以有力監(jiān)督助推科技自立自強走在前

　　“在科技自立自強上走在前，著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。”這是習近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時賦予江蘇科技創(chuàng)新的總要求總目標總藍圖，是江蘇省推進高質(zhì)量發(fā)展肩負的重大政治任務(wù)。作為江蘇省紀委監(jiān)委駐省科技廳紀檢監(jiān)察機構(gòu)，必須緊扣科技自立自強走在前的光榮使命，聚焦監(jiān)督職責定位，著力在政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化上下功夫，以強有力監(jiān)督保障習近平總書記的重要指示要求在科技系統(tǒng)落地生根。

　　突出具體化，確保落實不走空。聚焦“國之大者”，找準監(jiān)督方向，把學習貫徹習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述和重要講話精神作為政治要件來辦，強化派駐監(jiān)督責任擔當，果斷跟進監(jiān)督、嚴格監(jiān)督。一方面，圍繞“在科技自立自強上走在前”的重大要求和“科技創(chuàng)新格局勇?lián)谝环疥?rdquo;的重大使命，推動全省科技系統(tǒng)提高政治站位，始終堅持黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在全國科技創(chuàng)新布局中找準定位、提升標桿，積極對接新型舉國體制，在強化國家戰(zhàn)略科技力量、優(yōu)化配置創(chuàng)新資源、加強科技基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面積極作為、做出貢獻。重點圍繞認識是否到位、工作是否到位、投入是否到位、改革是否到位四個方面，努力推動全省科技系統(tǒng)在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新環(huán)境方面探索提出行之有效的對策辦法，激發(fā)出更多的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為到2035年率先實現(xiàn)高水平科技自立自強、建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的科技強省砥礪前行。另一方面，圍繞“著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”重大任務(wù)，推動全省科技系統(tǒng)工作再聚焦、政策再聚焦、力量再聚焦，提出行動方案，拿出具體舉措，明確重要布局、重大平臺、重點改革，走出一條從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的創(chuàng)新發(fā)展新路徑。切實將督部署與推進度、督結(jié)果與促鞏固、督現(xiàn)場與察實情貫通起來，以強有力監(jiān)督激發(fā)敢為善為精氣神，推動相關(guān)部門在勇當科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒中彰顯科技擔當。

　　突出精準化，確保落實不走偏。堅持系統(tǒng)觀念，做到綱舉目張，找準監(jiān)督關(guān)鍵節(jié)點，緊盯重點人、重點事，錨定重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，著力打通貫徹落實中的堵點淤點難點。一是聚焦推動科技管理職能轉(zhuǎn)變，深刻理解習近平總書記“科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動”的重要論斷，推動科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。全面貫徹國務(wù)院新一輪機構(gòu)改革方案精神，按照抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)的職能定位，跟進監(jiān)督轉(zhuǎn)變作風、提升能力，減少直接干預(yù)，強化規(guī)劃政策引導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。二是瞄準解決“卡脖子”問題，面向前沿科技和未來產(chǎn)業(yè)加大改革攻堅力度，持續(xù)打造省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院科技體制改革“試驗田”，跟進監(jiān)督爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心平臺載體、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)、深化科技管理體制改革、激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、高水平建設(shè)國家實驗室等關(guān)鍵事項，監(jiān)督推動在集成電路、生物醫(yī)藥、新型材料等關(guān)鍵核心技術(shù)難題攻關(guān)上取得新突破。三是針對審核審批、專項資金分配、考核排名等權(quán)力運行中的風險隱患，推動業(yè)務(wù)流程信息化、智能化，構(gòu)建精細化、可查詢、能追溯的權(quán)力運行風險防控體系。以精準化監(jiān)督“問診把脈”，推動解決貫徹落實中的溫差、落差、偏差，及時發(fā)現(xiàn)、處置、通報違反紀律、落實責任和措施不力等問題。注重以監(jiān)督激發(fā)創(chuàng)新活力，落實“三個區(qū)分開來”，大力弘揚“四敢”精神，為創(chuàng)新者鼓勁撐腰。

　　突出常態(tài)化，確保落實不走樣。堅持管在日常、抓在經(jīng)常，以常態(tài)化監(jiān)督貫通科技行政管理工作全過程，切實做到內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通，不讓監(jiān)督時有時無、時松時緊，始終推動科技創(chuàng)新各項工作沿著正確方向前進。把監(jiān)督融入重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措、重點項目任務(wù)的制定和落實之中，確保黨中央重大決策落細落實落到位。健全督查問責機制，推動政治監(jiān)督常在、紀律保障常態(tài)，形成一嚴到底的態(tài)勢。完善清單管理、動態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、“回頭看”等制度，對省委省政府年度部署的48項重點科技工作，推動駐在部門制定細化方案，明確目標任務(wù)、責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭處室、完成時限等，定期“對賬”“銷賬”，實行全流程閉環(huán)監(jiān)督檢查。發(fā)揮派駐監(jiān)督“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，綜合運用列席會議、定期會商、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書等抓手，推動被監(jiān)督單位黨組以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，切實將主體責任和“一崗雙責”落實落地，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為科技系統(tǒng)扛起新使命、譜寫新篇章提供堅強有力的紀律保障。（作者張斌，系江蘇省紀委監(jiān)委駐省科技廳紀檢監(jiān)察組組長）