甘肅做實做細一把手監(jiān)督 多點發(fā)力筑牢廉政防線

　　甘南藏族自治州臨潭縣人大常委會原主任寧文興接受審查調(diào)查，合水縣委原書記解平、臨夏回族自治州交通運輸局原局長吳國峻、白銀市建筑管理處原主任史瑞生等被開除黨籍和公職……近期，甘肅省紀委監(jiān)委公開發(fā)布信息，多名“一把手”接受審查調(diào)查或被“雙開”，持續(xù)向社會釋放從嚴監(jiān)督“一把手”的強烈信號。

　　“領導干部不僅要自身正、作表率，還要履行‘一崗雙責’，帶隊伍、管隊伍……”此前，甘肅省紀委監(jiān)委主要負責人對新任省管領導干部開展集體廉政談話。紀檢監(jiān)察機關主要負責人每年對新任職“一把手”集中開展廉政談話，分管領導與下級“一把手”和黨委班子成員每年談話一次，監(jiān)督檢查室主要負責人與聯(lián)系縣區(qū)“一把手”每年談話至少一次，已經(jīng)成為甘肅省紀委監(jiān)委做實“一把手”監(jiān)督的重要舉措。

　　甘肅省紀委監(jiān)委深入貫徹落實中央紀委二次全會精神，制定出具體措施和分工方案，主動扛牢“一把手”監(jiān)督政治責任，從小切口入手，與黨委同向發(fā)力、凝聚合力，以有效監(jiān)督把“關鍵少數(shù)”管住用好，有效破解“一把手”監(jiān)督難題。

　　“省紀委監(jiān)委制定了《推動落實〈關于加強對‘一把手’和領導班子監(jiān)督的若干措施〉的三張清單》，規(guī)范談話主體、談話次數(shù)、談話內(nèi)容，層層落實談話制度。”甘肅省紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室負責人介紹，除了集體談話，結(jié)合日常監(jiān)督、工作調(diào)研、專項督查、線索處置等多種方式，對各縣區(qū)“一把手”開展監(jiān)督談話，確保年內(nèi)監(jiān)督談話全覆蓋。

　　“去年，因為違規(guī)用公務加油卡為自己的私車加油，受到黨內(nèi)警告處分，教訓非常深刻，今后我將引以為戒……”近日，甘肅省市場監(jiān)管局某直屬單位一位班子成員就個人違紀問題在民主生活會上作出深刻檢查。連日來，省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局直屬事業(yè)單位相繼召開民主生活會，省紀委監(jiān)委派駐省市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組全程跟進，嚴肅黨內(nèi)政治生活，確保民主生活會嚴肅認真。

　　紀檢監(jiān)察機關督促檢查和指導下級單位領導班子民主生活會，是監(jiān)督“一把手”和領導班子的重要方式。甘肅省紀委監(jiān)委加強對下級領導班子民主生活會的監(jiān)督指導，會前主動與信訪、案管、黨風政風監(jiān)督等部門溝通，全面掌握領導班子履職情況；會中指出發(fā)現(xiàn)問題，及時糾偏；會后緊盯批評意見進行整改，跟蹤問效，切實提高民主生活會的質(zhì)量。

　　不久前，甘肅省某縣委原書記投案自首，省紀委監(jiān)委立即組織人員查閱廉政檔案，結(jié)合個人履歷、家庭成員信息、日常監(jiān)督的情況準備審查調(diào)查方案。

　　“以往廉政檔案主要以填寫表格的方式，只能收集領導干部的基本信息。在此基礎上，我們又納入巡視反饋問題、問題線索處置情況，以及日常監(jiān)督談話、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的領導干部的工作情況、思想狀態(tài)等。”甘肅省紀委監(jiān)委有關負責人介紹，通過建立健全、動態(tài)更新個性化廉政檔案，對領導干部精準“把脈畫像”，為日常分析研判、處置問題線索提供重要參考。

　　此外，甘肅省紀委監(jiān)委高度重視“關鍵少數(shù)”問題線索處置，針對研判“一把手”問題線索時缺乏參考依據(jù)問題，及時了解掌握群眾對領導干部特別是“一把手”的反映，依據(jù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用新規(guī)定，突出側(cè)面了解，規(guī)范線索處置階段措施使用，慎重提出處置方式，對發(fā)現(xiàn)與實際不符的問題線索直接了結(jié)，進一步提升問題線索處置質(zhì)效。同時，改進函詢要求，在函詢說明中，明確要求“一把手”在函詢說明上簽署意見時，對函詢對象教育提醒，壓實“一把手”背書責任，避免函詢說明簽署意見流于形式、監(jiān)督效果打折扣。（記者 王彬 通訊員 董艷紅）