合水：四級審理把關(guān) 提升基層辦案質(zhì)量

　　“這起案件案卷材料缺少被審查人任職和分工的文件，證據(jù)資料不全面，現(xiàn)將意見反饋給你們，請盡快補(bǔ)充完善后再報審。”近日，慶陽市合水縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室向某鎮(zhèn)紀(jì)委反饋協(xié)審案卷情況。

　　縣紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行“室組鄉(xiāng)”聯(lián)動工作模式，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理工作水平。2022年，共審理鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)審案件40起，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提出指導(dǎo)意見35條。糾正問題73個，較去年同期下降23%。

　　縣紀(jì)委監(jiān)委將全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為4個協(xié)作區(qū)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委需協(xié)審案件，建立“四級審理把關(guān)”工作機(jī)制，即承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)審理把關(guān)、協(xié)作區(qū)協(xié)審把關(guān)、審理室集體審議把關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)。在協(xié)審過程和案件質(zhì)量評查中，緊盯案件程序、手續(xù)簽批、處分決定執(zhí)行、卷宗歸檔等環(huán)節(jié)，一案一評查、一案一反饋，清單式指出問題。全面審核把關(guān)案卷材料，“一對一”精準(zhǔn)反饋協(xié)審意見。對給予處分的案件，持續(xù)跟蹤指導(dǎo)決定制發(fā)、宣布執(zhí)行等程序，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件程序合規(guī)、手續(xù)齊全、定性準(zhǔn)確、文書規(guī)范。

　　同時，縣紀(jì)委監(jiān)委制作《審理模擬卷》，納入辦案流程、案卷標(biāo)準(zhǔn)、筆錄制作、文書材料等內(nèi)容，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)審簽與審批表述等。定期圍繞事實(shí)證據(jù)、程序手續(xù)、定性處理、處分執(zhí)行、案件質(zhì)效等5個方面開展案卷質(zhì)量評查，從根本上提升基層案件辦理質(zhì)量。

　　縣紀(jì)委監(jiān)委每周五安排辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的同志開展專題指導(dǎo)，解析辦案思路、方法和程序，促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體辦案過程中，審理室、協(xié)作區(qū)、案件監(jiān)督管理室等多部門及時答疑解惑，以案代訓(xùn)、以案練兵，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化辦案能力。（供稿 劉國慶 編輯 毛玉煜）