　開欄的話：

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。這一年，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實省紀委十四屆二次全會安排部署，深入推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。即日起，甘肅紀檢監(jiān)察網(wǎng)開設(shè)“回眸2023”欄目，展示一年來各市州紀委監(jiān)委和省紀委監(jiān)委派駐（出）紀檢監(jiān)察機構(gòu)貫徹落實黨的二十大精神和全會精神的生動實踐，敬請關(guān)注。

　　省會強則全省強，省會興則全省興。2023年，蘭州市紀委監(jiān)委深入貫徹落實“強省會”行動部署要求，立足紀檢監(jiān)察職責定位，做實政治監(jiān)督、做細日常監(jiān)督、深化專項監(jiān)督，為實施“強省會”行動、推進新時代美麗蘭州建設(shè)提供堅強紀律作風保障。

　　圍繞中心 服務(wù)大局

　　蘭州是全省的政治、經(jīng)濟、文化中心，監(jiān)督推進“強省會”行動各項目標任務(wù)，既是加快全省高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，也是加快提升蘭州綜合實力的現(xiàn)實要求。

　　市紀委監(jiān)委制定推進強省會行動落實見效“八個緊盯”工作措施，推動各級黨組織扛牢主體責任，督促行業(yè)監(jiān)管部門壓實監(jiān)管責任，圍繞政治站位、政策落地、發(fā)展環(huán)境、重點任務(wù)、問題整改、風險防控、責任落實、作風建設(shè)等8個方面，列出74項任務(wù)精準監(jiān)督，及時查糾責任空轉(zhuǎn)、落實不力等問題，推動責任落實和壓力傳導(dǎo)一貫到底。

　　2023年，省市出臺貫徹落實“強省會”行動產(chǎn)業(yè)、科技、人才、營商環(huán)境等一攬子政策措施。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞政策理解有沒有走偏、貫徹是不是打折、推廣會不會變形等可能存在的問題，持續(xù)開展各級各部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督季度評估工作，將落實強省會行動列入監(jiān)督清單，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責。同時，市紀委監(jiān)委“室組地”聯(lián)動開展監(jiān)督檢查，與各縣區(qū)和相關(guān)行業(yè)部門上下貫通，著力發(fā)現(xiàn)政策貫徹執(zhí)行中可能存在的“溫差”“落差”，靶向發(fā)力解決各類重點難點堵點問題。

　　市紀委監(jiān)委隨機抽選60余家民營企業(yè)，通過現(xiàn)場走訪和電話訪談，深入各牽頭單位開展集中座談和現(xiàn)場調(diào)研，全面掌握相關(guān)責任單位對國家、省委省政府穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施和市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境若干措施落實情況，同步開展監(jiān)督檢查。

　　此外，市紀委監(jiān)委踐行“四下基層”，聚焦落實“強省會”行動中的各類難題，綜合運用座談訪談、實地摸底、數(shù)據(jù)研究、案例剖析等方式，完成以有力有效監(jiān)督助力高質(zhì)量發(fā)展、健全全面從嚴治黨體系、加強作風建設(shè)等調(diào)研課題，在調(diào)查研究中找問題、找方法、找答案。

　　真抓實干 推動發(fā)展

　　2023年，市紀委監(jiān)委緊盯重點任務(wù)，督促各級各部門圍繞落實城市格局、產(chǎn)業(yè)振興、科技創(chuàng)新等12項重大任務(wù)，協(xié)調(diào)推進蘭白“兩區(qū)”、蘭西城市群等6大重要平臺建設(shè)，全面落實“強省會”行動工作推進大會確定的68項工作任務(wù)和市委十四屆七次全會確定的76項具體任務(wù)，實施項目化管理、清單式推進、銷號制落實。

　　去年7月6日，天水中路道路拓建工程順利竣工，北高速出入口交通“大動脈”進一步暢通；11月17日，白塔山隧道全線貫通，城市發(fā)展空間進一步釋放；11月30日，軌道交通1號線西關(guān)站與西關(guān)什字公交樞紐站連接通道、地下停車場部分面向社會開放，中心城區(qū)交通承載力進一步增強……

　　市紀委監(jiān)委將“三抓三促”行動作為改進作風、為民解難、助企紓困的生動實踐，圍繞黃河流域生態(tài)保護、重大項目、招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，細化舉措辦法，制定任務(wù)、措施、問題三張清單，緊盯292項重點任務(wù)、169項攻堅克難任務(wù)，聚焦省級督辦重點事項和全市重點任務(wù)清單，加強工作調(diào)度和督導(dǎo)檢查。同時，對37個省列重點督辦事項定期統(tǒng)籌調(diào)度、壓緊壓實責任，推動一批涉及重大項目建設(shè)的“大事要事”取得新成效，推動一批涉及群眾急難愁盼問題的“關(guān)鍵小事”辦實辦好。

　　市紀委監(jiān)委緊盯作風建設(shè)，堅決糾治影響“強省會”行動落實的“空庸推拖躲假虛僵”等作風頑疾，查處形式主義官僚主義問題，公開通報“七不為”典型案例，督促引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確政績觀。同時，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒正風肅紀反腐，并深化整治金融、國企、醫(yī)藥、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，持續(xù)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

　　實干當先 奮勇爭先

　　2023年，市紀委監(jiān)委嚴格按照《甘肅省鼓勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法（試行）》和《甘肅省紀檢監(jiān)察機關(guān)容錯免責工作辦法》等規(guī)定的容錯情形和判斷標準，對一名在執(zhí)行急難險重任務(wù)過程中，為維護集體利益臨機決斷、攬責涉險而出現(xiàn)失誤錯誤的干部免予處理。

　　為激勵廣大黨員干部在“強省會”行動中實干當先、奮勇爭先，市紀委監(jiān)委協(xié)助市委出臺《蘭州市激勵干部擔當作為“1+X”容錯糾錯工作機制》，聚焦各項重點工作制定12個專項容錯糾錯清單，為精準做好容錯糾錯工作提供了新的標尺。

　　過去一年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，準確理解、把握和執(zhí)行“三個區(qū)分開來”，積極開展容錯糾錯、澄清正名、查處誣告陷害和暖心回訪工作。同時，深化運用“四種形態(tài)”，著力在精準規(guī)范運用第一種形態(tài)上下功夫，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)運用第一、二種形態(tài)占比91.2%。

　　2023年底，市紀委監(jiān)委公開通報2起全市查處的損害營商環(huán)境典型案例：榆中縣中醫(yī)院原院長馬國勇違規(guī)經(jīng)商，違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動等問題；皋蘭縣恒源糧油公司原董事長、總經(jīng)理方建彪違規(guī)干預(yù)招投標等問題……

　　市紀委監(jiān)委在全市范圍內(nèi)開展作風紀律整治，整合力量成立5個日常督查組，開展調(diào)研督導(dǎo)10次，對履職不力的27個縣區(qū)和部門“一把手”進行約談，對反面典型案例嚴肅問責、通報曝光。同時，挖掘解決問題行動快、思路活、成效好的正面典型案例26例，及時通報表揚、宣傳推廣，在推動落實“強省會”行動中形成干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好發(fā)展氛圍。（供稿 張丁香 編輯 達小強）