習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調(diào),進一步健全完善懲治行賄的法律法規(guī),完善對行賄人的聯(lián)合懲戒機制。二十屆中央紀委二次全會公報指出,堅持受賄行賄一起查,加大對行賄行為懲治力度,營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。
提高治理行賄的綜合效能,首先要加大懲治力度,保持高壓震懾。“我們堅持受賄行賄一起查,決不讓黨和人民賦予的權(quán)力變成為少數(shù)人謀利的工具。”中央紀委委員,江西省紀委書記、監(jiān)委主任馬森述表示,在查辦行賄案件過程中,江西省監(jiān)察機關(guān)與檢察機關(guān)加強配合,嚴格措施使用,規(guī)范、全面收集證據(jù),把法治意識、程序意識、證據(jù)意識貫穿行賄案件查處工作各方面全過程。
2022年,吉林省長春市紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處行賄人88人。長春市紀委書記、監(jiān)委主任孫繼光認為,要進一步提高對受賄行賄一起查的認識,正確處理受賄與行賄的辯證關(guān)系。“在調(diào)查處置上,對行賄問題認真研判、果斷處置,做到與受賄人同步立案、同步調(diào)查,形成互相印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。在懲處方式上,除收繳非法獲利、給予黨紀政務(wù)處分外,還對其獲得的職務(wù)職稱、政治榮譽、資格資質(zhì)等予以取消、撤銷或變更。”
在健全完善懲治行賄的法律法規(guī)方面,不少地方進行了有益探索,推動實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為工作機制。廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委根據(jù)監(jiān)察法等法律法規(guī),制定了《行賄違法所得處置辦法(試行)》,并通過培訓指導、調(diào)研督導等方式全面推廣認定行賄違法所得、聯(lián)合懲戒行賄人等系列實踐經(jīng)驗。
中央紀委委員,廣西壯族自治區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任房靈敏表示,將持續(xù)探索“三不腐”貫通融合的有效載體、實踐路徑、具體辦法,運用“全周期管理”方式,進一步健全完善懲治行賄的規(guī)章制度,著力斬斷“圍獵”與“被圍獵”的利益鏈條,堅決清除腐敗滋生的土壤。
甘肅省紀委監(jiān)委與多部門聯(lián)合出臺文件,推動受賄行賄一起查。“我們在聯(lián)合懲戒方面,要求組織、統(tǒng)戰(zhàn)、行政、政法委等部門發(fā)揮各自職能作用,形成聯(lián)合懲戒合力。”中央紀委委員,甘肅省紀委書記、監(jiān)委主任王賦表示,“將盯緊重點人,把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重嚴懲不貸,嚴查多次行賄、巨額行賄以及向多人行賄。”
“打擊行賄行為出招要狠,不能紀檢監(jiān)察機關(guān)處理完就完事了,必須與相關(guān)部門開展聯(lián)合懲戒,讓行賄人一次違法處處受限。”遼寧省大連市紀委書記、監(jiān)委主任陳世海說,“我們出臺了進一步推進受賄行賄一起查的工作辦法,對強化聯(lián)合懲戒作了具體規(guī)定。根據(jù)行賄人的主體身份和行賄行為所涉領(lǐng)域,劃分為公職人員、黨外人士、市場主體、中介機構(gòu)等類別,及時向人大、政協(xié)機關(guān)和組織人事、統(tǒng)戰(zhàn)、執(zhí)法、司法等部門通報情況,由相應(yīng)部門采取行政處罰、資質(zhì)限制、市場準入等措施,系統(tǒng)施治斬斷‘圍獵’利益鏈。”(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜)
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