織密網(wǎng)絡 整合力量 扎實完善基層監(jiān)督體系

　　二十屆中央紀委二次全會工作報告對推動完善黨和國家監(jiān)督體系作出部署，明確要求推動完善基層監(jiān)督體系。各地統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，促進基層紀檢監(jiān)察組織和村務監(jiān)督委員會有效銜接，構建基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡。

　　日前，福建省石獅市蚶江鎮(zhèn)厝仔村群眾通過小微權力監(jiān)督微信群，反映村間道路改造提升推進緩慢的問題。石獅市紀委監(jiān)委立即組織相關職能部門督辦解決，“煩心路”變成“暖心路”，群眾獲得感不斷提升。

　　對于如何完善基層監(jiān)督體系，福建省紀委監(jiān)委構建省級系統(tǒng)謀劃、市縣分級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責的監(jiān)督下沉工作格局，推進小微權力監(jiān)督信息化平臺建設，織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡。“這個小微權力監(jiān)督微信群，是我們在省紀委監(jiān)委指導下，面向全市推廣的村級小微權力監(jiān)督信息平臺的重要組成部分。”泉州市紀委監(jiān)委有關部門負責同志介紹，通過科技手段和大數(shù)據(jù)運用，既有效加強基層監(jiān)督資源的力量整合，又進一步暢通和擴大群眾參與渠道，真正實現(xiàn)監(jiān)督下沉落地。

　　“聽說村里閑置的小學校舍要出租用于獼猴桃種植，租金多少？錢交沒有？怎么分配使用？”今年初，四川省成都市金堂縣天元村黨風政風監(jiān)督員刁俊明來到該村8組走訪時，村民李大爺向刁俊明發(fā)出了“三連問”。

　　“確實有這個事，村上還在談。不過您放心，村里的資金使用都建臺賬，并會及時公開，我們也持續(xù)跟進監(jiān)督。”刁俊明回答。

　　讓群眾對紀檢監(jiān)察工作“可視”“有感”，需要充實基層紀檢監(jiān)察力量，把監(jiān)督工作做到群眾身邊去。成都市紀委監(jiān)委大力推進強化組織、強化能力、強化主業(yè)、強化保障“四強行動”，深化鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察組織標準化規(guī)范化建設。

　　成都市紀委監(jiān)委下大力氣織密村（社區(qū)）監(jiān)督網(wǎng)絡，整合村級監(jiān)督力量，研究制定加強農(nóng)村監(jiān)督工作的十項措施、農(nóng)村紀檢監(jiān)察工作規(guī)程等，把監(jiān)督延伸到最基層，更加及時精準地發(fā)現(xiàn)群眾身邊“蠅貪”“蟻腐”，有力有效維護人民群眾切身利益。積極搭建縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動監(jiān)督架構，建強配齊村（社區(qū)）黨風政風監(jiān)督員隊伍，對“三資”管理、“三務”公開、“小微權力”運行情況、項目建設、惠民政策落實等村（社區(qū)）重點工作開展貼身監(jiān)督，發(fā)揮基層末梢“監(jiān)督哨”作用。

　　為進一步暢通群眾監(jiān)督渠道，山東省青島市市北區(qū)紀委監(jiān)委依托“區(qū)統(tǒng)籌抓街道促社區(qū)”監(jiān)督框架，發(fā)揮“直通車”監(jiān)測點、廉情監(jiān)督員等作用，采取窗口駐點、體驗察訪等方式到基層辦事窗口開展嵌入式監(jiān)督。擴充基層監(jiān)督力量，并注重發(fā)揮企業(yè)、居民等群眾力量，發(fā)現(xiàn)一線、身邊問題，有效化解基層監(jiān)督困境。

　　青島市市北區(qū)紀委監(jiān)委以推進基層紀檢監(jiān)察體制改革為契機等組建監(jiān)督協(xié)作區(qū)，健全“室組”聯(lián)動、“組組”協(xié)同，“組街企”聯(lián)合監(jiān)督機制，拓寬一線監(jiān)督渠道，匯聚監(jiān)督合力，形成精準監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題并督促解決問題閉環(huán)。（記者 李靈娜）