廣安觀潮 | 以信息化推動破解基層監(jiān)督難題

　　天津加快大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用建設(shè)，推進(jìn)基層大數(shù)據(jù)監(jiān)督試點(diǎn)工作；甘肅升級鄉(xiāng)村振興監(jiān)督信息平臺，各類資金在平臺上“曬”出來，方便群眾參與監(jiān)督；浙江打造貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用平臺，以信息化助力監(jiān)督下沉落地……一段時間以來，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會部署，深化運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)拓展監(jiān)督手段，推動信息化技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合，助力破解基層公權(quán)力監(jiān)督難題，不斷提升治理效能。

　　運(yùn)用信息化手段為基層監(jiān)督賦能增效，既是適應(yīng)科技發(fā)展形勢的需要，也是破解基層監(jiān)督難題的必然要求。從現(xiàn)實(shí)看，基層監(jiān)督存在諸多問題和難點(diǎn)：基層公權(quán)力運(yùn)行信息公開不及時、不充分，監(jiān)督力量薄弱、點(diǎn)多面廣，“熟人社會”面臨人情干擾……破解基層監(jiān)督難題，加強(qiáng)信息化建設(shè)是一個重要抓手。二十屆中央紀(jì)委二次全會工作報告明確提出，構(gòu)建基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)建好用好大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，推動基層信息公開、著力發(fā)現(xiàn)問題線索、拓寬群眾監(jiān)督渠道，通過數(shù)字賦能進(jìn)一步規(guī)范基層公權(quán)力運(yùn)行。

　　利用信息化手段推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，促進(jìn)基層公權(quán)力在陽光下運(yùn)行。破解基層監(jiān)督難題就要讓公開成為群眾監(jiān)督的“殺手锏”，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。實(shí)踐中，有的地方打造“碼上工程”，推動村級“三務(wù)”“三資”信息全面上網(wǎng)；有的推進(jìn)基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺建設(shè)，推動黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)等事項公開……利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)推進(jìn)信息公開，提高權(quán)力運(yùn)行透明度，把群眾關(guān)心關(guān)注的事從“幕后”搬到“臺前”，拓寬群眾主動參與監(jiān)督的渠道，有利于推動基層監(jiān)督提質(zhì)增效。持續(xù)探索建設(shè)基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用平臺，提高權(quán)力運(yùn)行透明度，確保監(jiān)督可落地、見成效，以信息化凝聚群眾參與監(jiān)督的強(qiáng)大力量。

　　加強(qiáng)橫向協(xié)作、上下貫通，運(yùn)用信息化手段推動基層監(jiān)督方式方法創(chuàng)新，精準(zhǔn)有效發(fā)現(xiàn)問題線索。實(shí)踐證明，用好用活大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，加強(qiáng)與職能部門貫通銜接，打破數(shù)據(jù)壁壘、連通“信息孤島”，有利于凝聚監(jiān)督合力、釋放監(jiān)督疊加效應(yīng)。提升監(jiān)督工作智慧化水平，通過數(shù)據(jù)抓取、碰撞比對、交叉分析等，從紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題，精準(zhǔn)識別基層公權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險。聚焦村級小微權(quán)力運(yùn)行、惠民利農(nóng)政策落實(shí)、解決群眾急難愁盼等基層監(jiān)督難點(diǎn)，構(gòu)建監(jiān)督模型，不斷提高預(yù)判預(yù)警能力，推動監(jiān)督于問題未發(fā)之時。堅持“大數(shù)據(jù)”和“大腳板”并重，既以大數(shù)據(jù)、信息化促進(jìn)監(jiān)督治理，用科技手段發(fā)現(xiàn)問題；又堅持一線工作法，用腳步丈量民情民意，獲取第一手資料。

　　精準(zhǔn)高效推動專項治理，將監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能。運(yùn)用信息化手段助力基層監(jiān)督，既要精準(zhǔn)有效發(fā)現(xiàn)問題，也要推動標(biāo)本兼治解決問題，形成“發(fā)現(xiàn)—整改—檢視—完善”的監(jiān)督治理閉環(huán)。依托大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺的優(yōu)勢，開展分析研判，揭示普遍性問題，抓出典型性問題，對基層政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”，為開展監(jiān)督工作提供靶向和依據(jù)。深入分析腐敗和作風(fēng)問題背后的成因，推動相關(guān)部門開展專項治理。堅持舉一反三、靶向施治、標(biāo)本兼治，完善制度建設(shè)，形成靠制度管人管事、靠信息化監(jiān)督監(jiān)管的長效機(jī)制，持續(xù)推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督聚變效應(yīng)轉(zhuǎn)化為治理效能。（ 作者： 李鵑）