見證新時代 | 推動社區(qū)治理提質(zhì)升級

　　制圖：張寒

　　“我是一名最基層的黨員、社區(qū)工作者，已經(jīng)13次走進人民大會堂，每次都感到巨大鼓舞和激勵。我將用心用情做好社區(qū)工作，當好居民群眾的服務員。”談及當選黨的二十大代表的感受，福建省福州市鼓樓區(qū)東街街道軍門社區(qū)黨委書記、居委會主任林丹深感使命光榮、責任重大。

　　“七一勛章”獲得者林丹，從20多歲風華正茂，到70多歲年逾古稀，一直扎根基層為社區(qū)居民服務。她說，扎根社區(qū)50年，自己對軍門社區(qū)的感情已經(jīng)超越一份工作。要做好社區(qū)工作，就得把居民的瑣事、難事、煩心事，件件都當作自己的事來辦。

　　基層強則國家強，基層安則天下安。在我國，像林丹這樣在社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會專職從事社區(qū)管理和服務的城鄉(xiāng)社區(qū)工作者超過400萬人。他們堅守基層陣地，為實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、維護社會和諧穩(wěn)定、筑牢中國特色社會主義大廈根基貢獻自己的力量。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，推動社會治理重心向基層下移，構(gòu)建黨組織領導的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

　　在浙江省杭州市西湖區(qū)古蕩街道，有一座6層高、總建筑面積近7500平方米的建筑。從0至3歲托幼到老年日托，從社區(qū)衛(wèi)生服務站到“西湖書房”，居民們在這里可以享受到養(yǎng)老、文體、教育等全鏈條式的民生服務，體會到“家門口的幸福”。

　　西湖區(qū)民政局副局長顧余丹告訴記者，西湖區(qū)圍繞群眾生活需求，因地制宜，打造“10分鐘民生服務圈”，增強了民生服務與基層治理的融合，成功入圍“2021年度全國基層治理創(chuàng)新典型案例”名單。

　　西湖區(qū)的實踐，是十年來我國城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務水平持續(xù)提升的一個縮影。目前，全國城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施達到56.7萬個，城市社區(qū)綜合服務設施覆蓋率由82%提升到100%全覆蓋、農(nóng)村覆蓋率由31.8%提升到79.5%，分別增長18個、47.7個百分點。為民便民安民功能不斷增強，抽樣調(diào)查群眾滿意度達到87.6%。

　　易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一個重要舉措。搬得出，還要穩(wěn)得住、能致富。

　　廣西壯族自治區(qū)隆安縣城廂鎮(zhèn)震東社區(qū)所轄的震東集中安置區(qū)，是廣西搬遷規(guī)模最大、搬遷人口最多的易地扶貧搬遷安置區(qū)。2018年底，5847戶建檔立卡貧困戶24423人告別石漠化山區(qū)，入住震東集中安置區(qū)。

　　“針對疫情期間搬遷群眾就業(yè)難等問題，我們創(chuàng)新就業(yè)服務模式，通過企業(yè)派單、居民點單、社區(qū)送單，有效盤活了社區(qū)就業(yè)資源，拓寬了群眾增收渠道。2020年至今，共送工828批6.63萬多人次。”震東社區(qū)黨委副書記、居委會副主任、就業(yè)服務站站長梁佳說。震東社區(qū)創(chuàng)新開展的“小梁送工”就業(yè)服務，正是因她而得名。

　　像震東集中安置區(qū)一樣，全國3.5萬個易地扶貧搬遷安置社區(qū)著力完善治理架構(gòu)、提升治理能力，助力960多萬搬遷群眾過上新生活，讓安置群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　城鄉(xiāng)社區(qū)是群眾參與社會生活的重要場域，是社會治理的基本單元，也是聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的主戰(zhàn)場和阻斷疫情擴散蔓延的第一道防線。

　　社區(qū)值守、買藥送菜、清潔消殺……新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國400多萬城鄉(xiāng)社區(qū)工作者堅守在65萬個城鄉(xiāng)社區(qū)，在防控一線拼搏奉獻，筑牢了社區(qū)疫情防控陣地。

　　社區(qū)治理得好不好，關鍵在基層黨組織、在廣大黨員。黨的十八大以來，加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎，是貫穿社區(qū)治理提質(zhì)升級的一條紅線。目前村（社區(qū)）“一肩挑”比例達到95.6%和93.9%，比換屆前提高了29.5個和30.2個百分點，基層黨組織日益成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為黨中央各項惠民政策落實落地提供了堅強保障。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 于露）